關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員 基本從業(yè)條件的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿） 化工生產(chǎn)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，涉及高溫、高壓、連續(xù)性生產(chǎn)，特別是危化品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)有更高更嚴(yán)格的要求。近年來(lái)，隨著企業(yè)改制和企業(yè)用工形式的變化，不少化工企業(yè)，尤其是中小化工企業(yè)，大量使用未經(jīng)正規(guī)職業(yè)教育、未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)的臨時(shí)工，從社會(huì)、農(nóng)村直接進(jìn)入企業(yè)，文化水平較低，不具備基本的化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能，違規(guī)操作、冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致事故發(fā)生。2001年以來(lái)我省發(fā)生的8起重、特大化工生產(chǎn)事故中，有6起是由于違章作業(yè)或盲目蠻干造成的，占事故總起數(shù)的75%。企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，特別是危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)，已成為?；飞a(chǎn)企業(yè)重大隱患之一。針對(duì)我省危化品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀，為切實(shí)提高從業(yè)人員基本素質(zhì)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個(gè)私）化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)[2001]80號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員基本從業(yè)條件提出如下意見(jiàn)： 一、從業(yè)條件1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：·能自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)；無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，無(wú)因不履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故或一年內(nèi)連續(xù)兩次以上發(fā)生死亡事故等不良記錄；·具有三年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；·接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等知識(shí)教育培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格并取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)。2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人：·熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備基本情況，具備組織和督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力；·具有國(guó)民教育大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，并有三年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；或者具有國(guó)民教育系列大學(xué)本科以上學(xué)歷，并有兩年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；·接受有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的法律法規(guī)和安全管理知識(shí)教育培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格并取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)。3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人：·熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備基本情況，具備組織和督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力；·具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，并有三年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；·接受有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的法律法規(guī)和安全管理知識(shí)教育培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格并取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)。4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員：·熟悉本職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)工藝、設(shè)備基本情況，具備安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)和管理能力；·具有國(guó)民教育化工或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或者取得注冊(cè)安全工程師資格；·具有兩年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；·接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格并取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或處置危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員：·具備國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者取得化工類(lèi)初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū);·依法接受企業(yè)組織的廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；·接受本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、儀表、電器、安全等崗位操作知識(shí)和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并持證上崗；·特種作業(yè)崗位的操作人員，還應(yīng)參加特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得特種作業(yè)操作證。本意見(jiàn)所指的主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員，是指在下列崗位從事化工生產(chǎn)的作業(yè)人員：硝化反應(yīng)、氯化反應(yīng)、氟化反應(yīng)、氨化反應(yīng)、加氫反應(yīng)、重氮化反應(yīng)、高溫高壓、熱裂解、電解、精餾蒸餾、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品分離、易燃易爆氣體發(fā)生或充裝、其他放熱反應(yīng)、自動(dòng)控制、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸等。二、工作要求1、各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)考核和發(fā)證管理。在組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行首次崗前培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)審核其是否具備相應(yīng)的從業(yè)條件，對(duì)不具備規(guī)定從業(yè)條件的人員不得進(jìn)行考核發(fā)證；已經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，應(yīng)在復(fù)訓(xùn)時(shí)對(duì)其從業(yè)條件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不具備規(guī)定從業(yè)條件的人員不得通過(guò)復(fù)審。2、自本通知下發(fā)之日起，所有新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，其從業(yè)人員應(yīng)符合相應(yīng)的從業(yè)條件要求，并提供相關(guān)的學(xué)歷證明等文件和資料。已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，有效期屆滿申請(qǐng)延期時(shí)，從業(yè)人員均應(yīng)滿足上述要求，并作為取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。3、各地應(yīng)迅速將本通知要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能和安全素質(zhì)的重要性和必要性。在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查中，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，督促企業(yè)抓緊采取措施，提高從業(yè)人員學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技能和安全素質(zhì)，使其具備基本的從業(yè)條件。