哎唯巴蒂
以下是中達(dá)咨詢給大家?guī)淼年P(guān)于注冊安全工程師改革的相關(guān)內(nèi)容，以供參考。征求意見稿出來之后，外界多方預(yù)測2018年教材、考試內(nèi)容將會大改，然而今年的考試并沒有改，不過今年不改不代表明年不改。一般來講，所謂征求意見稿，基本等同于正式文件，僅僅是官方機(jī)構(gòu)走個程序而已；也就是說從2019年以后沒有特殊情況的話，將執(zhí)行這個文件中的要求；就算再下發(fā)一次正式的文件，內(nèi)容應(yīng)該也不會有太大的修改，考試的政策方向和框架基本定性了。所以，根據(jù)征求意見稿，我們基本可以確定2019年注冊安全工程師考試的改革內(nèi)容了：注冊安全工程師改革一：3個級別考試，注冊安全工程師級別設(shè)置為高級、中級和初級(助理)3個級別。簡單說，高級還沒有開始執(zhí)行，但是給了目前已經(jīng)評為中級注安的安全人一個上升的奔頭；初級注安，說實(shí)話考試意義不大。注冊安全工程師改革二：分7個分類注冊，《分類管理辦法》將注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個專業(yè)類別?？荚嚂r：7個專業(yè)類別實(shí)行分卷考試，考生在報名時應(yīng)根據(jù)工作需要選擇一個專業(yè)類別進(jìn)行考試。煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開采、電力等行業(yè)的考生應(yīng)選擇其他安全（不包括消防安全）專業(yè)類別。簡而言之就是：《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)管理》和《安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)》為公共科目，《安全生產(chǎn)專業(yè)實(shí)務(wù)》為專業(yè)科目。只有《安全生產(chǎn)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目按照7個專業(yè)實(shí)行分卷考試，其他三科大家使用的還是同樣的卷子。注冊安全工程師改革三：4個部委聯(lián)合，4個部委聯(lián)合負(fù)責(zé)：人社部、應(yīng)急管理部，住建部、交通運(yùn)輸部。注冊安全工程師改革四：2個證書將會并軌，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格與職稱并軌。注冊安全工程師的初、中、高三級可以直接對應(yīng)職稱的三個級別使用；但是職稱的三個級別不能直接對應(yīng)注安的三個級別使用。注冊安全工程師改革五：2個首次，新體系首考，新大綱、新教材將在2019年首考。以上內(nèi)容由中達(dá)咨詢搜集整理，更多關(guān)于“注冊安全工程師改革”等建筑方面知識以及建筑企業(yè)中標(biāo)、榮譽(yù)、資質(zhì)、工商信息、法律訴訟、建造師在建等信息，可以登錄中達(dá)咨詢行業(yè)動態(tài)欄目查找或關(guān)注中達(dá)咨詢微信官方公眾號進(jìn)行查詢。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購類的標(biāo)書代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：
萌萌cxm1004
第一， 行政審批事項的取消和下放對建造師資格制度無影響。第二， 準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度無影響。第三， 指望通過一建\二建證書奔小康的同志，你的選擇依然正確。接下來，我們就現(xiàn)從政策內(nèi)容和工程實(shí)踐等方面予以深入解讀，望有助于各位考生理解政策走向，打消疑慮，排除干擾，全力備考。(一)行政審批事項的取消和下放對建造師資格制度不產(chǎn)生影響依據(jù)2013年《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，我們的政治體制改革已經(jīng)步入深化階段。名師、中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會委員李素貞副教授談到：“行政審批是行 政許可理論制度的現(xiàn)實(shí)管理手段之一，而行政權(quán)力來源于行政許可。十八大后，我國的政治體制改革逐步深入，主要改革方向為簡政放權(quán)，首當(dāng)其沖的就是改革行政 審批制度?！毙姓徟贫鹊膶ο鬄樾姓徟椖浚?003年出臺《行政許可法》之后，行政審批項目即以此可以分為行政許可審批項目和非行政許可審批項目。行政許可審 批項目即為依據(jù)《行政許可法》規(guī)定的調(diào)整范圍進(jìn)行規(guī)制的審批項目，非依《行政許可法》的調(diào)整范圍進(jìn)行歸類即為非行政許可審批項目。當(dāng)然，二者在理論上還存 在其他方面的區(qū)別，在此不再贅述。通過此改革方案，我們可以進(jìn)一步理解和預(yù)測政策走向。首先，嚴(yán)格控制行政審批事項，今后一般不新設(shè)許可。換言之，未來幾乎不會再新設(shè)其他資格考試類項 目，因此現(xiàn)在已經(jīng)保留的建造師考試的含金量會更高。其次，2015年基本完成取消非行政許可審批事項，代之以政府部門內(nèi)審或后置審批。對此，名師、知名律 師事務(wù)所律師蔡恒副教授談到：“從2013年起，我國就開始規(guī)范這類非行政許可的審批事項，今年開始分批取消，按照十八大改革方案的要求，到2015年基 本完成取消非行政許可審批事項。但是，一級建造師考試則屬于國務(wù)院確定的行政許可審批事項”。最后，對水平類資格考試的相關(guān)管理工作，由國務(wù)院部門轉(zhuǎn)移至 有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會。其實(shí)，這一轉(zhuǎn)變主要是針對于政府部門間的權(quán)力博弈與運(yùn)作而設(shè)置的，對建造師資格制度運(yùn)作本身則不會產(chǎn)生影響。2013年9月河南省政府決議提出取消二級建造師職業(yè)資格注冊作為行政審批項目的決定。而在最終執(zhí)行環(huán)節(jié)，仍按照行政審批事項予以公示信息，請各位予以關(guān)注，具體見河南省工程建設(shè)信息網(wǎng)關(guān)于注冊的相關(guān)信息。一級建造師屬住建部的行政許可審批事項，法律依據(jù)為《建筑法》和《注冊建造師管理規(guī)定》，不經(jīng)法律修訂，不得取消或下放管理層級。所以，不會取消一級建造師的注冊管理 。二級建造師不屬于住建部的審批事項，而是地方政府建設(shè)行政主管部門的審批事項，在沒有法律法規(guī)有明確規(guī)定的情形下，不得調(diào)整審批事項的性質(zhì)。因此，不會取消二級建造師的注冊管理 ，同時也不會降低建造師的市場價值。(二)部分準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度不產(chǎn)生影響目前，我國考試亂象問題亟待進(jìn)一步規(guī)制。從職業(yè)考試的體系角度來講，職業(yè)考試分為職業(yè)資格考試和職業(yè)水平考試。職業(yè)資格考試有區(qū)分執(zhí)業(yè)資格考試和準(zhǔn)入資 格考試。執(zhí)業(yè)資格主要針對社會通用性強(qiáng)、與公共利益相關(guān)的事項而言，準(zhǔn)入資格主要針對某一專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的事項而言。同時，職業(yè)水平考試則 與行業(yè)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入無關(guān)。上個月國務(wù)院出臺關(guān)于取消部分行政審批項目的決議，涉及到行政審批項目共95項，其中，各位考生比較關(guān)注的考試類的行政許可事項分別是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注 冊稅務(wù)師、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、國際商務(wù)專業(yè)人員、注冊資產(chǎn)評估師、企業(yè)法律顧問、建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全 監(jiān)督員、品牌管理師等11項。人社部緊隨其后，出臺最新規(guī)定。針對人社部的最新規(guī)范，名師、建設(shè)工程評標(biāo)委員會專家李佳升教授談到：“取消了的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試，主要是跟國家利 益、公共利益關(guān)系并不密切的，可以按程序提前修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消，在確需保留的前提下可以設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格。尤其對于地方各級人民政府及 有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格，予以取消，卻有必要保留的，可以經(jīng)人社部批準(zhǔn)后作為職業(yè)資格試點(diǎn)予以管理?！本C上，我們可以看到這11項主要是涉及非國家利益、非公共利益、行業(yè)從業(yè)人員和受眾范圍較小的審批事項，不包括建造師。而建造師近年報考人數(shù)突破三百萬每年，從業(yè)人員三千萬以上，關(guān)系到國家利益、公共利益，建造師的工作成果與我們的生活息息相關(guān)，無處不離。因此此次取消準(zhǔn)入類資格的行政行為對建造師資格制度不會產(chǎn)生影響。二、工程實(shí)踐改革反思建 造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年的歷史。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國家都相繼建立了建造師制度。自2003年第一屆建造師考試時，全國的建筑 業(yè)企業(yè)有10萬家左右，從業(yè)人員達(dá)3669萬人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%，經(jīng)批準(zhǔn)取得項目經(jīng)理資格證書的有50多萬人，其中一級項目經(jīng)理10萬 余人，但對外工程承包額卻僅占國際建筑市場的。但經(jīng)過11年的建造師考試制度的運(yùn)行，截止2014年9月3日，全國一級建造師初始 注冊人數(shù)336238人，變更注冊197881人。其中，江蘇省和浙江省的注冊人數(shù)都超過30萬人，位居前兩位。建造師執(zhí)業(yè)資格制度，為我國培養(yǎng)技術(shù)人 才、開拓國際建筑市場、增強(qiáng)對外工程承包能力等國家利益作出巨大貢獻(xiàn)。但也恰如市場需求的大量激增，在行業(yè)良性發(fā)展的同時，也存在著眾多亂象問題。建筑工程學(xué)院王雙增院長談到：“具有資質(zhì)的建造師人才稀缺、企業(yè)承攬工程因 資質(zhì)問題受到阻礙，不惜重金“租證”。同時，建筑行業(yè)考核評價體系尚待健全、工程的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理問題尚待有效的監(jiān)督管理，多重因素，共同滋生掛靠產(chǎn) 業(yè)鏈。但是，制度的建設(shè)不會因噎廢食，對于一級建造師等涉及國計民生的重要的資質(zhì)管理今后只能加強(qiáng)，不會削弱?？赡軙蛳冗M(jìn)國家學(xué)習(xí)，也會和政府轉(zhuǎn)變職能 相結(jié)合。但是在改革中前進(jìn)的目標(biāo)不會改變。”2014年8月31日頒布的《安全生產(chǎn)法(修訂案)》，進(jìn)一步加大生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度，其中對于發(fā)生重特大事故的最高可罰2000萬元，按 照事故等級分別處以其上一年年收入30%至80%的罰款。從最新出臺的規(guī)范性文件對于安全生產(chǎn)的處罰力度和重視力度，即可見一斑。從行業(yè)的市場化改革的大方向來講，改革勢在必行。但改革的方向，是進(jìn)一步對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，進(jìn)而完善建筑行業(yè)的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，但絕非政府部 門的不作為和簡政放權(quán)。同時，對于建造師資格管理制度而言，存在《建筑法》、《注冊建造師管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的法律依據(jù)，且從制度運(yùn)行和法律修訂程序 來講，都絕非可以通過簡單程序即予取消此關(guān)系國家利益、公共利益的重大行業(yè)和市場變革。
右耳在聽歌
建筑業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一。我國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全問題已經(jīng)成為影響建筑業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。近年來我國重特大建筑施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生，在造成建筑業(yè)傷亡事故多發(fā)的原因中，建筑安全專業(yè)管理人員的數(shù)量不足，能力欠缺是主要原因之一。我國現(xiàn)有的注冊建造師和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度已無法滿足建筑施工安全生產(chǎn)的需要，建立我國的建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度迫在眉睫。 1.發(fā)達(dá)國家建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度介紹 （1）美國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度OSHA監(jiān)察員是美國勞工部職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）在建筑業(yè)的管理人員，工作是監(jiān)管施工現(xiàn)場安全。建筑業(yè)的安全管理人員取得OSHA監(jiān)察員執(zhí)業(yè)資格便可對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行監(jiān)管。承包商的現(xiàn)場施工必須達(dá)到OSHA的要求，OSHA監(jiān)察人員隨時到施工項目進(jìn)行安全檢查。注冊安全師是由美國注冊安全師委員會（BC-SP）授予的滿足并達(dá)到要求的安全師。注冊安全師通過學(xué)習(xí)安全科學(xué)、原理、實(shí)務(wù)和其他課程，并在實(shí)踐中獲得專業(yè)安全經(jīng)驗。從事建筑施工方向的注冊安全師主要負(fù)責(zé)制定或建立一系列建筑安全的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)程度的控制或減少施工現(xiàn)場危及人身、財產(chǎn)和環(huán)境的風(fēng)險和危險的目標(biāo)。美國的建筑安全技師，由安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)和美國工業(yè)衛(wèi)生委員組成的聯(lián)合委員會發(fā)起和管理。建筑安全技師資格獲得相對容易，不要求學(xué)歷，雖然無法與注冊安全師的威信和知名度相比，但也為美國的執(zhí)業(yè)安全健康專業(yè)領(lǐng)域所接受和使用。 （2）日本建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度安全指導(dǎo)員是日本建筑安全協(xié)會（JCSHA）在建筑業(yè)的主要監(jiān)管人員。日本建筑安全協(xié)會（JC-SHA）對日本建筑安全管理起著非常重要的作用，它是一個全國性的協(xié)會，協(xié)會的安全指導(dǎo)員管理日本的建筑安全。協(xié)會的主要工作是建筑施工安全研究及調(diào)查、公共關(guān)系、職業(yè)安全及健康教育、鼓勵和支持承包商自愿的安全、健康管理行為、對會員的指導(dǎo)和幫助。安全指導(dǎo)員可以對日本的建筑施工安全方面做研究，研究結(jié)果可以運(yùn)用到施工管理中。日本的安防協(xié)會發(fā)起了安防工程師認(rèn)證制度以東京、大阪為中心逐步擴(kuò)大安防工程師培訓(xùn)、考核，取得安防工程師執(zhí)業(yè)資格的人可以在建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全防范工作。日本安防協(xié)會每年都會提出各類研究報告，并將報告發(fā)給相關(guān)單位，用于各種防范工作。 （3）英國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度英國皇家建筑師學(xué)會負(fù)責(zé)英國建筑工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證。在英國以及英聯(lián)邦的范圍內(nèi)，建筑學(xué)學(xué)生入大學(xué)后，先學(xué)習(xí)3年本科課程，之后由英國皇家建筑師學(xué)會命題考試，考試合格可以獲得學(xué)士學(xué)位。再到建筑事務(wù)所實(shí)習(xí)一年，實(shí)習(xí)結(jié)束之后回學(xué)校進(jìn)行兩年理論學(xué)習(xí)，然后參加畢業(yè)考試，畢業(yè)考試合格就可獲得畢業(yè)證書。畢業(yè)之后，需要到建筑事務(wù)所工作滿一年，就可以去參加注冊建筑師的考試，考試合格頒發(fā)建筑工程師的執(zhí)業(yè)資格證書。英國皇家特許測量師學(xué)會（RICS），是全球性的專業(yè)性學(xué)會，其專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了土地、物業(yè)、建造等多個不同的行業(yè)。建筑業(yè)的英國皇家特許測量師學(xué)會會員即皇家特許測量師，是全球認(rèn)可的建筑業(yè)專業(yè)性資格?；始姨卦S測量師是一種專家級別的資質(zhì)，是行業(yè)的精英團(tuán)體，主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)、建設(shè)管理、項目管理、資產(chǎn)評估、規(guī)劃與開發(fā)、設(shè)施管理、土地測量、建筑測量、管理咨詢等16個專業(yè)領(lǐng)域和建筑業(yè)最新發(fā)展趨勢。英國皇家特許建造學(xué)會（CIOB）是由建筑管理專業(yè)人員組織的、涉及到建設(shè)項目全過程的專業(yè)學(xué)會。CIOB中層次最高的會員被稱為“皇家特許建造師”?；始姨卦S建造師是懂技術(shù)的管理者，能夠在項目的建造全過程中專業(yè)地協(xié)調(diào)多方關(guān)系，以全球視野看待“建造”，指導(dǎo)建設(shè)項目的安全管理。 （4）小結(jié)通過研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家對建筑業(yè)安全執(zhí)業(yè)資格制度的管理方式并不統(tǒng)一，美日兩國以行會、協(xié)會為主，而英國政府干預(yù)得較多。通常，發(fā)達(dá)國家都是以一套法律體系為核心。美國是《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》，英國是《勞動健康衛(wèi)生法》。在法律體系下每國都有一個核心機(jī)構(gòu)，美國是執(zhí)業(yè)安全與衛(wèi)生局，英國是衛(wèi)生與安全委員會。 2.建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行性 我國的《建筑法》《安全生產(chǎn)法》基本上為國內(nèi)的建筑市場搭建起了一個較為健全的法律體系。然而我國的建筑安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)還是處于一個絕對數(shù)字較大的水平。與發(fā)達(dá)國家相比，很大一部分原因要?dú)w咎于建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度存在的空白。因為國家考慮到各行各業(yè)的操作大相徑庭，安全特點(diǎn)也大不相同。如果對所有的安全工程師都求全責(zé)備，不僅實(shí)施起來難度很大，同時也會影響其工作的質(zhì)量和效率，所以，注冊安全工程師的專業(yè)分工勢在必行。 （1）建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的條件已基本具備建立執(zhí)業(yè)資格制度，必須具有充分的法律依據(jù)，穩(wěn)定的專職人員隊伍以及組織保障體系等基本條件。首先，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是以憲法為立法根據(jù)，以《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律為基本法，以《安全生產(chǎn)許可證條件》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為主導(dǎo)，以《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章為配套?！稐l例》已經(jīng)賦予這類考試以合法的地位，從制度上已使推行建筑注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試具備了相應(yīng)的條件。第二，建筑行業(yè)已經(jīng)建立了一支由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員組成的安全生產(chǎn)管理人員隊伍，已經(jīng)建立了一套培訓(xùn)、考核、持證上崗的制度，已有完備的培訓(xùn)課程體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，已經(jīng)具備了建立明確的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試評價標(biāo)準(zhǔn)，并能形成一支專業(yè)的注冊建筑安全工程師隊伍的條件。第三，組織機(jī)構(gòu)方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是最早建立執(zhí)業(yè)資格制度的部門之一，早在二十世紀(jì)九十年代初期就開始建立監(jiān)理工程師、注冊建筑師等執(zhí)業(yè)資格制度，具有成熟的執(zhí)業(yè)資格制度管理經(jīng)驗。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心，由中心負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格考試、注冊、繼續(xù)教育和國際合作等工作，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障。 （2）其他行業(yè)建立注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行范例通過分析研究我國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)置情況，認(rèn)為有兩種模式是值得借鑒的。一種是注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，它為完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度開啟了先河。注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試分《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目在此基礎(chǔ)上細(xì)分為《核安全相關(guān)法律法規(guī)》《核安全專業(yè)實(shí)務(wù)》《核安全綜合知識》《核安全案例分析》，使得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試更具專業(yè)性。注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度為注冊建筑安全工程師的單獨(dú)建立提供了一條寶貴的經(jīng)驗。拋開技術(shù)壁壘，建筑業(yè)與核工業(yè)的基本情況是相同的。建筑業(yè)雖然門檻較低，但安全特點(diǎn)十分復(fù)雜，其難度并不低于核安全知識；另外，單從事故發(fā)生率來看，建筑業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于核工業(yè)，比較而言也更需要注冊建筑安全工程師來進(jìn)行管理。從完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的角度來講，我們可以借鑒核安全工程師的考試方法、相應(yīng)的考核認(rèn)定辦法、以及注冊管理辦法等。另一種是其他行業(yè)實(shí)行的在注冊安全工程師制度中設(shè)立子專業(yè)的方法。為了使執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)實(shí)踐更好地相結(jié)合，在一個執(zhí)業(yè)資格制度中，劃分多個子專業(yè)分別進(jìn)行考試，相關(guān)部門聯(lián)合注冊許可是比較可行的做法。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)置的執(zhí)業(yè)資格制度中，勘察設(shè)計注冊工程師、建造師均為比較典型的范例。勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度中，設(shè)置了多個專業(yè)，既保證了勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的完整和統(tǒng)一，又充分調(diào)動了相關(guān)部門的積極性，使執(zhí)業(yè)資格制度更能體現(xiàn)各行業(yè)的特點(diǎn)，是比較可行的方案。 3.建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施方案及對策建議 隨著“安全”二字在人們心中的地位不斷上升，建立我國注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度十分必要。結(jié)合我國注冊安全工程師的有關(guān)情況，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，對注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度提出了相關(guān)的實(shí)施方案及對策建議。 （1）建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施方案一種是獨(dú)立設(shè)置行政許可的方案。該方案就是參照注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的模式，由住建部獨(dú)立設(shè)立政府行政許可事項，在國家有關(guān)執(zhí)業(yè)資格制度總體框架中，設(shè)立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施工作包括考試、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)。其中，注冊工作是政府的行政許可事項，建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部制定注冊建筑安全工程師的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)注冊安全工程師注冊審批，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心負(fù)責(zé)組織制定考試大綱、命題、繼續(xù)教育規(guī)劃、注冊審查等職能；地方建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊建筑安全工程師注冊受理、實(shí)施繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等工作。一種是在注冊安全工程師中設(shè)子專業(yè)的方案。該方案是針對國家安全生產(chǎn)總局建立的注冊安全工程師制度專業(yè)性不強(qiáng)的問題，參照全國勘察設(shè)計注冊工程師的管理模式，建議在注冊安全工程師管理制度中，設(shè)立建筑安全專業(yè)。建議將注冊建筑安全工程師考試分為基礎(chǔ)和專業(yè)兩大部分，基礎(chǔ)考試由國家安全生產(chǎn)總局統(tǒng)一制定考試大綱并命題，專業(yè)部分由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心組織制定考試大綱并命題；注冊工作，行政審批主體是國家安全生產(chǎn)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。另一種是考核認(rèn)定工作方案。在執(zhí)業(yè)資格建立初期，對長期從事本專業(yè)技術(shù)工作的人員，通過考核取得執(zhí)業(yè)資格，是各執(zhí)業(yè)資格制度的通行做法。我國建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格后，要做好三部分人的考核認(rèn)定工作。①長期在建筑施工單位工作，在注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立初期，通過該考核取得執(zhí)業(yè)資格的人員?？紤]到這部分人員已經(jīng)具備了一定的學(xué)歷、豐富的經(jīng)驗，并經(jīng)過企業(yè)推薦，地方有關(guān)部門審核，可以考慮直接認(rèn)定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。②長期在建筑施工單位工作，通過考試取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，考慮到這部分人員考試內(nèi)容與建筑行業(yè)實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，建議減免部分專業(yè)知識科目，只要通過專業(yè)實(shí)務(wù)科目的考試，就能取得注冊建筑安全工程師的資格。③沒有取得注冊安全工程師資格考核認(rèn)定或考試資格，但長期從事建筑安全生產(chǎn)管理的三類人員，可以制定一定的學(xué)歷、職業(yè)實(shí)踐年限、工作業(yè)績等條件，通過考核認(rèn)定的方法，認(rèn)定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。 （2）保證建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度方案實(shí)施的對策建議一是要建立健全執(zhí)業(yè)資格制度的相關(guān)制度。如果注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度被批準(zhǔn)，應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。雖然不同國家不同的執(zhí)業(yè)資格制度及各自的運(yùn)作方式不同，但其中幾個共同點(diǎn)是值得借鑒的：①重視專業(yè)學(xué)歷教育：要對高等專業(yè)教育進(jìn)行教育評估，國外只有通過專業(yè)教育評估院校的畢業(yè)生才能有資格申請注冊執(zhí)業(yè)資格。我國目前主要是減少執(zhí)業(yè)實(shí)踐年限。②重視實(shí)踐經(jīng)驗和業(yè)績：要報名執(zhí)業(yè)考試，首先要達(dá)到大學(xué)畢業(yè)后職業(yè)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，包括一定的年限和工作內(nèi)容，并有注冊人員考核簽字。③通過執(zhí)業(yè)資格考試及評審：在全國范圍來看，執(zhí)業(yè)資格的取得一般采用考試的辦法，以體現(xiàn)客觀性和公正性。④注冊程序應(yīng)具備法律效力：要大力推行該執(zhí)業(yè)資格制度需要以立法的形式。根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，政府需建立準(zhǔn)入資格，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對執(zhí)業(yè)資格實(shí)施管理，或政府授權(quán)第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施管理。⑤接受繼續(xù)教育：在獲得注冊資格后，還要定期參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，還需接受職業(yè)道德方面的檢查。執(zhí)業(yè)人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)依法給予查處，對于情節(jié)嚴(yán)重的人員應(yīng)依法撤銷執(zhí)業(yè)資格。二是完善注冊建筑安全工程師考試科目。注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度考試內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合建筑安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，考慮到注冊安全工程師考試共分《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，建議保留注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試的《安全生產(chǎn)管理知識》和《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》，將《安全生產(chǎn)技術(shù)》改為《建筑安全生產(chǎn)技術(shù)》，《安全生產(chǎn)事故案例分析》改為《建筑安全生產(chǎn)事故案例分析》。 建立和實(shí)施建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度是一項創(chuàng)新性的工作，整體來看，我國建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)想是可行的。根據(jù)本文提出的建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施方案及對策建議，從實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快行業(yè)發(fā)展的角度，推動建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)立，從而促進(jìn)我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購類的標(biāo)書代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：
橄欖色的水
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬定考試科目、編制考試大綱、編寫考試用書、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開，自愿參加的原則進(jìn)行。人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作。會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
不懂愛為何物
取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年。依據(jù)你的條件 畢業(yè)一年后 就可以報考安全工程師了 2011年全國注冊安全工程師考試時間在9月3日和4日 建筑類的相關(guān)信息 建議你去 建設(shè)工程敎育網(wǎng) 看看 哪里有專業(yè)的人事可以和你交流
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