出自《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》和《銀川市安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》等文件精神。拓展資料按照管委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)的指示要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本實施意見。一、?切實加強黨工委對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨中央、國務(wù)院提出的“構(gòu)建安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的體制”要求，開發(fā)區(qū)黨工委每年至少召開一次會議，專門研究安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和政策，做到安全生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展工作一起抓，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。嚴厲追究安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門）不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責及對相關(guān)責任人進行行政責任追究。二、建立和完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”體制（一）開發(fā)區(qū)管委會依法成立開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)安委會）。開發(fā)區(qū)安委會在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負責研究貫徹國家、自治區(qū)、銀川市及開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作方針政策的具體意見和措施；安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；督促檢查各部門落實安全生產(chǎn)工作制度情況；分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，制訂安全生產(chǎn)工作考核細則，指導(dǎo)安委會辦公室做好安全生產(chǎn)考核工作，向管委會提出獎懲建議。（二）開發(fā)區(qū)安委會辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責開發(fā)區(qū)安委會的日常工作，對開發(fā)區(qū)安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作職責情況實施綜合監(jiān)督；對開發(fā)區(qū)安委會成員單位主要負責人年度履職情況實施考評，對不履行工作職責的，向開發(fā)區(qū)管委會提出處理建議。（三）開發(fā)區(qū)管委會主要負責人是開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，擔任開發(fā)區(qū)安委會主任職務(wù)，全面承擔開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)負綜合監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責任；管委會班子其他成員實行“一崗雙責”制度，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。三、貫徹落實分級負責制度（一）嚴格落實管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管責任，全面落實行業(yè)主管部門的行業(yè)監(jiān)督責任。（二）按照“誰主管、誰負責”、“誰監(jiān)督、誰負責”、“誰組織、誰負責”原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作必須落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。開發(fā)區(qū)管委會各行業(yè)主管部門要結(jié)合實際，按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度要求，建立健全開發(fā)區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱開發(fā)區(qū)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組），管委會分管行業(yè)領(lǐng)域的負責人擔任開發(fā)區(qū)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面承擔開發(fā)區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任。（四）開發(fā)區(qū)各部門對分管的行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任，部門主要負責人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責任人，擔任本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職務(wù)，全面承擔安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)責任，分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；部門班子其他成員實行“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。四、部門安全監(jiān)督管理職責（一）黨政辦公室：負責管委會行政辦公區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責做好值班值守、事故上報、信息發(fā)布等工作，按照開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急處置工作；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳教育力度，利用新聞媒體（電視專題、報紙?？┘行麄鲌蟮腊踩a(chǎn)工作；做好職責范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)工作。（二）經(jīng)濟合作局：負責指導(dǎo)、監(jiān)督當年招商引資企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，督促完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，落實當年引進企業(yè)安全隱患自查自報工作，確保招商引資項目符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；認真落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保新建企業(yè)安全設(shè)施“三同時”及時到位，并保證安全設(shè)施投入納入建設(shè)項目概算；在招商引資期間，大力落實科技興安戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)企業(yè)引進先進工藝、先進技術(shù)，加大安全生產(chǎn)宣傳培訓，確保企業(yè)生產(chǎn)安全；配合開展安全培訓，特別是加大對招商引資企業(yè)員工的培訓，以良好的安全環(huán)境促進招商引資戰(zhàn)略的實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門對大型商務(wù)活動進行安全監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、管理外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（三）經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局：負責主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，履行機械、冶金、有色、石化、建材、醫(yī)藥、物流、食品、輕工、紡織、電力等工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負責指導(dǎo)、監(jiān)督主管行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制。完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，并檢查所屬企業(yè)安全隱患自查自報工作落實情況；負責抓好主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項整治、職業(yè)危害、安全設(shè)施“三同時”、標準化建設(shè)和“打非治違”等重點工作，推動重大隱患和重大問題的整改，確保主管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；運用宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進、危險有害因素較小的建設(shè)項目，淘汰工藝技術(shù)落后及無法達到基本安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目；負責組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查開發(fā)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和長輸輸油氣管線的隱患排查和治理工作；組織編制主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練；負責主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理工作，認真落實調(diào)查處理意見；負責統(tǒng)計、分析和報告主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，做好事故信息上報工作；負責審核開發(fā)區(qū)優(yōu)惠扶持政策，嚴格落實“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的企業(yè)取消各種優(yōu)惠和獎勵。（四）財政局：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，保障開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專項整治活動、事故調(diào)查、考核、獎勵等經(jīng)費；設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，實行專款專用，用于安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)、安全技術(shù)改造項目資金貼息、安全生產(chǎn)宣傳、安全技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援體系建設(shè)以及開發(fā)區(qū)重點監(jiān)控的重大事故隱患整治，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；負責審核開發(fā)區(qū)優(yōu)惠扶持政策，嚴格落實“一票否決”制，對發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的企業(yè)取消各種優(yōu)惠和獎勵；按照開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。。（五）規(guī)劃和土地局：負責規(guī)范、監(jiān)督開發(fā)區(qū)土地綜合利用；指導(dǎo)、督促開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)管理職責，落實安全生產(chǎn)主體責任，完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)；負責協(xié)調(diào)在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，將生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全作為規(guī)劃和建設(shè)的前置條件，以及作為審批規(guī)劃和批準建設(shè)的重要依據(jù)；負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)儲油罐、儲氣罐等建設(shè)工程和城市道路橋梁、給水、排水、燃氣、供熱、電力等市政工程的規(guī)劃安全審查工作，配合有關(guān)部門做好安全檢查工作；負責開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及儲油罐、儲氣罐、加氣站、加油站等單位的合理布局；按照開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。（六）建設(shè)局：負責主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，履行建設(shè)、民防、園林、環(huán)保、水務(wù)、城管、交通、供電、供水、供暖、天然氣、市政設(shè)施等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；負責指導(dǎo)、監(jiān)督主管行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制。完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，并檢查所屬企業(yè)安全隱患自查自報工作落實情況；負責抓好主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項整治、職業(yè)危害、安全設(shè)施“三同時”、標準化建設(shè)和“打非治違”等重點工作，推動重大隱患和重大問題的整改，確保主管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；履行開發(fā)區(qū)道路橋梁、燃氣供應(yīng)、污水處理、市政設(shè)施等單位的安全監(jiān)督管理職責，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促產(chǎn)權(quán)單位對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行安全隱患排查和治理；做好開發(fā)區(qū)鐵路道口的安全監(jiān)管和事故防范工作；負責開發(fā)區(qū)城市燃氣行業(yè)的安全監(jiān)督管理職責，督促產(chǎn)權(quán)單位加強城市燃氣行業(yè)的安全管理，進行安全隱患的排查和治理；組織編制主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練；負責主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助做好救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理工作，認真落實調(diào)查處理意見；負責統(tǒng)計、分析和報告主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，做好事故信息上報工作；協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查人防工程建設(shè)、防汛、防火的安全工作；負責組織編制開發(fā)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織實施，落實安全防范措施，消除事故隱患；負責開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的河道、水系、排水溝道、滯洪區(qū)、文昌湖等水域及其岸線的安全監(jiān)督管理工作。（七）組織人事勞動局：負責將有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入工作人員教育內(nèi)容和培訓學習計劃，并組織實施；協(xié)助相關(guān)部門做好工傷預(yù)防的宣傳和教育工作；將安全生產(chǎn)責任履行情況作為工作人員錄用、晉升、獎懲、考核的重要內(nèi)容；負責開發(fā)區(qū)從業(yè)人員勞動保護工作，依法查處損害女工、未成年工勞動健康行為，維護從業(yè)人員合法權(quán)益，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位使用童工的違法行為；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行勞動合同、工傷保險政策、職業(yè)病預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況，督促企業(yè)依法參加工傷保險，確保因工事故傷害或患職業(yè)病的職工得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償；按照開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急處置工作；協(xié)助相關(guān)部門做好勞動糾紛、工傷認定等工作，維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定。（八）政策法制辦：負責將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；負責開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)依法行政，督促檢查落實依法行政有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；負責開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)方面規(guī)范性文件的修改審核工作；負責開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作及相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的宣傳教育工作；協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，依法受理和指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政訴訟案件。（九）安監(jiān)局：負責開發(fā)區(qū)安委會辦公室日常工作；代表開發(fā)區(qū)管委會和安委會履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照批準權(quán)限依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制考核指標執(zhí)行情況；協(xié)助做好事故查處和責任追究落實情況；對各部門、單位安全生產(chǎn)管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；定期分析和預(yù)測開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題；研究提出開發(fā)區(qū)貫徹落實上級政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議；承辦開發(fā)區(qū)安委會召開的會議和重要活動；督促、檢查開發(fā)區(qū)安委會會議決定事項的貫徹落實情況；負責發(fā)布開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)信息，綜合管理開發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)查統(tǒng)計；按照上級安監(jiān)部門授權(quán)在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)檢查工作；協(xié)調(diào)、配合安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；負責綜合監(jiān)督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作；負責新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的安全監(jiān)督檢查工作；按照職業(yè)安全法規(guī)和標準，監(jiān)督檢查企業(yè)職業(yè)危害的防治工作；依法監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，組織對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；負責監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓工作，組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作；監(jiān)督落實開發(fā)區(qū)優(yōu)惠扶持政策的執(zhí)行情況，嚴格落實“一票否決”制，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)取消各種優(yōu)惠和獎勵；承辦上級業(yè)務(wù)主管部門和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。（十）工會：負責組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技能競賽活動，教育廣大職工依法行使安全生產(chǎn)權(quán)利，履行安全生產(chǎn)義務(wù)；組織各級各企業(yè)工會開展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督，對生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行安全生產(chǎn)職責、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益等行為提出糾正建議；指導(dǎo)企業(yè)工會依法參與建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度執(zhí)行情況的審查工作；按照開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急處置工作；參與安全事故調(diào)查處理，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。（十一）工商局：負責主管職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，嚴把市場準入關(guān)，防止不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目進入市場；依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)督管理危險化學品市場經(jīng)營活動；嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位的審批、發(fā)證制度，取締開發(fā)區(qū)非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點，嚴厲查處無證、無照的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對不具備安全生產(chǎn)基本條件或未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化；配合相關(guān)部門打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、使用危險物品和銷售煙花爆竹以及非法生產(chǎn)、銷售孔明燈的行為；指導(dǎo)、督促各級、各類交易市場加強安全管理，及時消除事故隱患，嚴防火災(zāi)和其他安全事故發(fā)生；負責監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任落實，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，并檢查所屬企業(yè)安全隱患自查自報工作落實情況；構(gòu)建安全長效監(jiān)管機制，完善安全應(yīng)急預(yù)案，建立安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制，確保信息暢通。（十二）公安分局：負責道路交通，消防，民用爆炸物品購買、運輸和爆破作業(yè)，煙花爆竹運輸、焰火晚會以及其他大型焰火燃放和各類群眾集會等活動的安全監(jiān)督管理；負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；負責制止、查處或取締擅自燃放、非法生產(chǎn)、銷售孔明燈的行為；負責指導(dǎo)、督促、查處違反危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為，打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的行為。依法監(jiān)管檢查“九小場所”的安全，年度抽檢率不低于50%；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件和治安案件，協(xié)助、配合有關(guān)部門對較大以上事故進行前期處置、應(yīng)急救援和調(diào)查處理等工作；配合有關(guān)部門積極參與安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)大檢查、明察暗訪等活動；負責事故現(xiàn)場保衛(wèi)和維護周邊秩序工作，維護開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定。（十三）消防大隊：負責開發(fā)區(qū)消防安全監(jiān)督管理；組織開展消防安全宣傳教育工作，加大公益性消防宣傳教育培訓力度，增強全員消防安全意識，不斷提高各企事業(yè)單位消防安全“四個能力”建設(shè)水平；確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題；建立專職消防隊和應(yīng)急救援隊伍，并配備相應(yīng)的消防器材和應(yīng)急救援裝備；針對開發(fā)區(qū)的實際情況組織制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練；指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位開展火災(zāi)事故防范、應(yīng)急救援演練工作；監(jiān)督檢查消防法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的落實，督促各部門、各單位制定消防安全責任制和滅火預(yù)案；監(jiān)督檢查建設(shè)項目執(zhí)行建筑設(shè)計防火規(guī)范；負責組織消防安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、公共娛樂場、學校、電力、商場、公共設(shè)施、集貿(mào)市場、賓館飯店等重點場所和人員密集場所進行重點檢查，督促整改火災(zāi)隱患；統(tǒng)一指揮各類安全事故和火災(zāi)事故的應(yīng)急救援，并負責事故現(xiàn)場的處理工作；負責組織、參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，統(tǒng)計、分析和報告開發(fā)區(qū)消防生產(chǎn)安全事故，做好事故信息上報工作；嚴格落實“一票否決”制，如發(fā)生消防安全事故，取消評優(yōu)資格，并在開發(fā)區(qū)予以通報。（十四）iBi育成中心管理辦公室：負責iBi育成中心范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責貫徹落實安全生產(chǎn)工作重大部署和方針政策；負責開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)“四零”活動，做到“零傷害、零死亡、零事故、零容忍”；負責與入園企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，并檢查所屬企業(yè)安全隱患自查自報工作落實情況，切實做到“六個到位”，實現(xiàn)“六化”目標；負責安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項整治、職業(yè)危害、安全設(shè)施“三同時”、標準化建設(shè)和“打非治違”等重點工作，推動重大隱患和重大問題的整改，確保入園企業(yè)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；負責組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；當發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負責按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理工作，認真落實調(diào)查處理意見；負責統(tǒng)計、分析和報告iBi育成中心范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，做好事故信息上報工作；負責iBi育成中心安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育、培訓、監(jiān)督、檢查，嚴格落實“一票否決”制，如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，取消評優(yōu)資格，并在開發(fā)區(qū)予以通報。（十五）TMT育成中心管理辦公室：負責TMT育成中心范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責貫徹落實安全生產(chǎn)工作重大部署和方針政策；負責開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)“四零”活動，做到“零傷害、零死亡、零事故、零容忍”；負責與入園企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，并檢查所屬企業(yè)安全隱患自查自報工作落實情況，切實做到“六個到位”，實現(xiàn)“六化”目標；負責安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項整治、職業(yè)危害、安全設(shè)施“三同時”、標準化建設(shè)和“打非治違”等重點工作，推動重大隱患和重大問題的整改，確保入園企業(yè)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；負責組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；當發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負責按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理工作，認真落實調(diào)查處理意見；負責統(tǒng)計、分析和報告TMT育成中心范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，做好事故信息上報工作；負責TMT育成中心安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育、培訓、監(jiān)督、檢查，嚴格落實“一票否決”制，如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，取消評優(yōu)資格，并在開發(fā)區(qū)予以通報。五、強化考核體系，嚴肅責任追究（一）建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，管委會向各有關(guān)部門下達安全生產(chǎn)控制考核指標，并逐級分解，層層落實，分級建立安全生產(chǎn)目標管理控制體系。（二）安全生產(chǎn)責任制實行年度考核制度，各有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，作為一項重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核。（三）組織人事勞動局、紀工委、安委會辦公室要對各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度建立、落實情況進行監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定建立并落實“一崗雙責”制度的，要提出整改意見并督促整改。（四）開發(fā)區(qū)安委會按照銀川市分解下達的安全生產(chǎn)控制指標和年度安全生產(chǎn)重點工作、重大活動、重要事項，建立完善安全生產(chǎn)目標預(yù)警體系，對安全管理混亂、隱患長期存在、事故多發(fā)頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)黑名單，進行曝光。（五）嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對有關(guān)部門未完成責任書任務(wù)，考核不合格的；分管行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)突破控制指標的，在年度綜合考核中實行“一票否決”，取消評優(yōu)評先資格。對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律取消開發(fā)區(qū)內(nèi)的各種評優(yōu)評先資格和優(yōu)惠扶持政策。（六）嚴肅安全生產(chǎn)問責，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，不履行安全生產(chǎn)工作職責，導(dǎo)致安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署落實不到位、安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為打擊制止不力、重大安全隱患治理不及時不徹底的，要進行問責，嚴肅查處。對不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)工作職責導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。