上官雨霖
第一條為了加強對全國導游人員的統(tǒng)一管理，提高導游服務質(zhì)量，保護旅行者和導游人員的合法權(quán)益，促進旅游事業(yè)的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱導游人員，是指為旅行者（包括旅行團，下同）組織安排旅行和游覽事項，提供向?qū)?、講解和旅途服務的人員。根據(jù)旅行者的不同要求，導游人員分別使用外國語、漢語普通話或者方言，少數(shù)民族語言進行導游。第三條導游人員分為全程陪同、地方陪同和定點陪同。全程陪同導游人員，是指受旅行社（包括旅游公司，下同）委派或者聘用，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)為旅行者提供導游服務的人員。定點陪同導游人員，是指為跨省、自治區(qū)、直轄市范圍旅游的旅行者，提供全部旅程導游服務的人員。地方陪同導游人員，是指受旅行社委派或者聘用，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)為旅行者提供導游服務的人員。定點陪同導游人員，是指受旅行社委派或者聘用，在一個參觀、游覽點內(nèi)為旅行者提供導游服務的人員。第四條導游人員的正當權(quán)益受國家法律保護，任何單位和個人不得非法干涉其執(zhí)行工作任務。第五條導游人員的主要職責是：（一）接受旅行社分配的導游任務，按照接待計劃，安排和組織旅行者參觀，游覽；（二）負責向旅行者導游、講解、傳播中國文化；（三）配合和督促有關(guān)部門安排旅行者的交通、食宿，保護旅行者的人身和財物安全等事項；（四）反映旅行者的意見和要求，協(xié)助安排會見、座談等活動；（五）解答旅行者的問訊，協(xié)助處理旅途中遇到的問題。第六條導游人員應當具備下列條件：（一）必須是中華人民共和國公民，熱愛祖國，擁護社會產(chǎn)義制度，遵紀守法，遵守旅游職業(yè)道德，熱心為旅行者服務；（二）具有高中以上文化水平，有勝任導游工作的語言表達能力；（三）熟悉旅游業(yè)務，有組織接待能力；（四）身體健康，能適應工作的需要。第七條具備前條所列條件者，經(jīng)考試合格，辦理登記注冊手續(xù)，方可擔任導游工作。第八條分配到旅行社工作的高等院校畢業(yè)生，具備本規(guī)定第六條所列條件者，可以擔任實習導游人員，實習期滿一年，經(jīng)考試合格，可以轉(zhuǎn)為正式導游人員。第九條根據(jù)工作需要，旅行社可以在社會上招聘業(yè)余導游人員。具備本規(guī)定第六條所列條件者，持有關(guān)證明，經(jīng)考試合格，方可擔任業(yè)余導游工作。第十條導游人員的考試工作，由國家旅游局批準組成的全國考試委員會統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門批準組成的考試委員會具體組織實施。第十一條經(jīng)考試合格者，由國家旅游局或者各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，并發(fā)給導游證書。第十二條旅行社對導游人員日常管理的主要職責是：（一）進行政治思想、職業(yè)道德，法制、紀律教育；（二）組織導游業(yè)務培訓；（三）負責內(nèi)部考核和獎懲工作；（四）處理旅行者對導游人員的意見。第十三條旅游行政管理部門可以派人檢查導游工作，被檢查的導游人員不得無理拒絕。檢查人員執(zhí)行任務時，應當出示旅游行政管理部門的檢查證件。第十四條導游人員在執(zhí)行任務時，應當佩戴導游證，并攜帶導游證書。第十五條導游人員認真執(zhí)行本規(guī)定，在工作中服務質(zhì)量優(yōu)異，作出重大成績的，由旅游行政管理部門或者旅行社給予獎勵。第十六條導游人員有下列行為之一的，由旅游行政管理部門予以處罰：（一）不履行本規(guī)定第五條規(guī)定的各項職責造成嚴重后果的，根據(jù)情節(jié)累重給予行政處分，并可以扣留導游證和導游證書；（二）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，無理拒絕檢查的，扣留導游證和導游證書；（三）有上述兩項行為， 情節(jié)惡劣的， 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門批準，收回其導游證和導游證書，吊銷導游注冊。第十七條對非法干涉導游人員執(zhí)行任務，造成后果的，由旅游行政管理部門會同有關(guān)部門進行處理。有關(guān)部門應當配合支持。第十八條未按本規(guī)定參和考試、辦理登記注冊手續(xù)者，不得擔任導游工作。擅自進行導游活動，收取導游費的，由旅游行政管理部門沒收全部非法所得， 并可處以非法所得三倍以下的罰款。
寒江之月
第一章總則第一條為規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為，提升導游服務質(zhì)量，保障導游合法權(quán)益，促進導游行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《導游人員管理條例》和《旅行社條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條導游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵，適用本辦法。第三條國家對導游執(zhí)業(yè)實行許可制度。從事導游執(zhí)業(yè)活動的人員，應當取得導游人員資格證和導游證。國家旅游局建立導游等級考核制度、導游服務星級評價制度和全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)，各級旅游主管部門運用標準化、信息化手段對導游實施動態(tài)監(jiān)管和服務。第四條旅游行業(yè)組織應當依法維護導游合法權(quán)益，促進導游職業(yè)發(fā)展，加強導游行業(yè)自律。旅行社等用人單位應當加強對導游的管理和培訓，保障導游合法權(quán)益，提升導游服務質(zhì)量。導游應當恪守職業(yè)道德，提升服務水平，自覺維護導游行業(yè)形象。第五條支持和鼓勵各類社會機構(gòu)積極弘揚導游行業(yè)先進典型，優(yōu)化導游執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進導游行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。第二章導游執(zhí)業(yè)許可第六條經(jīng)導游人員資格考試合格的人員，方可取得導游人員資格證。國家旅游局負責制定全國導游資格考試政策、標準，組織導游資格統(tǒng)一考試，以及對地方各級旅游主管部門導游資格考試實施工作進行監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門負責組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導游資格考試具體工作。全國導游資格考試管理的具體辦法，由國家旅游局另行制定。第七條取得導游人員資格證，并與旅行社訂立勞動合同或者在旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門申請取得導游證。導游證采用電子證件形式，由國家旅游局制定格式標準，由各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)實施管理。電子導游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導游個人移動電話等移動終端設(shè)備中。第八條在旅游行業(yè)組織注冊并申請取得導游證的人員，應當向所在地旅游行業(yè)組織提交下列材料：（一）身份證；（二）導游人員資格證；（三）本人近期照片；（四）注冊申請。旅游行業(yè)組織在接受申請人取得導游證的注冊時，不得收取注冊費；旅游行業(yè)組織收取會員會費的，應當符合《社會團體登記條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得以導游證注冊費的名義收取會費。第九條導游通過與旅行社訂立勞動合同取得導游證的，勞動合同的期限應當在1個月以上。第十條申請取得導游證，申請人應當通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)填寫申請信息，并提交下列申請材料：（一）身份證的掃描件或者數(shù)碼照片等電子版；（二）未患有傳染性疾病的承諾；（三）無過失犯罪以外的犯罪記錄的承諾；（四）與經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)的旅行社訂立勞動合同或者在經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)的旅游行業(yè)組織注冊的確認信息。前款第（四）項規(guī)定的信息，旅行社或者旅游行業(yè)組織應當自申請人提交申請之日起5個工作日內(nèi)確認。第十一條所在地旅游主管部門對申請人提出的取得導游證的申請，應當依法出具受理或者不予受理的書面憑證。需補正相關(guān)材料的，應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，收到材料之日起即為受理。所在地旅游主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，作出準予核發(fā)或者不予核發(fā)導游證的決定。不予核發(fā)的，應當書面告知申請人理由。第十二條具有下列情形的，不予核發(fā)導游證：（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）患有甲類、乙類以及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病的；（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；（四）被吊銷導游證之日起未逾3年的。第十三條導游證的有效期為3年。導游需要在導游證有效期屆滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在有效期限屆滿前3個月內(nèi)，通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門提出申請，并提交本辦法第十條第（二）項至第（四）項規(guī)定的材料。旅行社或者旅游行業(yè)組織應當自導游提交申請之日起3個工作日內(nèi)確認信息。所在地旅游主管部門應當自旅行社或者旅游行業(yè)組織核實信息之日起5個工作日內(nèi)予以審核，并對符合條件的導游變更導游證信息。
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