一、停工索賠程序某工程于2016年3月20日承包商中標，合同總額：億元，合同工期：2016年6月1日-2017年11月15日。1、2016年6月1日開工2、2016年12月5日因工程款不到位造成停工停工時間11個月，屬于長期停工的范疇，停工是因為發(fā)包方無力支付工程款,致使合同無法繼續(xù)履行而造成的。這時,承包方有權(quán)要求發(fā)包方支付在合同終止前已完工程的人工、材料、機械設(shè)備的全部支出,并可要求發(fā)包方對各項管理費用、利息、保險費用等進行賠償。提交索賠時應(yīng)遵循兩個原則，一是所發(fā)生的費用應(yīng)是承包方履行合同所必須的和已經(jīng)實際發(fā)生的；二是承包方不應(yīng)由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損，即對實際損失進行賠償。3、2017年10月26日，就恢復(fù)施工問題，業(yè)主與項目部召開會議會議內(nèi)容：本工程于2016年12月5日停工，經(jīng)雙方協(xié)商決定于2017年10月30日恢復(fù)施工，為解決施工單位提出的停工損失，針對施工單位提出問題，雙方達成共識，確認如下：（1）因為工期延誤造成的鋼材購買價差，業(yè)主承諾給予補償，具體計算原則雙方協(xié)商；（2）因為工期延誤造成的預(yù)制場租賃時間增加而引起的租賃費增加，業(yè)主予以補償，補償時間及總額度雙方協(xié)商解決；（3）停工期間留守人員工資、大型設(shè)備增加的調(diào)遣費用、設(shè)備待用費用按實際發(fā)生支付；（4）停工期間發(fā)生的水電費用支出按實際發(fā)生支付；（5）因工程款延誤支付產(chǎn)生的貸款利息今后協(xié)商解決；（6）停工期間發(fā)生的臨建折舊另議；（7）停工期間施工單位增加的管理費另議。并定于2017年12月31日前具體確認各項的補償數(shù)額并簽訂補充協(xié)議。4、2017年10月30日恢復(fù)施工5、2017年12月4日項目部上報了停工損失索賠報告由于材料價格上漲部分確認比較復(fù)雜，監(jiān)理建議除材料價格上漲部分的其他費用先行上報，以便盡快確認。6、承包商于2018年1月23日重新上報第一部分其他費用（除材料漲價部分）1413萬元，2018年6月1日上報第二部分材料上漲費用2542萬元。7、2018年8月21上午、22日下午和23日上午召開停工損失費用審核會除在設(shè)備怠工、人員怠工、預(yù)制場租賃費用問題上存在較大分歧外，基本達成一致意見（見以下表格）。已經(jīng)確認的停工損失和物價上漲費用明細8、2018年9月18日上報《關(guān)于盡快確認停工有關(guān)事宜的》的報告，希望業(yè)主在2018年9月30日前確認停工有關(guān)事宜，如不能盡快解決，工程將會于2018年10月11日因工程款不到位造成停工。二、停工損失計算方法1、人員窩工、機械停置費用的計算發(fā)包方對工程停工出具了有關(guān)人員、機械停置簽證的,人工窩工、機械停置費按簽證計算。雙方未做停工退場簽證的，可以根據(jù)施工組織設(shè)計及進退場報表等資料，確定停工時已施工的項目，根據(jù)施工內(nèi)容數(shù)量確定需要的施工人數(shù)和機械設(shè)備的種類，機械數(shù)量可以從施工組織設(shè)計中查得。停工時間可按合同有關(guān)條款執(zhí)行或由雙方協(xié)商確定。合同中未對停工時間進行約定，雙方又達不成協(xié)議的，目前對此類停工時間如何計算還沒有專門的規(guī)定。本工程合同中未對停工損失進行約定，也沒有人員、機械設(shè)備的進退場紀錄，在停工損失的談判中承包方處于被動。資料、證據(jù)的收集很重要，在以后的類似工程中應(yīng)引起重視。在索賠報告中，承包方觀點是施工機械在工地停工后,一直停放在工地上，其機械閑置費應(yīng)從停工開始計至復(fù)工為止。目前業(yè)主同意部分補償，因沒有進退場紀錄，沒有支持性文件，該費用只可部分爭取。2、根據(jù)約定已定購的材料、設(shè)備費用的計算對于承包方已按合同約定訂貨的材料、設(shè)備，承包商應(yīng)負責(zé)退貨或解除購貨合同,不能退還的貨款和貨物、解除定貨合同所發(fā)生的費用由業(yè)主承擔(dān)。3、進度款利息的計算承包商按合同的約定向監(jiān)理工程師或業(yè)主代表按月提交已完工程量的報告，監(jiān)理工程師或甲方代表收到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量。確認計算結(jié)果14天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)向承包方支付工程進度款。延付進度款可按月計算復(fù)利，延付進度款利息的計算時間應(yīng)從確認計算結(jié)果后第15天開始，算至辦理結(jié)算形成結(jié)算報告的時間為止。在項目索賠報告中，申請賠償進度款利息321萬元。該費用有法有約有據(jù)，理應(yīng)補償，但是考慮到業(yè)主的承受能力，該費用最終可能得不到補償，作為停工損失談判的一個籌碼。4、臨時設(shè)施費補償計算由于終止合同的工程已完工程結(jié)算款中所包含的臨時設(shè)施費，一般小于承包方的實際花費。因此，對工程完成比例不大的項目，臨時設(shè)施費補償，可通過清點現(xiàn)場承包方所建的臨時設(shè)施的實際投入減去工程結(jié)算中所含的臨時設(shè)施費求得。對于主體工程已經(jīng)完成的，承包方所投入的臨時設(shè)施一般均已到位，這時臨時設(shè)施補償可通過以下算式進行計算：投標書中的直接費×臨時設(shè)施費率×中標通知書中規(guī)定的上浮或下浮比率-已完工程結(jié)算中所含的臨時設(shè)施費。在項目索賠報告中，因臨時設(shè)施花費金額較小，在停工損失談判中承包商主動放棄補償要求，作出讓步的姿態(tài)，以利于其他項目的索賠。5、管理費的計算從工程停工至承包方撤離工地，承包商可向發(fā)包方要求在此期間的現(xiàn)場管理費?，F(xiàn)場管理費的計算可由:本工程直接費×現(xiàn)場管理費率÷合同工期×停工天數(shù)×折減系數(shù)。工程直接費可按投標書中的直接費×中標通知書中規(guī)定的上浮(下浮)比率或直接費與工程含稅造價的比例×工程(概)預(yù)算造價確定。停工天數(shù)的確定同上述人工機械停置時間的確定。工地停工后，承包商投入的管理費用相對正常施工時少，因此應(yīng)乘一個折減系數(shù)，該系數(shù)可參照有些省、市的經(jīng)驗，按40%左右的比例計算。6、看場費用停工期間，承包商派人看管工地現(xiàn)場的，應(yīng)參照同類人員社會平均工資水平計算看場期間的看場費用。三、幾點心得體會1、停工之后，承包商應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)向發(fā)包方提出辦理停工補償協(xié)議，如果協(xié)議不成(或得不到發(fā)包商的有關(guān)答復(fù))，則在規(guī)定的期限內(nèi)自動做好人員、機械的撤離工作，并作好記錄，以書面形式通知業(yè)主，以減少自身的損失，不要抱著我停工多長時間，業(yè)主就得補我多長時間人員、機械的停置損失的思想而盲目等待。本項目雖然沒有人員、機械的進退場紀錄，談判工作處于被動，但由于人員、機械撤場比較及時，停工造成的損失并不大。2、停工之后，業(yè)主不能就停工的時間長短作出明確判斷，承包商不能自行撤離施工現(xiàn)場的，建議承包方在合理的時間間隔內(nèi)(一般為28天)，定期向發(fā)包方通報一次停工期間人工、機械的停置情況及補償報告，并要求業(yè)主簽收、答復(fù)。本項目有停工及復(fù)工報告，對停工時間有明確的判斷，不存在停工時間不明確的問題。3、停工期間，承、發(fā)雙方都應(yīng)實事求是地做好停工期間的有關(guān)數(shù)據(jù)的記錄，最好能收錄有關(guān)的圖文資料，有必要的還可進行公證，以有利于日后的停工補償計算工作。4、重視合同管理，合同管理在工程項目管理的實施過程中占有重要地位，是索賠成功的必要條件，不能脫離合同談索賠。全面、嚴格地履行合同是進行索賠的必要條件，同時，簽訂一個好的合同文本，既有利于合同的履行，也有利于為索賠提供依據(jù)，要盡可能地使合同文件規(guī)范化，使合同執(zhí)行中始終有“法”可依。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對遇到涉及停工的項目，如何進行施工索賠也是有了一定的認識。歡迎登陸中達咨詢，查詢更多相關(guān)信息。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購類的標書代寫制作，提升中標率，您可以點擊底部官網(wǎng)客服免費咨詢：