取消高考年齡限制 教育部在4月3日公布了高考招生制度改革一項(xiàng)新舉措，即2001年高考取消考生“未婚、年齡不超過25歲”的限制，對這一舉措，社會(huì)面波瀾不驚，但其意義十分深遠(yuǎn)。 這項(xiàng)政策公布的第二天，有記者采訪了教育部學(xué)生司司長瞿振元，他強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是新政策出臺(tái)不會(huì)對今年高考生產(chǎn)生沖擊，起點(diǎn)不一樣，高齡學(xué)生對高中內(nèi)容的熟悉程度與應(yīng)屆高中生不可同日而語；二是對高等職業(yè)教育不會(huì)產(chǎn)生大的影響；第三強(qiáng)調(diào)應(yīng)該以“學(xué)力”為判斷人才的標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是“學(xué)歷”。至于對將來會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，例如放寬考生報(bào)考條件所帶來的相應(yīng)的學(xué)籍、學(xué)歷管理問題，瞿振元說很快教育部會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和出臺(tái)有關(guān)政策，學(xué)分制、彈性學(xué)制的政策，將會(huì)向社會(huì)公布。 就此，本報(bào)記者采訪了北京大學(xué)教育學(xué)院副院長魏新教授。魏新分析了我國教育體制方面存在的問題，他說：“我國高等教育按年齡不同分為二類，一是普通高等教育，除特殊行業(yè)，如部隊(duì)、公安，不在此列；另一類就是成人教育。我國的成人教育已經(jīng)經(jīng)過十多年的發(fā)展，到目前已經(jīng)擁有千所左右的成人教育學(xué)院，包括中專、大專、技校、職業(yè)學(xué)校、電大和教師進(jìn)修學(xué)院，許多大學(xué)都設(shè)有成人教育部或教育學(xué)院，但其作用發(fā)生了很大的變化，成人教育吸收的學(xué)生在職人員已不占多數(shù)，它的主要生源是落榜生，在錄取分?jǐn)?shù)、教學(xué)水平都不能同普高生相比，因此，取消高考考生的年齡限制，從長遠(yuǎn)來說，將對成人教育體制的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的影響。但還不具備兩種體系相融合的條件?！彼麖?qiáng)調(diào)，取消高考的年齡限制，為公民受教育的平等權(quán)利，為“終身教育”的開展鋪平了道路。 魏新認(rèn)為，我國取消年齡限制后在許多方面會(huì)與美國相似，比如實(shí)行學(xué)分制，推行社區(qū)教育等等。美國目前有社區(qū)學(xué)院在校生1050萬，占美國在校本科生總數(shù)的45%。社區(qū)學(xué)院在校的學(xué)生平均年齡為29歲。約有36%的學(xué)生是全讀生(即一個(gè)學(xué)期選12個(gè)學(xué)分以上的課)，64%為半讀生。社區(qū)學(xué)院的基本職能是提供大學(xué)預(yù)科教育(即大學(xué)頭兩年的課程或?qū)I(yè)課以前的課程)，職業(yè)培訓(xùn)以及社區(qū)服務(wù)，職能同我國成教和職高相似。 中國社會(huì)科學(xué)院傳播學(xué)博士段永剛認(rèn)為，年齡不應(yīng)成為接受教育的障礙，美國有許多退休的老年人進(jìn)入大學(xué)課堂，80多歲的老人拿到學(xué)位已不是什么新聞，而高科技的發(fā)展是“終身教育”充分實(shí)施的基礎(chǔ)。歐盟將于今年建成世界領(lǐng)先水平的歐洲科研和教學(xué)因特網(wǎng)，將大大提高歐洲不同年齡層次學(xué)生的學(xué)習(xí)和科研水平。美國遠(yuǎn)程教育應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展，為“終身教育”的實(shí)行提供了又一渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國通過學(xué)習(xí)網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)正以每年300%的速度增長，超過7千萬人通過Elearning方式獲得知識(shí)和工作技能。美國的大部分學(xué)校已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)學(xué)習(xí)專業(yè)網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)，在Yahoo搜索引擎上可以查到291個(gè)與Elearning相關(guān)的網(wǎng)址。目前許多著名大學(xué)紛紛爭相角逐互聯(lián)網(wǎng)教育的這片“新田地”。 此前，為突破傳統(tǒng)教育體制“一考定終身”的弊端，一些學(xué)校已做過有益的探索。武漢大學(xué)的插班生制度就實(shí)行了十多年，它要求插班生在本專業(yè)領(lǐng)域取得一定的成果，水平達(dá)到大學(xué)三年級(jí)，通過學(xué)校組織的考試即可入學(xué)，修滿學(xué)分即可畢業(yè)，在校和分配待遇與在校生相同，對年齡無更多的限制。插班生制度為國家培養(yǎng)了大批實(shí)用人才。學(xué)分制在完善之中，學(xué)生選修課因?yàn)樵盒：喜?，專業(yè)增多，選擇余地更大，修滿學(xué)分可提前畢業(yè)。大學(xué)合并帶來大學(xué)校園的管理體制改革為已婚或大齡學(xué)生提供了生活學(xué)習(xí)條件，湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)和中南大學(xué)在岳麓山下已形成龐大的“大學(xué)城”，北京大學(xué)、清華大學(xué)正在校外建設(shè)學(xué)生公寓，大齡學(xué)生雖拖家?guī)Э?，住進(jìn)了學(xué)生公寓也就解決了一切問題。 高考不限年齡產(chǎn)生利好沖擊波 學(xué)歷教育改革高考不限年齡 教育部關(guān)于今年高考招生不受年齡婚否限制的政策出臺(tái),廣東省各界人士反響強(qiáng)烈。昨日記者就此話題深入采訪時(shí),各有關(guān)人士對這次改革的出發(fā)點(diǎn)看法一致,認(rèn)為這是我國為推進(jìn)素質(zhì)教育,使學(xué)歷教育向終身教育過度的重大改革。 我國從恢復(fù)高考制度以來,規(guī)定25歲以下的未婚人員可報(bào)考普通高校。此次改革在于放寬了這種限制,規(guī)定報(bào)考普通高校不受年齡、婚否限制,應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生也可報(bào)考普通高校本?？?不再限報(bào)高等職業(yè)學(xué)校。不論你是80歲的老人,還是有孩子的“爸爸媽媽”,都可參加全國統(tǒng)一的高考。 “這是我國解放以來從教育理念到教育體制的一次重大突破?！币恍┙逃缛耸拷邮懿稍L時(shí)如是說。他們認(rèn)為,考大學(xué)不再限制年齡和人群,符合世界教育發(fā)展的共同趨勢,是我國教育走向開放、走向國際化的重要一步,對全社會(huì)形成良好的求知求學(xué)風(fēng)氣、提高全民族文化素質(zhì)、推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)步將產(chǎn)生巨大的影響。 不分男女老少大學(xué)機(jī)會(huì)均等 對于社會(huì)不同階層人員而言,放寬高考報(bào)考范圍的實(shí)際作用,就是提供了均等的接受高等教育機(jī)會(huì)。無論是被文革耽誤的一代中年人,還是因生活所迫中斷學(xué)業(yè)的孩子,他們都可以在條件許可后繼續(xù)向自己的大學(xué)夢沖刺;也無論是外出的打工仔還是打工妹,他們在賺夠了養(yǎng)家糊口的錢后就可再續(xù)大學(xué)緣。 這項(xiàng)改革的出臺(tái),也有助于減輕中學(xué)差生和高考落榜生的心理壓力。因?yàn)闀簳r(shí)的落后和失敗,不會(huì)決定一生的人生走向,大學(xué)之門隨時(shí)為執(zhí)著的追求者敞開。 競爭更加激烈文憑會(huì)否貶值 教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后幾年,我國普通高校的招生規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大,今年剛剛出臺(tái)放寬高考報(bào)考條件的政策,很多社會(huì)人來不及復(fù)習(xí)準(zhǔn)備不會(huì)報(bào)考,應(yīng)屆生沒必要緊張恐慌。但是從長遠(yuǎn)來說,報(bào)考條件放松意味著有更多的人參與考大學(xué)的競爭,必然增加應(yīng)屆高中生的競爭壓力。 對于這種壓力,重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生看得較輕:“我們這么多年為高考作準(zhǔn)備,經(jīng)過那么多的訓(xùn)練、考試,還怕他們?”一些中學(xué)的教師也認(rèn)為,受正規(guī)教育的在校高中生沒有生活、工作、家庭的拖累,一心在校專門學(xué)習(xí),肯定比社會(huì)上的考生有優(yōu)勢。 也有教師指出,體力、精力不如少年人的社會(huì)考生,生活的曲折經(jīng)歷和工作實(shí)踐的磨練,會(huì)使他們在實(shí)際能力上、對知識(shí)渴求的程度上及拼搏精神上超過少不更事的中學(xué)生。所謂“只要功夫深,鐵杵磨成針”,也許他們的競爭力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中學(xué)生們的想象。 同樣的競爭也將出現(xiàn)在就業(yè)環(huán)節(jié)。隨著大學(xué)的擴(kuò)招,擁有大學(xué)文 憑的人越來越多,大學(xué)文憑還能吃香嗎?同樣是擁有大學(xué)文憑,用人單位在選擇人才時(shí)必然“優(yōu)中取優(yōu)”。經(jīng)過社會(huì)磨礪的社會(huì)考生上大學(xué)后更懂得有針對性地?cái)z取知識(shí),在就業(yè)競爭中是否會(huì)更獲得用人單位的青睞?而大學(xué)教育該如何創(chuàng)造良好的競爭機(jī)制,培養(yǎng)出有競爭力的實(shí)用型人才,以及擴(kuò)大發(fā)展更高程度的碩士生、博士生教育,消化更多的大學(xué)本科生?這些相關(guān)問題也將隨之而來。 放寬報(bào)考條件廣東措施將出 這一改革措施為什么選擇在現(xiàn)在出臺(tái)?教育部學(xué)生司司長瞿振元在解釋有關(guān)背景時(shí)說,經(jīng)過高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,特別是近幾年來的全國普通高校的擴(kuò)招,為實(shí)施這一改革奠定了基礎(chǔ)。 瞿振元指出,從80年代起,我國高考的招生規(guī)模在30萬人左右,高考的錄取率為20%—25%。但是近幾年,全國招收的普通高校學(xué)生已達(dá)250萬人左右,高考錄取率已到了57%左右。與此同時(shí),高校后勤的社會(huì)化改革、收費(fèi)上大學(xué)等政策的實(shí)施,都為放寬報(bào)考條件、進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生規(guī)模提供了可能。 有教育界人士指出,大量已經(jīng)參加工作的人在實(shí)踐中積累了經(jīng)驗(yàn)但未經(jīng)受大學(xué)教育的人,他們迫切需要接受正規(guī)的、系統(tǒng)的高等教育,使自己的理論水平和實(shí)際能力得到進(jìn)一步提高。人們對學(xué)歷、文憑越來越重視,為放寬報(bào)考條件提供了客觀的需要和社會(huì)心理基礎(chǔ)。 一年一度的高考即將來臨,廣東省教育廳考試中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在接到教育部的正式文件后,他們將根據(jù)廣東省實(shí)際情況,加緊制定具體的實(shí)施措施。 試題需要改革培訓(xùn)也要跟上 擴(kuò)大高考招生范圍這一新政策,將給教育制度的改革提出新的問題,提供新的發(fā)展機(jī)遇。 一位大學(xué)招生辦的負(fù)責(zé)人說:讓80歲的老人去和年輕人一樣學(xué)外語、考外語肯定是不現(xiàn)實(shí)的。脫離了學(xué)校10年20年的中年人,與十來歲的學(xué)生一樣去背大量的書本知識(shí)顯然也是不實(shí)際的。這就涉及到高考招生的考試內(nèi)容、試題設(shè)計(jì)等方面如何改革,即如何設(shè)置科學(xué)合理的考試制度,對社會(huì)上的考生進(jìn)行正確的評估,真正為他們提供上大學(xué)的機(jī)會(huì)。 教育界人士就高考改革提出兩種建議。一是改革統(tǒng)一的高考試題,從長期以來重背功考記憶轉(zhuǎn)為重能力的測試;一是改革單一的高考模式,根據(jù)不同的報(bào)考人群擬定不同的考試內(nèi)容、考試方法等。 無論采取哪一種方式,都將帶來教育領(lǐng)域的一系列新的變革。比如應(yīng)屆生高中階段的教育如何與高考試題的改革進(jìn)行銜接?如何為大批想考大學(xué)而又不在校的社會(huì)人提供考前培訓(xùn)等。人們預(yù)料,適應(yīng)這一改革措施的各種業(yè)余教育、文化補(bǔ)習(xí)班將如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生,一個(gè)覆蓋全社會(huì)的大教育網(wǎng)絡(luò)將展現(xiàn)在人們的面前。