1979年，就讀于江西省贛南醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)。1989年，就讀于同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)研究生，獲碩士學(xué)位。2000年10月之前，曾任廣州中山醫(yī)科大學(xué)繼續(xù)教育處處長(zhǎng)、廣東省衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)中心辦公室副主任、中山醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué)教研室副主任等。2000年11月，經(jīng)杭州市面向全國(guó)公開選拔，任杭州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校校長(zhǎng)。2001年11月，擔(dān)任杭州師范學(xué)院副院長(zhǎng)、醫(yī)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng)。2002年9月，就讀于華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)，獲醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。2005年10月~2006年10月，赴美國(guó)哈佛大學(xué)進(jìn)行高級(jí)訪問學(xué)者、博士后研究。2007年3月，擔(dān)任杭州師范大學(xué)副校長(zhǎng)、醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)，衛(wèi)生政策與管理研究所所長(zhǎng)，浙江省醫(yī)學(xué)扶植重點(diǎn)學(xué)科“衛(wèi)生管理學(xué)”負(fù)責(zé)人。2015年8月，郭清任浙江中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)，免去其杭州師范大學(xué)副校長(zhǎng)職務(wù)。