一、新知識的學(xué)習(xí) 監(jiān)理工程師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，不斷提高自己的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平和監(jiān)理能力，是因為： 1、安全防范工程的應(yīng)用越來越廣泛，可以說無處不在，但各種應(yīng)用又有其不同特點。 2、新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷推出，所用產(chǎn)品種類繁多，技術(shù)含量越來越高，功能越來越多，系統(tǒng)越來越先進(jìn)，特別是視頻監(jiān)控已經(jīng)從純模擬系統(tǒng)到以DVR為代表的部份采用數(shù)字化技術(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。而目前被業(yè)界稱為第三代系統(tǒng)則是正在發(fā)展的以網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)和視頻服務(wù)器為代表的全數(shù)字化的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，又稱為IP監(jiān)視系統(tǒng)。 3、建筑設(shè)計院對安防系統(tǒng)的設(shè)計深度一般不夠，需承包商深化設(shè)計。 4、按規(guī)范規(guī)定系統(tǒng)試運行后，還要經(jīng)法定檢測單位檢測，合格才能進(jìn)行竣工驗收，但目前還缺少法定檢測單位。 5、所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、驗收規(guī)范多，在規(guī)范的運用中還需和相關(guān)規(guī)范配套使用，例如視頻安防系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范《GB—50395-2007》就應(yīng)與民用閉路監(jiān)視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范《GB—50198-94》、安全防范工程技術(shù)規(guī)范《GB—50348-2004》、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范《GB—50303-2002》、智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范《GB—50339-2003》等配套使用。 因此監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉相關(guān)規(guī)范及提高業(yè)務(wù)能力才能適應(yīng)安防工程監(jiān)理的需要。二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 1、熟悉安防工程承包合同（也可能是弱電總包合同）、監(jiān)理合同和設(shè)計文件，對設(shè)計中存在的問題提出書面意見。 2、參加設(shè)計交底和組織圖紙會審，將有關(guān)設(shè)計中不足的問題解決在施工之前。 3、編寫監(jiān)理安防工程監(jiān)理實施細(xì)則，主要包括：各系統(tǒng)的特點、難點、重點、主要工程量；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；監(jiān)理對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全的控制措施和方法；監(jiān)理對合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的方法措施等。 4、審查承包商的資質(zhì)。承包單位必須有建設(shè)行政主要部門頒發(fā)的專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，以及省級公安部門頒發(fā)的安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計、施工、維修資質(zhì)、項目經(jīng)理資格證書、主要管理人員和施工人員的崗位證書等。 5、審查承包商報送的施工組織設(shè)計（或方案）：應(yīng)審查技術(shù)方案、施工工藝、施工進(jìn)度安排、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、安全措施等是否合理，能否滿足安防工程質(zhì)量進(jìn)度的要求，并提出通過或修改補(bǔ)充的書面意見。 6、對施工條件的檢查，如資源配置、技術(shù)準(zhǔn)備等能滿足連續(xù)施工要求，則總監(jiān)簽署開工報告，準(zhǔn)予開工，并開始計算工期。三、安防工程的質(zhì)量監(jiān)理 （一）、施工階段的質(zhì)量控制措施 1、對擬進(jìn)場的材料和設(shè)備的驗收 材料設(shè)置的質(zhì)量是所有工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要符合設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求： ?視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和入侵報警系統(tǒng)中使用的設(shè)備必須符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗或認(rèn)證合格； ?有源設(shè)備應(yīng)通電檢查，各項功能是否正常，若不合格應(yīng)令其退場； [nextpage] ?材料進(jìn)場時還應(yīng)按規(guī)定抽樣送有關(guān)檢測單位檢驗，對不具備現(xiàn)場條件的產(chǎn)品，可要求進(jìn)行工廠檢測并出具檢測報告； ?對商業(yè)化軟件，如操作系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)軟件、信息安全軟件等應(yīng)做好使用許可證及使用范圍的檢查； ?對進(jìn)口產(chǎn)品，還應(yīng)查原產(chǎn)地證明和商檢證明及技術(shù)文件。2、需隱蔽的工程在隱蔽前，承包單位填報隱蔽工程驗收單及相關(guān)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收合格后才能隱蔽。3、監(jiān)理工程師采用現(xiàn)場觀察，核對施工圖，抽樣測試方法對工程設(shè)備的安裝質(zhì)量及觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時通知承包單位整改，若承包單位未經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)，不得對施工圖紙進(jìn)行更改。4、監(jiān)理工程師應(yīng)對下列各系統(tǒng)的設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行檢查?安全防范系統(tǒng)的電纜橋架、電纜溝、電纜豎井、電纜導(dǎo)管的施工質(zhì)量及線路敷設(shè)，應(yīng)符合《建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50303—2002》相關(guān)條款的要求； ?對系統(tǒng)的各類探測器、緊急報警按鈕、攝像機(jī)、云臺、解碼設(shè)備、出入口控制設(shè)備、可視對講設(shè)備、電子巡查設(shè)備、停車場管理設(shè)備、終端控制設(shè)備、顯示記錄設(shè)備、供電、防雷、接地系統(tǒng)等安裝質(zhì)量和觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，并應(yīng)符合《GB50348—2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求》。 ?同軸電纜的敷設(shè)、攝像機(jī)、機(jī)架、監(jiān)視器等的安裝質(zhì)量應(yīng)符合《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50198—1994》有關(guān)規(guī)定。 這里特別指出：電梯轎廂內(nèi)攝像機(jī)應(yīng)安裝在廂門左或右上角，便于對電梯操作者進(jìn)行監(jiān)視，這與以前規(guī)定的對準(zhǔn)操作面板截然不同。（二）、系統(tǒng)調(diào)試階段的監(jiān)理 在系統(tǒng)設(shè)備安裝質(zhì)量通過監(jiān)理的檢查驗收后即可進(jìn)入系統(tǒng)調(diào)試階段。調(diào)試前監(jiān)理工程師對承包商編制的系統(tǒng)調(diào)試方案進(jìn)行審查，并對施工質(zhì)量檢查中的問題進(jìn)行復(fù)查，如錯線、虛焊、開路或短路等已整改完，供電設(shè)備的電壓、極性、相位等正確。并要求承包商對有源設(shè)備逐個通電檢查，并旁站監(jiān)理，無問題后方準(zhǔn)予進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試。1、對報警系統(tǒng)，按《入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T368等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和《防盜報警控制器通用技術(shù)條件GB-12663》規(guī)定檢查應(yīng)符合要求。2、視頻安防系統(tǒng)調(diào)試要求：達(dá)到視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T367等和民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB-50198-94等國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。3、出入口控制系統(tǒng)的調(diào)試應(yīng)達(dá)到《出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T394標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。4、訪客（可視對講）系統(tǒng)的調(diào)試應(yīng)達(dá)到樓宇對講電控防盜門通用技術(shù)條件GA/T72、《可視對講系統(tǒng)》GA/T269的要求；對有報警功能的訪客對講系統(tǒng)還應(yīng)滿足《防盜報警控制器通用技術(shù)條件》GA—12663及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 [nextpage]5、電子巡查系統(tǒng)調(diào)試；系統(tǒng)組成各設(shè)備均應(yīng)正常工作。6、停車庫（場）管理系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容：包括讀卡機(jī)刷卡有效性及其響應(yīng)速度、電感線圈的位置響應(yīng)速度、擋車器的開放和關(guān)閉的動作時間、車輛進(jìn)出、分類收費、收費指示牌、導(dǎo)向指示擋車器工作，車牌號復(fù)核或車型復(fù)核等。此述功能應(yīng)正確并符合設(shè)計和產(chǎn)品技術(shù)要求。7、采用系統(tǒng)集成方式的系統(tǒng)調(diào)試。所有功能應(yīng)基本滿足安全防范工程技術(shù)規(guī)范，、、條的要求。監(jiān)理工程師對調(diào)試過程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，并在有關(guān)調(diào)試記錄上簽字確認(rèn)。（三）、安防系統(tǒng)試運行階段主要監(jiān)理內(nèi)容 主要的監(jiān)哩內(nèi)容有：組織實施系統(tǒng)試運行；協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)管理、系統(tǒng)承包商間的關(guān)系，明確職責(zé)范圍；審核系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)資料和人員培訓(xùn)計劃，檢查培訓(xùn)效果：是否能獨立操作和進(jìn)行簡單故障處理；審核系統(tǒng)操作規(guī)程和設(shè)備管理制度；督促試運行值班人員如實作好試運行記錄，并應(yīng)保存試運行的原始記錄和全部歷史數(shù)據(jù)；審核與確認(rèn)試運行記錄和報告；協(xié)調(diào)處理試運行中出現(xiàn)的問題等等。（四）、檢驗注意事項 試運行結(jié)束后，必須配合法定檢驗機(jī)構(gòu)對設(shè)備安裝、施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能、性能、系統(tǒng)安全性和電磁兼容等項目進(jìn)行檢驗。監(jiān)理工程師應(yīng)備齊主要技術(shù)文件、資料，包括：工程合同、正式設(shè)計文件、系統(tǒng)配置框圖、設(shè)計變更文件、更改審核單、設(shè)備清單隱蔽工程驗收記錄、主要設(shè)備檢驗報告，或認(rèn)證證書，配合建設(shè)單位提出檢驗申請報告。對檢驗中不合格項及時組織承包商整改，直至達(dá)到合格。（五）、各階段驗收的主要方法和內(nèi)容： 1、管線驗收：由監(jiān)理工程師會同業(yè)主，組織承包商對已完工的管線安裝進(jìn)行階段性驗收。只有通過管線驗收才可進(jìn)行設(shè)備的通電試驗。驗收內(nèi)容包括管線的實際走向，長度規(guī)格、安裝質(zhì)量、測試記錄等。 2、單體設(shè)備驗收：安全防范系統(tǒng)的攝像機(jī)、探測器，監(jiān)視器、控制設(shè)備、存儲設(shè)備等的驗收，它是進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試的必須條件。由監(jiān)理組織業(yè)主、承包商，設(shè)備供應(yīng)商共同參加。 3、單項系統(tǒng)功能驗收：對調(diào)試合格各子系統(tǒng)及時實施功能性驗收，以便系統(tǒng)及早投入運行。建議由監(jiān)理組織業(yè)主、系統(tǒng)承包商、物業(yè)管理部門共同參加并填寫驗收報告：包括系統(tǒng)功能說明、系統(tǒng)調(diào)試記錄、驗收結(jié)論等內(nèi)容。 4、系統(tǒng)驗收：驗收是在有關(guān)子系統(tǒng)正常運行條件下的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能驗收。 5、第三方測試驗收：安全防范系統(tǒng)，驗收按國家和相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)執(zhí)行，由有關(guān)行政主管部門認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實施。監(jiān)理工程師則應(yīng)參與、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位進(jìn)行此項工作。 6、竣工驗收，通過試運行，系統(tǒng)工作正常，通過測試驗收，即可報請業(yè)主方組織竣工交付驗收，可按以下幾個方面進(jìn)行審查和驗收。功能性驗收：以系統(tǒng)檢測報告為依據(jù)，對照設(shè)計文件、招標(biāo)文件，檢查系統(tǒng)的性能和質(zhì)量，并觀看演示；施工質(zhì)量：檢查安裝質(zhì)量和工藝是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；資料審查，是否齊全，是否符合規(guī)檔要求；對遺留問題作出處理意見；簽署驗收證書，對整個項目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性作出鑒定結(jié)論。 [nextpage]（六）、安防系統(tǒng)保修階段的監(jiān)理工作 工程通過竣工驗收和交付使用后進(jìn)入保修階段，監(jiān)理工程師的主要工作主要包括：檢查工程狀況，定期回訪用戶，參與質(zhì)量責(zé)任鑒定；核定保修期間工程量及造價，并及時上報建設(shè)單位；督促并記錄承建商和制造商回訪系統(tǒng)的運行情況；督促承建商及時完成未完成的工程內(nèi)容，及時維修工程缺陷；保持與業(yè)主方管理單位及承建商的經(jīng)常聯(lián)系；定期到現(xiàn)場巡視，一發(fā)現(xiàn)問題或一旦接到投訴立即組織核實和處理等。四、安全防范系統(tǒng)工程的進(jìn)度監(jiān)理 進(jìn)度控制的目標(biāo)是：對每項任務(wù)都要落實在實處，制定切實的實施計劃，隨時掌握工程進(jìn)度情況，及時解決設(shè)計、施工及與其它專業(yè)的配合問題，確保在合同約定的時間內(nèi)完成項目施工、調(diào)試、試運行及驗收。（一）、影響安全防范系統(tǒng)工程進(jìn)度的可能原因分析： 1、設(shè)備和材料未能按時到貨，如光纖、線纜等未按時到貨，也可能因為海關(guān)方面的原因延期到貨，因此要求承包商采取有效措施確保設(shè)備材料如期到貨。 2、設(shè)備質(zhì)量問題：到場設(shè)備如果發(fā)生質(zhì)量問題，會導(dǎo)致訂貨時間來不及。 3、建筑裝飾施工進(jìn)度延后會使安裝工程工期受影響。 4、應(yīng)用軟件開發(fā)完成時間延誤。 5、工程質(zhì)量問題：工程質(zhì)量是工程進(jìn)度的基礎(chǔ)和保證，如在工程實施中和軟件開發(fā)過程中，前一階段或工序留下的問題會影響下一階段的工程進(jìn)度，因此確保工程質(zhì)量是確保工程進(jìn)度的前提。（二）、安防工程進(jìn)度控制的監(jiān)理主要措施 1、抓開工前的準(zhǔn)備工作，需要督促承包單位完成深化設(shè)計，應(yīng)有對突發(fā)意外事件的應(yīng)急措施；督促承包商及時安排實施工材料的訂貨、到貨，及時審核供應(yīng)商資格；督促檢查承包商施工人員、機(jī)具及其它施工準(zhǔn)備工作。 2、要求承包商制定好可行進(jìn)度計劃，并檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)滯后及時采取措施，如增加人員，延長工作時間等措施。 3、做好各單位、各專業(yè)的進(jìn)度協(xié)調(diào)工作，以避免相互影響，及時收集包括土建裝修、土建裝飾、電氣等單位的施工進(jìn)度資料,召開或參加各單位協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各方進(jìn)度，為安防工程創(chuàng)造條件。 4、對進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制：收集各種信息，如遇進(jìn)度滯后，分析其原因,提出解決方法措施，通過協(xié)調(diào)會等及時修改進(jìn)度計劃。 5、協(xié)助和督促承包商采用先進(jìn)、合理、穩(wěn)妥的施工方法，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，以適應(yīng)工期要求。五、安全防范系統(tǒng)工程的投資控制 （一）、投資控制主要任務(wù) 主要任務(wù)有：協(xié)助業(yè)主方編制投資控制目標(biāo)和投資計劃；處理工程變更；按合同條款規(guī)定進(jìn)行工程計量，審核工程進(jìn)度款；及時處理承包商提出的問題，盡量減少索賠；審查承包商申報的最終工程量及設(shè)備價格清單，在工程竣工驗收后審核承包商的工程結(jié)算書。 [nextpage]（二）、工程變更處理和避免被索賠是投資控制的重點 1、可能的變更。如：設(shè)備的品牌、型號；改變操作系統(tǒng)；監(jiān)視點的增減；布線材料型號品牌的變化；由于網(wǎng)絡(luò)功能上的原因造成設(shè)備的增加；軟件升級；改變安全控制管理方法和加密級別等。2、工程變更的處理是：任何變更都應(yīng)按合同和管理辦法規(guī)定的程序執(zhí)行；對于增加工程首先按程序確定單價，并應(yīng)避免重復(fù)計價，對工程量應(yīng)實事求是核定。工程索賠處理，包括公正地處理承包商的索賠，主要審核根據(jù)如下：理由是否成立；依據(jù)是否完整有效；金額是否正確；審核后還應(yīng)征求業(yè)主方意見然后簽認(rèn)。六、施工安全的監(jiān)控： 根據(jù)安防工程規(guī)模、承包方式等具體情況確定其具體監(jiān)控方式和管理措施，不管何種情況，監(jiān)理都應(yīng)要求承包方在施工組織設(shè)計（或方案）中要有安全文明施工方案，健全安全管理體系，監(jiān)理工程師除平常巡視外,還定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)安全隱患整改通知，對拒不整改者，可報建設(shè)單位下“停工令”，或報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。承包單位還應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。七、安防工程的合同管理 安防工程的合同管理有：合同的簽訂管理：協(xié)助業(yè)主方對投標(biāo)方的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審，協(xié)助業(yè)主完成工程承包合同的談判，簽訂工作。合同檔案管理，收集整理所有合同及相關(guān)文件，包括簽證、協(xié)議、補(bǔ)充合同備忘錄、函件、傳真等。合同履約管理包括工期質(zhì)量和投資費用管理。具體的注意事項是：建立合同及信息管理制度；督促各方嚴(yán)格履行合同，調(diào)解合同爭議；嚴(yán)格按規(guī)定程序和時限辦理工程計量支付、工程變更、費用、索賠等；及時詳盡記錄不可抗力發(fā)生時的現(xiàn)場情況；及時糾正承包商的違約行為；未經(jīng)業(yè)主同意，承包商不得將工程分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。八、安防工程的施工協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)的原則：堅持工程利益第一，全局利益第一，方便他人，也方便自己。加強(qiáng)與工程建設(shè)各方的聯(lián)系，通過充分理解和協(xié)商達(dá)成一致意見。在工程實施中含有眾多的不同專業(yè)施工單位和項目同在一區(qū)域施工和交叉作業(yè)，會不斷產(chǎn)生一些問題，存在著一定的矛盾，有利益方面的、有技術(shù)方面的，也有管理方面的，所以監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)各方面的工作，并貫穿于整個施工過程。及時掌握工程的進(jìn)度、工序、及施工流程以及與其它系統(tǒng)施工工期，工序安排等，從而順利地協(xié)調(diào)解決各工種之間、各系統(tǒng)之間、各單位之間的相互干擾和矛盾，減少施工過程中的相互影響，加強(qiáng)與土建承包商、裝修承包商、電力、電訊系統(tǒng)各單位溝通配合，以確保工程的順利進(jìn)行。九、安防工程的信息管理 要求承包商及時提供的工程文檔，以及各類設(shè)備安裝使用、維護(hù)管理手冊和說明書等。督促承包商及時整理報送施工記錄，檢測報告、竣工圖紙、軟件文檔和源代碼等所有工程資料。所有資料、文檔應(yīng)符合檔案管理部門要求。十、安防工程運管人員的培訓(xùn)監(jiān)理 及時提醒業(yè)主組建運行管理機(jī)構(gòu)落實人員；審核承包商提交的各系統(tǒng)操作和維護(hù)培訓(xùn)計劃；檢查培訓(xùn)資料，使用說明書、維護(hù)手冊等資料；對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，經(jīng)培訓(xùn)的人員是否具備獨立上崗能力。