我不是水蜜桃
年中級(jí)注冊(cè)安全工程師考試備考要點(diǎn)梳理 篇一
《安全生產(chǎn)許可證條例》按照兩級(jí)發(fā)證的原則規(guī)定了安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)機(jī)關(guān)，并對(duì)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)機(jī)關(guān)作出了特殊的規(guī)定。
1.兩級(jí)發(fā)證
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的層級(jí)究竟應(yīng)當(dāng)如何確定才更符合實(shí)際，在制定《安全生產(chǎn)許可證條例》過(guò)程中經(jīng)過(guò)了反復(fù)研究，最終確定了兩級(jí)發(fā)證的原則?！缎姓S可法》對(duì)實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)有嚴(yán)格的規(guī)定。《行政許可法》規(guī)定，有權(quán)依法設(shè)定行政許可的只有國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，具有行政許可設(shè)定權(quán)的行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法實(shí)施行政許可。為了使行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)與實(shí)施機(jī)關(guān)的層級(jí)相一致，避免兩者之間因?qū)蛹?jí)差別而影響安全生產(chǎn)許可制度的實(shí)施，《安全生產(chǎn)許可證條例》確定國(guó)務(wù)院與省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)人民政府的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和建設(shè)行政主管部門為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)。
2.一級(jí)發(fā)證
在兩級(jí)發(fā)證的原則下，也要對(duì)特殊情況作出特別規(guī)定，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)就是特例。民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)具有特殊性，不宜與其他高危生產(chǎn)企業(yè)等同。民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少，發(fā)證和管理的工作量較小。目前國(guó)防科技工業(yè)主管部門只設(shè)有國(guó)家和省兩級(jí)，有的省級(jí)機(jī)構(gòu)尚不健全，人員較少，市、縣兩級(jí)基本未設(shè)機(jī)構(gòu)。有鑒于此，《安全生產(chǎn)許可證條例》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
年中級(jí)注冊(cè)安全工程師考試備考要點(diǎn)梳理 篇二
1.發(fā)證對(duì)象
在制定《安全生產(chǎn)許可證條例》的時(shí)候，考慮到煤礦已經(jīng)實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證的特殊情況，有必要在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)對(duì)象上與有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行銜接，以免由于發(fā)證對(duì)象的不一致，造成兩種行政許可制度之間的脫節(jié)。
《煤炭法》第二十二條規(guī)定，煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《煤炭法》規(guī)定向煤炭管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合本法規(guī)定的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第七條規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。在煤礦企業(yè)發(fā)證對(duì)象的問(wèn)題上，《安全生產(chǎn)許可證條例》與《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定完全一致，安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的發(fā)證對(duì)象都是煤礦企業(yè)的礦(井)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第七條第二款規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證?！栋踩a(chǎn)許可證條例》關(guān)于煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的特殊規(guī)定，不適用于其他非煤礦礦山企業(yè)。
2.發(fā)證機(jī)關(guān)
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)也很特殊，它不是省級(jí)人民政府的煤炭管理部門，而是國(guó)家垂直管理的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第三條規(guī)定，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國(guó)家未設(shè)直屬煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的其他省、自治區(qū)、直轄市的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)是《煤礦安全監(jiān)察條例》授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門，多數(shù)為省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。在這些地方，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法履行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的全部職責(zé)。
年中級(jí)注冊(cè)安全工程師考試備考要點(diǎn)梳理 篇三
1.發(fā)證對(duì)象
非煤礦礦山企業(yè)的礦種和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)煤礦企業(yè)，情況比較復(fù)雜。從礦產(chǎn)資源賦存狀態(tài)來(lái)看，非煤礦種包括固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)3種?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
2.發(fā)證機(jī)關(guān)
絕大多數(shù)非煤礦礦山企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所比較固定，其安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)也是兩級(jí)，即國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
獨(dú)孤道兵
考試設(shè)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》《安全生產(chǎn)管理》《安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)》《安全生產(chǎn)專業(yè)實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。注冊(cè)安全工程師是通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。
其中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》《安全生產(chǎn)管理》《安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)》為公共科目，《安全生產(chǎn)專業(yè)實(shí)務(wù)》為專業(yè)科目，《安全生產(chǎn)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全和其他安全專業(yè)（不包括消防安全）七個(gè)專業(yè)類別。
煤礦注冊(cè)安全工程師工作內(nèi)容介紹：
1、運(yùn)用煤礦安全開采理論和方法，辨識(shí)和分析煤礦設(shè)計(jì)、開拓、采掘等工程存在的危險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、運(yùn)用煤礦通風(fēng)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，解決煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的通風(fēng)需求、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、災(zāi)變通風(fēng)等技術(shù)問(wèn)題。
3、運(yùn)用煤礦瓦斯防治相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、瓦斯抽放、煤與瓦斯突出等工程的參數(shù)測(cè)定或工程設(shè)計(jì)，制定并實(shí)施防治瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故的安全技術(shù)措施。
4、運(yùn)用煤礦防滅火相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)監(jiān)測(cè)、早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、火區(qū)管理和防滅火等工程的參數(shù)測(cè)定或工程設(shè)計(jì)，制定并實(shí)施防治火災(zāi)事故的安全技術(shù)措施。
5、運(yùn)用防塵相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定粉塵濃度監(jiān)測(cè)、控制等技術(shù)方案，制定并實(shí)施防治粉塵危害和爆炸事故的安全技術(shù)措施。
6、運(yùn)用煤礦水害防治相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、水害排查與預(yù)報(bào)、防治水等技術(shù)方案，制定并實(shí)施防治煤礦透水事故的安全技術(shù)措施。
7、運(yùn)用礦山地壓災(zāi)害防治相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)和分析礦山開采過(guò)程中危險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施預(yù)防煤礦冒頂、片幫和沖擊地壓事故的安全技術(shù)措施。
8、運(yùn)用爆破相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)和分析作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施防治爆破事故的安全技術(shù)措施。
9、掌握煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)和分析煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素，制定預(yù)防煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的安全技術(shù)措施。
10、運(yùn)用邊坡災(zāi)害防治技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)和分析剝離、穿孔、爆破、采裝等作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施預(yù)防邊坡災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施。
11、運(yùn)用排土場(chǎng)及矸石山災(zāi)害相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)和分析作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施預(yù)防排土場(chǎng)及矸石山事故的安全技術(shù)措施。
12、掌握國(guó)家礦山救護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，制定礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)急救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。
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