可以不填，沒有單位也可以認定的。根據(jù)《教師資格條例》第十二條規(guī)定：具備教師法規(guī)定的學歷或者經教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請認定其教師資格。根據(jù)《教師資格條例》第十三條規(guī)定：幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學校教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在該校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。在未受國務院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認定。根據(jù)《教師資格條例》第十四規(guī)定：認定教師資格，應當由本人提出申請。教育行政部門和受委托的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學校規(guī)定，并以適當形式公布。申請人應當在規(guī)定的受理期限內提出申請。擴展資料申請認定教師資格者應當在規(guī)定的時間內向教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提交下列基本材料：1、由本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份，全部在網上填寫并打印出來）。2、身份證原件和復印件，戶籍原件、復印件和工作單位證明（或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道證明）。3、學歷證書原件和復印件。4、教師資格認定機構指定的縣級以上（含縣級）醫(yī)院出具的《申請教師資格人員體格檢查表》。5、普通話水平測試等級證書原件和復印件。6、由申請人工作單位或者其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處提供的《申請人思想品德鑒定表》。7、非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的申請人員，需提供《教師資格認定教育學心理學合格證》及教育教學能力測評成績證明。8、申請認定中等職業(yè)學校實習指導教師資格的人員，還需提供專業(yè)技術資格證書或工人技術等級證書原件和復印件。9、小二寸免冠半身正面照片一張。參考資料來源：百度百科--教師資格證