案例深圳西部電力有限公司5#、6#機組續(xù)建工程 火電類建設項目普遍會對大氣環(huán)境和聲環(huán)境產生影響，部分項目對水環(huán)境的影響也比較突出。一般情況下，主要污染因子是SO2、NO2、煙塵、COD、石油類、噪聲(包括正常生產噪聲和排汽偶發(fā)噪聲)、固體廢物(主要是灰渣和脫硫石膏)，有的項目還存在熱污染問題。噪聲主要來自于涼水塔(風冷則主要來自風機)、主廠房等。主要污染防治設施是除塵設施(如靜電除塵器、布袋除塵器等)、污水處理設施(工業(yè)廢水處理設施和生活污水處理設施)。灰渣和脫硫石膏一般綜合利用或堆存于渣場。 一、驗收監(jiān)測范圍 火電項目的驗收監(jiān)測范圍一般應包括以下內容： 1、大氣環(huán)境 (1)各類除塵裝置，除硫脫硝裝置，抑塵裝置的建設和運行情況； (2)大氣污染物達標排放情況； (3)大氣污染物達標排放及總量削減措施落實情況； (4)大氣環(huán)境敏感目標(城市、村鎮(zhèn)及其它敏感目標)空氣質量達標情況。 2、聲環(huán)境 考試大環(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！ (1)廠界噪聲達標情況； (2)環(huán)境敏感目標聲環(huán)境質量達標情況； (3)噪聲污染控制措施及其效果。 3、水環(huán)境 (1)水源與廢水排放情況； (2)水資源利用情況； (3)工業(yè)廢水與生活污水處理設施建設與運行情況，達標排放情況； (4)廢水排放對受納水域(河、湖、海洋)的影響、對環(huán)境敏感目標的影響和對灰場附近地下水水質的影響。 4、固體廢物 (1)灰渣與脫硫石膏綜合利用情況； (2)灰場建設與管理情況； (3)防塵抑塵與水土流失防治措施。 5、環(huán)境影響評價文件及其批復文件中提出的其它要求 (1)總量控制與區(qū)域削減要求； (2)以新代老要求； (3)清潔生產要求； (4)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測要求，等等。 本案例根據工程情況，驗收監(jiān)測范圍包括了除塵、脫硫裝置，N02控制措施，污水 處理設施建設與污水回用情況，污水排放情況，灰渣利用情況，以及廠界噪聲，如環(huán)境影響評價及其批復文件對污染防治設施，環(huán)境管理及清潔生產等還有其它要求，這些內容也應納入驗收范圍。 二、驗收監(jiān)測標準 一般情況下，應以環(huán)境影響評價階段所執(zhí)行的環(huán)境標準作為驗收階段的驗收標準。該案例所確定的驗收標準是適當的。但案例中“當地方標準與國家標準同時有效時，按照嚴格的標準執(zhí)行”這一說法不夠準確，根據國家標準、地方標準、行業(yè)標準不交叉執(zhí)行的規(guī)定，有地方標準的應當執(zhí)行地方標準；國家標準中，有行業(yè)標準的應當執(zhí)行行業(yè)標準。如果環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價的批復文件中，有特別要求的，應當按照批復文件的要求進行驗收。因此不存在“同時”有效的問題。本案例大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223—1996)，污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB 8978—1996)，均為環(huán)境影響評價階段的評價標準，是適當的。但2001年廣東省頒布了《大氣污染物排放標準》(DB44／27--2001)和《水污染物排放標準》(DB44／26 —2001)，固此應按照新標準對大氣污染物和水污染物排放情況進行校核，說明是否能夠滿足新標準的要求。如果出現滿足原標準，但不能滿足新標準的情況，可以通過驗收，但應在建議中提出驗收后繼續(xù)改進的建議。 三、布點原則與點位布設 污染源監(jiān)測點位布設的基本原則是：應能反映污染物排放情況和污染治理設施對污染物的去除效率，且必須取得有代表性的監(jiān)測結果。 本案例點位布設基本合理，主要表現在： 1、大氣污染源監(jiān)測布點包括了除塵器進、出口，脫硫設施進、出口，監(jiān)測結果不僅可以反映污染物的治理效果，還可反映處理裝置的處理效率。 2、出口處的采樣點位于煙囪三分之一的高度(70m處)，可以保證廢氣中SO2、煙塵混合均勻，使樣品具有代表性。 3、無組織排放點位布設合理，可以客觀反映無組織排放情況。 4、水污染源監(jiān)測引用了深圳市環(huán)保局最近一年來多次監(jiān)督監(jiān)測的結果，該數據可以滿足驗收工作的需要，驗收期間可以不進行重復監(jiān)測。但在有灰場存在的情況下，應當對灰場附近地下水進行監(jiān)測。 5、由于該電廠用海水冷卻和脫硫，因此對外排海水的水質進行監(jiān)測是必要的，其監(jiān)測因子中除有關的污染物外，還包括外排海水水溫。案例不足之處在于溫排水監(jiān)測斷面布設不夠全面，應在海水混合均勻處布設監(jiān)測斷面，并從排口到混合處布設扇形取樣點，根據監(jiān)測結果繪制出不同升溫影響的等溫線。 四、驗收重點 前文“驗收監(jiān)測范圍”中提到的問題如果存在，都應當成為項目驗收的重點，本案例未設“驗收重點”專節(jié)，應予以補充。 五、結論分析與整改方案 該案例按廢氣、污水、噪聲、固廢、總量等部分分別給出驗收監(jiān)測結論，條理清楚、意見明確。但部分內容有遺漏，如清潔生產結論等應予以補充。結論分析應注意其合理性，本案例中： 1、《海水水質標準》四類標準限值“水溫——人為造成的海水溫升不超過當時當地4℃”，是指接納廢水的海水混合溫升不超過4℃，非指排放口達標廢水的溫度。故結論“海水的溫升不達標”是對標準理解的錯誤，為此報告應通過合理布點監(jiān)測，驗證溫升范圍與環(huán)評預測結果是否相符。 2、應注意有效數字的使用，如CODMn數據為，懸浮物數據為 均不合理，CODMn和懸浮抽的檢出限分別是和4mg/L，因此應改為和34mg/L。 結論中，應當明確表明該建設項目是否符合竣工環(huán)境保護驗收的條件以及能否進行驗收，供行政審批參考。 整改方案建議應結合環(huán)境影響評價及批復丈件的有關要求，根據監(jiān)測、調查的結果，針對工作中的不足，提出具體的整改建議。本案例中，雖然提出了進一步加強清潔生產的管理，進一步提高水的重復利用率以及確保海域水質符合功能區(qū)的目標等建議，但都比較抽象，應提出具體改進要求。