央廣網(wǎng)北京2月19日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，家住陜西西安的王先生（化名）想要申請(qǐng)移民，但學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，為盡快順利取得自考大專學(xué)歷證書，他向一家名為中和教育的自考“助考”機(jī)構(gòu)繳納了9千多元，因?yàn)檫@家機(jī)構(gòu)和他承諾，不用上學(xué)，也可以輕松通過考試，兩年內(nèi)就可順利拿到學(xué)歷證書。王先生：我是打算出國(guó)辦移民，但移民的過程中需要有學(xué)歷的認(rèn)證，我沒有這方面的學(xué)歷，所以我想辦一個(gè)?？茖W(xué)歷，主要是學(xué)信網(wǎng)上可以查到，國(guó)外那邊認(rèn)可的就可以。我愛人查了很多資料，也跟國(guó)外的機(jī)構(gòu)對(duì)接了好長(zhǎng)時(shí)間，才選擇了這個(gè)學(xué)校和這個(gè)專業(yè)，這個(gè)學(xué)校和這個(gè)專業(yè)那邊是認(rèn)可的，而且能用得上。我愛人在2年之前的4月末，在網(wǎng)上通過百度搜索到中和教育，他們可以做學(xué)歷教育，做自考學(xué)歷。他說學(xué)歷都是真實(shí)有效的，而且跟學(xué)校都有長(zhǎng)期合作關(guān)系，然后我們把申請(qǐng)表遞給了中和教育網(wǎng)，北京的這個(gè)機(jī)構(gòu)把我們的信息轉(zhuǎn)給了沈陽，然后沈陽聯(lián)系我們，我們?cè)谏蜿栔泻徒逃@邊報(bào)的名。記者：他當(dāng)時(shí)承諾怎么獲得這個(gè)畢業(yè)證呢？王先生：他當(dāng)時(shí)說的是按照自考的程序來走，正常來講應(yīng)該是在2015年年末這個(gè)畢業(yè)證就可以發(fā)下來了，我們也是按照這個(gè)時(shí)間和流程準(zhǔn)備申請(qǐng)的。一直到去年年末，中和教育都沒有聯(lián)系過我們，我們認(rèn)為操作的很順利，所以也沒多想。王先生說的自考是怎么回事？這里簡(jiǎn)單介紹一下：自考是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的，有中國(guó)特色的高等教育形式。參加自考的考生不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，不用經(jīng)過入學(xué)考試，就可以根據(jù)自己的情況選擇相關(guān)的專業(yè)，通過國(guó)家組織的統(tǒng)一考試，全部科目成績(jī)合格，就可以申請(qǐng)畢業(yè)。自考實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出，證書國(guó)家承認(rèn)，可以通過學(xué)信網(wǎng)查詢。自考沒有學(xué)制限制，自考專科一般有16門課，本科有14門，只要你全部通過就能辦理畢業(yè)，二年考完二年畢業(yè)，十年考完十年畢業(yè)。很多想要早點(diǎn)畢業(yè)的考生，尤其是沒時(shí)間復(fù)習(xí)或基礎(chǔ)差的考生愿意去依靠培訓(xùn)班，幫助自己順利通過考試，盡早考完盡早畢業(yè)。兩年內(nèi)至少要參加十幾門考試，全部通過才能拿到畢業(yè)證，而剛才王先生介紹，他向中和教育的自考“助考’機(jī)構(gòu)交錢后，不培訓(xùn)，也沒人通知他考試，甚至兩年內(nèi)都沒有人聯(lián)系過他，在這樣的情況下，他也沒有主動(dòng)聯(lián)系過對(duì)方，還等著對(duì)方主動(dòng)聯(lián)系他取證。王先生為什么沒有起疑心，就這么安心的等了兩年？王先生告訴記者，這家機(jī)構(gòu)告訴他，不考試也能拿到學(xué)歷證書。記者：這兩年是靠你們自學(xué)是嗎？王先生：對(duì)，它是自考嘛。記者：教材這些是他們給你發(fā)嗎？王先生：從來沒給我發(fā)過。記者：不用上課也不用考試。王先生：當(dāng)時(shí)說的是需要上課和考試的時(shí)候會(huì)聯(lián)系我們，我們有可能會(huì)到那邊考試，或者是不需要考試，然后他們可以操作。記者：不需要考試怎么能夠拿到這個(gè)畢業(yè)證呢？王先生：學(xué)?？梢圆僮鳎Ｒ矐?yīng)該是需要考試的，但是好像也有機(jī)構(gòu)可以這么操作，但是我們當(dāng)時(shí)也是因?yàn)橹?，也沒問太清楚，就是說只要是你操作，你就幫我負(fù)責(zé)了，然后其他的不能操作的，需要考的，沒問題我們可以去。記者：你們?cè)趺粗喇厴I(yè)證是可以通過這個(gè)方法獲取的？王先生：從網(wǎng)上查的，而且我身邊的很多朋友也是這么做的，沒有什么問題，是在其他的我們當(dāng)?shù)氐闹薪闄C(jī)構(gòu)，他們都拿到了真實(shí)有效的畢業(yè)證，在學(xué)信網(wǎng)上都是可以查的?？斓饺∽C時(shí)間，對(duì)方突然聯(lián)系不上了，王先生這才如夢(mèng)初醒，意識(shí)到自己可能被騙了。王先生：報(bào)名之后，因?yàn)槲覀冞€需要準(zhǔn)備其他的資料，比如雅思、工作經(jīng)驗(yàn)，然后就也沒太在意這事。直到2015年年底，我們需要一個(gè)學(xué)校學(xué)籍方面的證明，想讓他提供，還沒管他要畢業(yè)證，然后給他打電話的時(shí)候，當(dāng)時(shí)接待我們的老師已經(jīng)離職了，已經(jīng)不在了，也把我們的QQ刪了。剛開始我們也沒覺得太異樣，覺得人事變動(dòng)可能是正常的，然后我們就到辦公地點(diǎn)去了一趟，辦公地點(diǎn)也換了，后來經(jīng)過打聽才找到了新的辦公地點(diǎn)。問他們之后，他們說寧夏大學(xué)這個(gè)已經(jīng)辦不了了，他說現(xiàn)在管的嚴(yán)了，有些學(xué)校是不允許自考教育了，或者說是其他的原因。我說你能不能把具體的政策告訴我，他也拿不出來，也沒說出個(gè)所以然。我經(jīng)常聽這個(gè)節(jié)目，然后知道現(xiàn)在消法第55條有關(guān)于欺詐這方面的事，后來我又在網(wǎng)上查了一下中和教育的口碑，才發(fā)現(xiàn)跟我有類似經(jīng)歷的人有好多，而且跟我的時(shí)間段也不吻合。有的是好多年之前，有的是現(xiàn)在。他們的說法都是一樣，都說政策改變了，你的這個(gè)學(xué)歷拿不到了，也說明不了是什么政策，我不知道這個(gè)算不算是消費(fèi)欺詐。記者在查找和中和教育相關(guān)的信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，早在2014年央視就曝光了哈爾濱一間名為“智聯(lián)經(jīng)緯”的自考助考機(jī)構(gòu)通過“篡改分?jǐn)?shù)、泄題”等離譜做法，確?！暗头职^”的考試亂象，令人觸目驚心！這家機(jī)構(gòu)就隸屬于中和教育旗下。在這之后，智聯(lián)經(jīng)緯教育因存在“非法助考自學(xué)考試”行為被調(diào)查。2014年底又有廣州媒體曝出，智聯(lián)經(jīng)緯教育在廣州也有分校，據(jù)當(dāng)?shù)赜浾邎?bào)道，新聞曝光并沒有對(duì)這家機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響，這家機(jī)構(gòu)依然還在招生，并依然承諾“考試走個(gè)過場(chǎng)，就能包過！”。2015年，南昌、長(zhǎng)沙等地媒體陸續(xù)曝出，當(dāng)?shù)刂泻徒逃龣C(jī)構(gòu)“包過”沒兌現(xiàn)，拒退培訓(xùn)費(fèi)等報(bào)道。2015年年底，北京媒體曝出，有學(xué)員對(duì)中和教育不滿，要求退費(fèi)被拒等新聞。網(wǎng)上還有人總結(jié)出中和教育的攬財(cái)?shù)哪Ｊ?，是前期謊言+后期拖延。記者昨天找到中和教育的官方網(wǎng)站，官網(wǎng)上顯示的和學(xué)歷教育相關(guān)的廣告語是，72所名校，96個(gè)熱門專業(yè)，學(xué)費(fèi)月均150元，零基礎(chǔ)輕松拿學(xué)歷。頁面上還顯示，中和教育旗下有理想國(guó)際、智聯(lián)經(jīng)緯、遠(yuǎn)大教育、學(xué)慧網(wǎng)四個(gè)子品牌。記者撥打網(wǎng)頁上顯示的24小時(shí)熱線，但打了多次，電話都無人接聽。記者后來發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上客服可在線答疑解惑，于是以學(xué)員的身份和客服人員聊起來?？头藛T介紹，中和教育是國(guó)家指定的教育機(jī)構(gòu)，與全國(guó)多所院校合作辦學(xué)，通過率95%，然后客服不再回答其他問題，只是一直索要手機(jī)號(hào)碼。記者注意到，王先生提供的證據(jù)資料，學(xué)員報(bào)名表中寫有一個(gè)報(bào)名電話，撥打過去后發(fā)現(xiàn)，報(bào)名電話已經(jīng)暫停服務(wù)。事情發(fā)展到這一步，王先生的訴求是想要回學(xué)費(fèi)，除此之外，他認(rèn)為對(duì)方存在欺詐行為，所以還想讓對(duì)方賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。王先生該如何要回學(xué)費(fèi)？中和教育是否存在欺詐消費(fèi)的行為？京潮陽律師事務(wù)所律師鄭傳鍇對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀。經(jīng)濟(jì)之聲：王先生在交錢時(shí)，讓中和教育在學(xué)員報(bào)名表的備注一欄中寫明取得畢業(yè)證時(shí)間，和畢業(yè)證如是假證全額無條件退費(fèi)的內(nèi)容。中和教育，是否要為這樣的“保過承諾”負(fù)責(zé)？鄭傳鍇：首先，考生也是接受教育服務(wù)的消費(fèi)者，在消費(fèi)的過程中，要求商家在格式條款之外進(jìn)行單獨(dú)的手寫注明是非常值得提倡的。為因?yàn)槲覀儑?guó)家的合同法明確規(guī)定格式條款的效力是略低于手寫的特殊條款的，也就是說，在所謂的包過條款和格式合同中條款沖突的情況下，手寫的合同條款是優(yōu)先的。第三，它這個(gè)條款肯定是有法律效力的，我們的考生或者消費(fèi)者可以依據(jù)這樣的條款來主張自己的合法權(quán)利。經(jīng)濟(jì)之聲：中和教育的相關(guān)營(yíng)銷行為是否存在欺詐消費(fèi)的行為？鄭傳鍇：它的合同條款至少應(yīng)該分成兩個(gè)部分來看待。首先，它里面有一部分保護(hù)條款，如果你不能取得相應(yīng)的證書，或者不能通過考試，這些承諾是屬于附條件的合同行為，本身應(yīng)該是合法有效的，不存在所謂的欺詐。實(shí)際上有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在使用這樣的條款。另外，不需要考試直接通過操作就可以拿到證書的行為本身是涉嫌欺詐的，并且這樣一種行為有可能涉嫌違法犯罪，并且導(dǎo)致條款無效。經(jīng)濟(jì)之聲：王先生該如何要回學(xué)費(fèi)？能否要求對(duì)方賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失？鄭傳鍇：這個(gè)問題應(yīng)該一分為二。首先，我個(gè)人認(rèn)為王先生有權(quán)利主張退一賠三。另外，它能不能要回？實(shí)際上我們考慮的是一個(gè)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的問題，也就是這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到底有沒有能力執(zhí)行這樣的判決結(jié)果。如果有大批量的消費(fèi)者發(fā)起這種井噴式的維權(quán)，有可能這家教育機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力就存在一定問題，所以我認(rèn)為應(yīng)該分開考慮。經(jīng)濟(jì)之聲：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果在招生時(shí)做出“保過承諾”，那是否就應(yīng)該為“保過承諾”負(fù)責(zé)？學(xué)員需要注意保留哪些有利于維權(quán)的證據(jù)？鄭傳鍇：這種“保過承諾”可以分為兩類。第一，如果你沒有通過，我可以給你一些合法的補(bǔ)償。另外，這種不需要考試的承諾本身有可能涉嫌刑事犯罪，因?yàn)槲覀儑?guó)家的刑法修正案九明確了一個(gè)組織考試作弊罪的罪名，所以我認(rèn)為教育機(jī)構(gòu)不僅要承擔(dān)民事上的行政責(zé)任，甚至還要承擔(dān)刑事上的行政責(zé)任。經(jīng)濟(jì)之聲：學(xué)歷造假一旦被發(fā)現(xiàn)，造假者要承擔(dān)怎樣的后果？鄭傳鍇：首先是民事賠償，如果存在虛假承諾，“退一賠三”是直接要面對(duì)的懲罰性賠償。另外，機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，包括主要責(zé)任人可能還需要承擔(dān)刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)之聲：移民一旦被發(fā)現(xiàn)學(xué)歷造假，王先生會(huì)面臨怎樣的后果？鄭傳鍇：通常我們的移民目的地國(guó)家都是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家通常會(huì)有比較完整的誠信體系。如果出現(xiàn)這種重要文件造假的情況，不僅此次移民的申請(qǐng)可能會(huì)被駁回，甚至今后在申請(qǐng)移民的過程中都有可能遭到拒絕，或者會(huì)延伸到更廣泛的領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者如果不幸陷入這種“助考”騙局，應(yīng)該怎么做？鄭傳鍇：取證對(duì)于維權(quán)來說是一個(gè)永遠(yuǎn)逃避不了的話題。對(duì)整個(gè)洽商的過程，包括口頭承諾的內(nèi)容進(jìn)行取證是非常重要的，如果是通過QQ和郵件來進(jìn)行聯(lián)系，消費(fèi)者在維權(quán)之前進(jìn)行必要的公證也是非常有必要的。此外，消費(fèi)心態(tài)也很重要，對(duì)于機(jī)構(gòu)這種所謂的欺詐承諾的行為，我們?nèi)f萬不可輕信。所以當(dāng)事人也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，將來也會(huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。