根據(jù)《導游人員管理條例》及實踐經驗，取得導游人員資格后申領導游證的程序大體是：(一)積累工作經驗準備從事導游工作的人員在通過導游人員資格考試后，須在一家旅行社實習期滿至少3個月以上，與旅行社訂立勞動合同或在導游公司登記，由旅行社或導游公司對申請人的品行和業(yè)務能力進行考評并作出結論。(二)提出申請申請人向主管旅行社的管理部門申報：由本人提出書面申請，并提交導游人員資格證書及相關證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應當按《導游人員管理條例》第六條的規(guī)定，自收到申請領取導游證的書面申請之日起15日內，頒發(fā)導游證，發(fā)現(xiàn)有《導游人員管理條例》第五條的情形，不予頒發(fā)導游證的，應當書面通知申請人。旅游行政部門頒發(fā)導游證，是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度，是準予申請領取導游證人員從事導游活動的具體行政行為。該行為直接決定了申請人能否從事導游職業(yè)，直接影響著他們的合法權益。因此，《導游人員管理條例》第六條的規(guī)定表達了三層含義：(1)旅游行政部門對符合條件的申領人，必須在收到申請人領取導游證的書面申請之日起15日內，頒發(fā)導游證。這是一條強制性規(guī)定，這表明，旅游行政部門對符合發(fā)證條件的申請人必須頒發(fā)導游證，不允許存在“可以不予頒發(fā)”的情形。(2)對符合申領條件逾期不予頒發(fā)或答復，使申領人處于一種不確定狀態(tài)，這是旅游行政部門的一種不作為的失職表現(xiàn)，申領人可依照《行政復議法》向上一級旅游行政部門申請復議，或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。(3)不符合頒證條件的情形，僅限于《導游人員管理條例》第五條規(guī)定的四種情形，旅游行政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時，才可以決定不予頒發(fā)導游證，同時，對不予頒發(fā)導游證的，旅游行政部門應當以書面形式通知申領人。頒發(fā)導游證和臨時導游證的部門，是省，自治區(qū)，直轄市人民政府旅游行政管理部門，導游證和臨時導游證的樣式規(guī)格，由國務院旅游行政管理部門規(guī)定。國務院旅游行政管理部門即有權規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門分別制作和頒發(fā)。