一、充分認(rèn)識(shí)留守兒童，關(guān)注留守兒童目前農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)嚴(yán)重不足，主要存在以下問(wèn)題：一是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人不管是祖輩，還是其他親朋好友，都將其臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任理解為讓孩子們吃飽穿暖，不出事。重養(yǎng)輕教，重身體、輕心理，忽視孩子身心健康和全面發(fā)展。二是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育精力不夠。大多數(shù)留守兒童由其祖父母、外祖父母代為監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)職責(zé)淺層化。三是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育能力不足。特別是祖輩教育孩子由于觀念和方法滯后，存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的隔代教育傾向。同時(shí)，這些祖輩多是文化素質(zhì)較低的老年人，他們當(dāng)中大部分是文盲，基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)和對(duì)孩子進(jìn)行法制、安全、衛(wèi)生教育，嚴(yán)重影響留守兒童的受教育狀況。四是單親教育對(duì)孩子成長(zhǎng)不利。父母一方外出打工造成“父親教育缺失”或“母親教育缺失”。如父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、不像正常家庭孩子那樣自信刻苦；母親外出的孩子表現(xiàn)出不細(xì)心、不像正常家庭孩子那樣善良、有愛(ài)心，有良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。五是精神關(guān)愛(ài)明顯缺乏。由于父母外出，有的幾年不歸，留守孩子從小缺少父母的關(guān)愛(ài)，他們成了某種意義上的孤兒或單親孩子，不少人被親情的渴望長(zhǎng)期困擾。這種情感欠缺嚴(yán)重影響了孩子與他人的社會(huì)交往，導(dǎo)致孩子缺乏對(duì)外界的安全感和信任感，容易出現(xiàn)性格缺陷?！傲羰貎和后w所存在的問(wèn)題如學(xué)習(xí)表現(xiàn)不佳、性格和行為等明顯偏差等不能完全歸咎于有關(guān)兒童群體的留守狀態(tài)，非留守兒童群體也存在著類似的問(wèn)題”，中國(guó)青年政治學(xué)院的陸士楨分析說(shuō)。但他認(rèn)為，父母外出務(wù)工所形成的子女留守狀態(tài)催化或加重了有關(guān)兒童群體原先處于萌芽階段的各種問(wèn)題。面對(duì)流動(dòng)人口非常流動(dòng)時(shí)期，學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移德育工作重點(diǎn)，把德育工作重點(diǎn)放在留守兒童的管理和教育上，同時(shí)帶動(dòng)起非留守兒童的教育。二、建立健全制度，提供保障機(jī)制1、建立留守兒童檔案?jìng)洳橹贫?。學(xué)校要對(duì)在校留守兒童進(jìn)行全面登記，了解和掌握本校留守兒童基本情況，以利于對(duì)留守兒童開(kāi)展有針對(duì)性的管理和教育。2、建立留守兒童監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度。學(xué)校（年級(jí)）應(yīng)每季度召開(kāi)（聯(lián)系）一次留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)議，通報(bào)留守兒童在校學(xué)習(xí)、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對(duì)性建議。班主任每學(xué)期要對(duì)全班每位留守兒童進(jìn)行一次以上家訪，了解指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展正確的家庭教育。學(xué)校要開(kāi)通“幫扶熱線”，暢通家校聯(lián)系渠道。3、建立留守兒童成長(zhǎng)記錄制度。班主任及科任教師每學(xué)期要向?qū)W校報(bào)告留守兒童基本情況、成長(zhǎng)狀況。對(duì)帶有普遍性和典型性的問(wèn)題要及時(shí)研究討論，尋求對(duì)策。4、建立留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度。要通過(guò)師生之間一對(duì)一、學(xué)生之間一對(duì)一等多種形式，與留守兒童結(jié)成學(xué)習(xí)、生活幫扶對(duì)子，使留守兒童得到學(xué)習(xí)、生活、心理健康、情感交流和思想上的關(guān)懷和幫助。5、建立留守兒童溝通交流制度。要將德育工作放在首位，通過(guò)組織開(kāi)展多種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)又積極參與的少先隊(duì)活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、文體活動(dòng)等，為留守兒童增進(jìn)與同齡人的交流溝通、師生間的關(guān)愛(ài)互動(dòng)、社會(huì)環(huán)境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺(tái)。三、納入寄宿制管理，加設(shè)一層保護(hù)一些調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村留守兒童這個(gè)群體其實(shí)更加弱勢(shì)——對(duì)父母有天生依賴的孩子們?nèi)鄙訇P(guān)愛(ài)，缺乏交流，不論從生活狀態(tài)還是從心理狀態(tài)看，他們都經(jīng)歷著一種雙重的沖突。因此，我們要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)保障措施，切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守兒童，把農(nóng)村留守兒童教育工作列入學(xué)校常規(guī)，選拔富有愛(ài)心和耐心的教師負(fù)責(zé)寄宿生管理工作。除了建設(shè)好寄宿制學(xué)校，還應(yīng)為留守兒童創(chuàng)建活動(dòng)中心，給他們以“家”的溫暖。把留守兒童動(dòng)員到活動(dòng)中心來(lái)，學(xué)校盡可能開(kāi)展豐富的課外活動(dòng)，淡化留守兒童的孤獨(dú)情緒。在專門(mén)的活動(dòng)中心里，配備電腦室、棋藝室、圖書(shū)室等設(shè)施，利用周末等空閑時(shí)間，安排專門(mén)教師扮成“臨時(shí)父親”或“臨時(shí)母親”，營(yíng)造家庭氛圍。四、建設(shè)小班化教育，強(qiáng)化班主任工作在義務(wù)教育階段，父母和教師是兒童社會(huì)化過(guò)程中的兩個(gè)“重要社會(huì)化他人”。在通常情況下，在這兩個(gè)人中，誰(shuí)跟他關(guān)系密切、誰(shuí)更使他信賴，誰(shuí)的影響就大。當(dāng)父母與兒童之間產(chǎn)生隔閡或較為疏遠(yuǎn)時(shí)，教師的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)就大。同時(shí)，對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō)，依戀性情感還是他們基本的需要之一。他們?cè)缙诘挠H子依戀、師生依戀等會(huì)影響其以后的人際關(guān)系。父母長(zhǎng)期外出，父母對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要作用、父母的權(quán)威性基本上失去了其本原性意義，從而外在地加強(qiáng)了教師這一影響權(quán)威對(duì)孩子的影響。所以，留守兒童對(duì)教師親密程度較高，在很大程度上是孩子把對(duì)父母的情感依賴與需求、對(duì)權(quán)威的認(rèn)同向教師轉(zhuǎn)移，并且重疊于教師，特別是向班主任轉(zhuǎn)移。而有的學(xué)校五六十人，多至七八十人的大班額教育，教師在教學(xué)上的事務(wù)都忙不過(guò)來(lái)，哪還顧得上學(xué)生的思想品德上的事呢？大多是出了事才解決。建設(shè)小班化教育，教師能勻出精力進(jìn)行個(gè)別教育、班集體建設(shè)、情感交流等人文管理。學(xué)校應(yīng)選派管理能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任，班主任工作應(yīng)計(jì)入教師工作量，并在教師績(jī)效上、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職稱上予以傾斜照顧，激發(fā)班主任工作熱情。