安全生產(chǎn)標準化建設核心是人---企業(yè)每個員工。采用PDCA “策劃、實施、檢查、改進”模式。實行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。

開展安全生產(chǎn)標準化建設的重點內(nèi)容：

1) 確定目標。2) 設置組織機構，確定相關崗位職責。3) 安全生產(chǎn)投入保證。4)法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5)教育培訓。6) 生產(chǎn)設備設施管理。7)作業(yè)安全。8)隱患排查和治理。9)重大危險源監(jiān)控。10)職業(yè)健康。11)應急救援。12)事故管理。 13)績效評定和持續(xù)改進。

7)作業(yè)安全：1) 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境 、存在的隱患進行分析。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè) 實施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險作業(yè) 安排專人進行現(xiàn)場安全管理。2) 作業(yè)行為管理。3) 安全警示標志。4) 相關方管理。5) 變更管理。

8)隱患排查和治理：1) 隱患排查和治理。2) 排查范圍和方法。3) 隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、防護措施和應急措施(很重要)4) 預測預警。

重大危險源監(jiān)控： 對本單位的危險設施或場所進行1) 危險源識別。2) 安全評估。3)登記建檔。4) 公安或者安檢部門備案。5) 實時監(jiān)控。

9)職業(yè)健康： 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進行1) 設置報警裝置。2) 制定應急預案。3) 配置現(xiàn)場急救用品、設備。4) 設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

13)績效評定和持續(xù)改進： 生產(chǎn)經(jīng)營單位制至少每年1次對本單位安全生產(chǎn)標準化進行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應重新評定。

安全文化 是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分3個層次。1)直觀表層。2)企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工和安全法規(guī)與制度建設。3)安全意識形態(tài)深沉文化

《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/他9004-2008)定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

安全文化內(nèi)涵 是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。

企業(yè)安全文化的功能 ：1)導向功能：為大多數(shù)所認同的價值取向，個人的價值觀和理想。2)凝聚功能：產(chǎn)生積極而強大的群體意識。3)激勵功能：典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標的行為。4)輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強大的影響作用，并保持與傳播。

企業(yè)安全文化建設的基本要素：1)安全承諾。 2)行為規(guī)范與程序。3)安全行為激勵。4)安全信息傳播與溝通。5)自主學習與改進。6)安全事務參與。7)審核與評估。

1) 安全承諾：1) 領導者應做到：提供安全工作領導力。2) 各級管理者應做到：界定全體員工的崗位安全職責。3) 每個員工應做到：在本職工作上始終采取的安全方法。

《企業(yè)安全文化建設評價準則》(AQ/T 9005-2008)給出安全文化評價要素、指標、減分指標、計算方式。

企業(yè)安全文化建設評價指標：1)基礎特征 ：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2)安全承諾 ：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認同。3)安全管理： 安全權責、管理機構、制度執(zhí)行、管理效果。4)安全環(huán)境 ：安全指引、安全防護、環(huán)境感覺。5)安全培訓與學習 ：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6)安全信息傳播 ：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7)安全行為激勵 ：激勵機制、激勵方式、激勵效果。8)安全事務參與 ：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9)決策層行為 ：公開承諾、責任履行、自我完善。10)管理層行 為：責任履行、指導下屬、自我完善。11)員工層行為 ：安全態(tài)度、知識技能、行為習慣、團隊合作。

企業(yè)安全文化建設評價減分指標: 死亡事故.重傷事故.違章記錄

重大危險源 ：指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元 (包括場所和設施)。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m 的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。

各級重大危險源應達到的受控標準是 ：一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。

危險化學品重大危險源辨識的依據(jù)是危險特性及其數(shù)量。

2000年頒布《重大危險源辨識》。2001年4月1日實施。

?；吩幢鎰eGB 28218 — 2009 不適用于 ：1)核設施和放射性物質(zhì)的工廠，但處理非放射性物質(zhì)除外。2)軍事設施。3)采礦業(yè)，但涉及?；饭に嚭蛢Υ娉?。4)危險化學運輸。5)海上石油天然氣開采。

政府主管部門制定綜合性的土地使用安全規(guī)劃政策，確保重大危險源與居民區(qū)、其他工作場所、機場、水庫及其他危險源和公共設施安全隔離。

具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)7大類 ：1)爆炸性物質(zhì)。2)氣體燃燒性物質(zhì)。3)液體燃燒性物質(zhì)。4)固體燃燒性物質(zhì)。5)自燃物質(zhì)。6)遇水易燃物質(zhì)。7)氧化性物質(zhì)。

毒性物質(zhì)：毒性等級、物質(zhì)的狀態(tài)、氣體、重度。

最大危險原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差大，按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。

概率求和原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差不大，按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。

重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源建立實時監(jiān)控預警系統(tǒng) ，管理制度 和監(jiān)控手段 ，嚴密監(jiān)視安全狀態(tài)想事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)變化趨勢 。建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，申報危險源分機評價信息，管理情況信息以及事故救援預案。

宏觀監(jiān)控系統(tǒng)包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案。

重大危險源監(jiān)管的目標和任務：1)重大危險源信息(多媒體及地理信息)的管理。2)重大危險源危險程度評價的計算機輔助分析。3)重大危險源事故應急救援的心想表述。4)為政府宏觀管理和政府決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。促進規(guī)范化和科學化。

計算機預警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視正常情況下 危險源對象的運行情況狀態(tài)，做出超前(提前)的預警行為。

1) 正常階段。2)事故臨界狀態(tài)。3)事故初始階段。

安全規(guī)范性文件包括：規(guī)程、標準、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導意見。

安全生產(chǎn)制度建設原則：主要負責人負責原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標準化原則。

安全規(guī)章制度 是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法規(guī)和標注為依據(jù)的。其核心是危險有害因素的辨識和控制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理 ：1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領導或總工程師 簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓7.反饋8.持續(xù)改進(對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年 進行審核和修訂外，每3~5年應進行一次全面修訂)

安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為4類 ：綜合管理、人員管理、設備設施管理、環(huán)境管理。

(一) 綜合安全管理制度 (必考)：1)安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則。2)安全生產(chǎn)責任制。3)安全管理定期例行工作制度。4)承包與發(fā)包工程安全管理制度。5)安全設施和費用管理制度。6)重大危險源管理制度。7)危險物品使用管理制度。8)消防安全管理制度。9)隱患排查和治理制度。10)交通安全管理制度。11)防害滅災管理制度。12)事故調(diào)查報告處理制度。13)應急管理制度。14)安全獎懲制度。

(二) 人員安全管理制度： 1)安全教育培訓制度。2)勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度。3)安全工具的使用管理制度。4)特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度。5)崗位安全規(guī)范。6)職業(yè)健康檢查制度。7)現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。

(三) 設備設施安全管理制度： 1)“三同時”制度。2)定期巡視檢查制度。3)定期維護檢修制度。4)定期檢測、檢驗制度。5)安全操作規(guī)程。

(四) 環(huán)境安全管理制度： 1)安全標志管理制度。2)作業(yè)環(huán)境管理制度。3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

組織保障包括：1)安全生產(chǎn)管理機構的保障。2)安全生產(chǎn)管理人員的保障。

安全生產(chǎn)風險抵押金 ：1)交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標準：小型企業(yè)不低于30萬元，中型企業(yè)不低于100萬元，大型企業(yè)不低于150萬元，特大型企業(yè)不低于200萬元。企業(yè)累計達到600萬元時，不再存儲。

煤礦企業(yè)風險抵押金標準 ：15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運轉，當累計達到600萬元時不再存儲。25、風險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災費用支出，善后事宜直接發(fā)生的費用支出。

安全生產(chǎn)費用的使用：1)完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出。2)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品。3)安全生產(chǎn)檢查與評價。4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。5)安全技能培訓及進行應急救援演練。6)其他與安全生產(chǎn)直接相關。

安全技術措施計劃 ：核心就是安全技術措施 。

行業(yè)劃分 ：煤礦安全技術措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。

有害因素劃分 ：防火防爆安全技術措施、鍋爐與壓力容器、起重與機械、電氣。

導致事故原因可分 ：防止事故發(fā)生的安全技術措施，減少事故損失安全技術措施。

防止事故發(fā)生的安全技術措施 ：1) 消除危險源。2) 限制能量和危險物質(zhì)。3) 隔離。4) 故障-安全設計。5) 減少故障和失誤：通過安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)。

減少事故損失安全技術措施 ：1) 隔離。2) 設置薄弱環(huán)節(jié)。3) 個體防護。4) 避難與救援。

編制安全技術措施計劃的原則 ：必要性和可行性原則，自力更生與勤儉節(jié)約原則，輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則，領導和群眾相結合原則。

安全技術措施計劃項目范圍 ：安全技術措施，衛(wèi)生技術措施，輔助措施，安全宣傳教育措施。

安全技術措施計劃編制內(nèi)容 ：措施應用的單位和工作場所，措施名稱，措施目的和內(nèi)容，經(jīng)費預算及來源，實施部門和負責人，開工日期和竣工日期。

安全技術措施計劃編制方法 ：確定措施計劃編制時間;布置措施計劃編制工作;確定措施計劃編制內(nèi)容;編制措施計劃;審批措施計劃;下達措施計劃;實施。

在可行性研究報告時應當進行論證和預評價：1) 非煤礦山建設項目。2)生產(chǎn)、儲存危險化學品(長輸管道輸送?；?。3)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。4)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、公路、水運、軌道交通、電力的國家和省級重點項目 。5)法律、行政法規(guī)和國務院的其他建設項目。

安全條件論證報告的內(nèi)容：1) 建設項目內(nèi)在的危險和危害因素及對安全生產(chǎn)的影響(本身影響)。2) 建設項目于周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響(周邊影響)。3) 當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響(自然影響)。4) 其他

試運行不少于30天，最長不超過180天。國家有關規(guī)定或特殊要求除外。

建設項目安全設施設計或提交的資料：1)建設項目審批、核準或備案的文件。2)建設項目初步設計報告及安全專篇。3)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi) 向直轄市或者特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當附著于顯著位置 。并應在檢驗有效期滿1個月前向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗。

安全教育培訓基本要求 ：負責人 和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相應的安全生產(chǎn)知識 和管理能力。從業(yè)人員 必須具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備必須了解掌握其安全技術特性，采取有效的安全防范措施，并對從業(yè)人員進行專門的培訓與教育。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急預案。

從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

特種作業(yè)的范圍 ：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)等

主要負責人培訓及安全管理人員 ：危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不低于48學時 ，每年進行再培訓，時間不低于16學時 。其他單位不得少于32學時 ，再培訓時間不低于12學時 。

廠級安全教育培訓的重點是： 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險辨識、安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務、有關事故案例等。

車間級安全教育培訓的重點是： 本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設施、個人防護用用品的使用和維護。

班級安全教育培訓的重點是： 崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的`安全風險分析方法、控制對策、事故案例等。

特種操作證有效期6年，每3年復審1次。連續(xù)10年以上經(jīng)原考核發(fā)證機關或所在地考核發(fā)證機關同意，可延長至6年1次。

新從業(yè)人員培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、?；沸律蠉弿臉I(yè)人員不得少于72學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時。調(diào)整工作崗位和離崗后由車間組織再培訓。

崗位安全教育工作包括： 日常安全教育培訓，定期安全教育培訓，專題安全教育培訓。

三新教育培訓：新工藝、新技術、新設備。

安全生產(chǎn)檢查類型：1) 定期安全檢查。2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。3) 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。4) 專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查。5) 綜合性安全生產(chǎn)檢查。6) 職工代表不定期對安全生產(chǎn)巡查。

安全檢查內(nèi)容 ：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件：思想、意識、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件：生產(chǎn)設備、輔助設施、安全設施、作業(yè)環(huán)境。

安全生產(chǎn)檢查方法 ：1)常規(guī)檢查法： 糾正施工人員的不安全行為完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，結果受人員素質(zhì)影響;2) 安全檢查表法包括：檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果及評價。3) 儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。

安全生產(chǎn)檢查的工作程序 ：1) 安全檢查準備。2)實施安全檢查：訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量。3) 綜合分析。

安全生產(chǎn)檢查最后要提出整改要求、整改落實、信息反饋及持續(xù)改進。

勞動防護用品按照防止傷亡事故的用途可分為 ：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護性能分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

發(fā)放勞防用品的責任：1) 特種勞保用品必須有“三證”“一標志”，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志。2) 用人單位教育從業(yè)人員做到“三會 ”，會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。4) 按照產(chǎn)品說明的要求，及時更換報廢過期和失效的產(chǎn)品。5) 建立健全護品的購買、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，進行必要的監(jiān)督檢查。

國家對特種勞保用品實行安全標識管理， 以及日常管理工作由設在中國安全生產(chǎn)科學研究院 的特種勞動防護用品標志管理中心負責。

承包商管理主要有 ：1) 明確雙方職責。2) 嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技能。3) 做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風險分析。4) 開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。

承包商安全現(xiàn)場管理要求：1) 工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包方負責人、工程技術人員進行全面的安全技術交底，應有完整的記錄。必要時進行安全教育培訓和考試，提供規(guī)章、制度、要求。2) 在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等可能造成人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染等事故的，應要求承包方做好安全風險分析，制定安全措施。經(jīng)生產(chǎn)單位審核批準后，監(jiān)督承包方實施。承包方應在作業(yè)現(xiàn)場設置安全監(jiān)護人員。3) 在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包方要對其進行消防安全、設施設備保護及社會治安方面的教育。教育培訓和考試后辦理準入手續(xù)，憑證件入現(xiàn)場。4) 生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準的開工手續(xù)后開始施工。5) 發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，按規(guī)定給予懲罰。6)同一工程項目或統(tǒng)一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包商合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責，發(fā)包單位對個承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7) 承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設備故障等嚴重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位要求承包商進行停工整頓，并有權終止合同。