壹只頭倆只腦
上海市建設(shè)工程夜間施工許可和備案審查管理辦法第一章總則第一條(目的和依據(jù))為規(guī)范和加強本市建設(shè)工程夜間施工管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《上海市環(huán)境保護條例》、《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱重點區(qū)域是指內(nèi)環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和上海市人民政府批準確定的其他重點區(qū)域。重點區(qū)域由市建設(shè)交通行政管理部門提出,并報市人民政府批準。本辦法所稱一般區(qū)域是指除重點區(qū)域以外的本市其他行政區(qū)域。第三條(適用范圍)本辦法適用于房屋類建筑工程夜間施工許可和市政、道路管線及軌道交通工程夜間施工備案。第四條(職責(zé)分工)市建設(shè)交通委負責(zé)本市市政工程(含養(yǎng)護)、道路管線工程及軌道交通工程夜間施工的備案管理,具體由上海市市政工程管理處(以下簡稱“市市管處”)組織實施。區(qū)(縣)建設(shè)交通委及其市政管理部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)市政工程(含養(yǎng)護)、道路管線工程夜間施工的日常備案和監(jiān)管。市環(huán)保局負責(zé)對本市重點區(qū)域的房屋類建筑工程夜間施工的許可,委托相關(guān)區(qū)(縣)環(huán)保局設(shè)立許可受理點。區(qū)(縣)環(huán)保局負責(zé)所轄重點區(qū)域的夜間房屋類建筑施工許可的受理、現(xiàn)場核查及許可后的監(jiān)管工作,以及一般區(qū)域的房屋類建筑工程夜間施工的許可。市拆房管理部門負責(zé)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程夜間施工許可的備案管理,區(qū)(縣)拆房管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)環(huán)保部門許可后的房屋拆除工程夜間施工的日常備案。城管執(zhí)法部門負責(zé)對未經(jīng)環(huán)保部門批準或者未按批準要求從事夜間建筑施工,造成噪聲污染的行為,依法給予處罰。其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。第三章 市政、管線及軌道交通工程夜間施工備案第十六條 (備案辦理部門)市政工程(含養(yǎng)護)、道路管線工程及軌道交通工程的夜間施工,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定向市政管理部門辦理夜間施工備案手續(xù)。第十七條 (可以夜間施工的范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)除保障白天交通暢通須實施的夜間道路管線施工外,禁止建設(shè)工程從事夜間施工。第十八條 (施工天數(shù)要求)在重點區(qū)域內(nèi),同一路段的市政道路管線工地和軌道交通施工工地連續(xù)夜間施工除遇有即將發(fā)生的災(zāi)害性天氣的外,原則上不得超過10天,兩次獲準的夜間施工之間必須有24小時以上的間隔;同一路段施工工地夜間施工當(dāng)月累計不得超過20天,由于特殊原因需要超過規(guī)定天數(shù)的,需遞交道路所轄公安交通管理部門出具的相關(guān)證明材料。在一般區(qū)域內(nèi),市政道路管線和軌道交通夜間施工天數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。第十九條(夜間施工要求)獲準夜間施工許可或備案的施工工地,施工單位及其施工人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守下列要求:(一)獲準夜間施工的施工單位,施工過程中必須對機械或設(shè)備加設(shè)降噪措施;(二)禁止采取捶打、敲擊和鋸割等易產(chǎn)生高噪聲的作業(yè),裝卸材料應(yīng)確保輕卸輕放;(三)實施建材、設(shè)備、工具、模具傳運堆放,應(yīng)使用機械吊運或人工傳運方式,禁止重摔重放;(四)禁止使用氣壓破碎機、空壓機、泵錘機、筒門鋸、金屬切割機等高噪聲機械或設(shè)備;(五)獲準夜間實施鉆孔灌注樁施工的,晚22:00時至次晨6:00時的時間段內(nèi)禁止實施混凝土澆搗;(六)進出建設(shè)工地的所有車輛禁止鳴號。第二十條 (夜間施工備案材料) 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)按照《市政、管線及軌道交通類工程夜間施工作業(yè)備案申請表》(附件2)樣式和規(guī)定,如實填寫并加蓋公章后,在擬實施夜間施工5個工作日前向工程所轄市或區(qū)市政管理部門提出申請,并同時遞交下列備案材料:1、相關(guān)單位(包括建設(shè)單位、承包施工單位、工程轉(zhuǎn)承包單位)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,工程項目的《建筑工程施工許可證》(建管部門發(fā))或《上海市城市道路掘路執(zhí)照》(市政管理部門發(fā))和《道路施工安全意見書》(公安交通管理部門發(fā));2、施工工地總平面布置圖(包括周邊敏感建筑物分布情況)和施工布置圖(包括施工設(shè)備布置情況);3、施工進度計劃表、現(xiàn)場夜間連續(xù)施工的具體時間和工程量(需建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同蓋章);4、公安交通管理部門的相關(guān)證明件(見附件8);5、施工單位與當(dāng)?shù)鼐游瘯摹兑归g施工諒解協(xié)議》;6、夜間文明施工承諾書;7、夜間施工噪聲污染控制措施(需建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同蓋章)。第二十一條 (備案流程) 市重大工程或市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站直接受監(jiān)的市政工程(含養(yǎng)護)、道路管線工程及軌道交通工程,跨越兩個及兩個區(qū)以上的項目工程,由市市管處直接受理夜間施工備案;其他市政工程、道路管線、軌道交通工程夜間施工,由區(qū)(縣)市政管理部門受理夜間施工備案。工程所轄市或區(qū)市政管理部門在受理建設(shè)單位、施工單位夜間施工備案申請時應(yīng)按規(guī)定嚴格審查備案材料,接受備案申請后應(yīng)在2日內(nèi)派員到施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場核實,對于情況屬實且確需夜間施工的,應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)在《市政、管線及軌道交通類工程夜間施工作業(yè)備案申請表》中的審核意見欄內(nèi)簽署意見后加蓋公章,并及時簽發(fā)《市政、管線及軌道交通類工程夜間施工作業(yè)備案審查意見書》(附件4)返回申請人。第二十二條 (不予備案的情形)有下列情形之一的,不符合市政、管線及軌道交通工程夜間施工備案條件。(一)在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi),對施工時間較短,完全可以避開夜間施工的;(二)不符合許可或備案要求的施工作業(yè);(三)中高考期間或市政府規(guī)定的其它特殊時間段內(nèi)的夜間施工申請;(四)申請材料存在虛假或缺漏的;(五)噪聲污染防治措施不落實的;(六)獲準夜間施工的當(dāng)月內(nèi)違反本辦法第十九條規(guī)定,并造成嚴重擾民的;(八)當(dāng)月累計施工超過規(guī)定天數(shù)的。第二十三條 (信息報送及公示)區(qū)縣市政管理部門應(yīng)于每日17:00前將當(dāng)日獲準的市政工程、道路工程、管線工程和軌道交通工程工地夜間施工備案信息通過郵箱報市市管處,市市管處每2日在市建設(shè)網(wǎng)等政府網(wǎng)站上公示。第二十四條 (施工告示)經(jīng)獲準可以進行夜間施工的施工工地,施工單位應(yīng)提前1天在施工銘牌中的告示欄內(nèi)和周邊主要居民點予以張貼獲準批件(施工銘牌處應(yīng)張貼原件)。第二十五條 (備案后的監(jiān)管)區(qū)縣市政管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)備案辦理和施工現(xiàn)場監(jiān)管檢查并加強后期監(jiān)管。第四章監(jiān)督管理第二十六條(監(jiān)督管理)各級環(huán)保管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格把關(guān),從嚴許可。對于不如實申報,或不按時限、超權(quán)限、超范圍準予許可的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。 各級市政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格把關(guān),從嚴審查,加強對所轄施工工地的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時查處和責(zé)令整改,減少群眾投訴。市、區(qū)(縣)及市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強對本市建設(shè)工程夜間施工的巡查和監(jiān)督,及時受理市民投訴,及時查處各類違規(guī)行為。 各級城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),加強對未經(jīng)環(huán)保部門批準或者未按批準要求從事夜間建筑施工,造成噪聲污染行為的處罰力度。 第二十七條(行政處罰)對違反夜間施工有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)單位,環(huán)保部門、建設(shè)行政管理部門和城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依法處罰;對屢教不改或違法違規(guī)情節(jié)嚴重、行為惡劣的,市建設(shè)主管部門將依法予以降級或吊消企業(yè)資質(zhì)的行政處罰。第二十八條(信訪處理)本市因房屋類建筑工程夜間施工許可產(chǎn)生的信訪及投訴,應(yīng)按照屬地化管理的原則,由區(qū)(縣)環(huán)保局會同相關(guān)部門負責(zé)處理和化解;因市政工程(含養(yǎng)護)、管線工程及軌道交通工程夜間施工備案產(chǎn)生的信訪及投訴,按照誰備案、誰管轄的原則,由市或區(qū)(縣)市政管理部門負責(zé)處理和化解。第五章附則第二十九條此前其他相關(guān)夜間施工管理規(guī)定與本辦法有沖突的,按照本辦法執(zhí)行。第三十條 本辦法自公布之日起實施。原2006年市建交委和市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強建筑工程夜間施工噪聲管理的通知》(滬建設(shè)交聯(lián)[2006]436號)文件,自本辦法公布之日起終止執(zhí)行。
Lindahellokitty
物管部實行“三班倒”的保安工作制,即:以清晨8:00---16:00、16:00---24:00、24:00---8:00,以確保保安員清晨下班后能夠有充足的睡眠,而不影響夜間精神狀態(tài)。要求各崗位在夜間11:55分后,每1小時呼叫監(jiān)控室一次,呼叫與被呼叫雙方必須在《值班記錄》上注明呼叫時間、須交代本崗后續(xù)跟進事項、呼叫雙方各自簽名等。法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第六條民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨立進行審判,不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。第七條人民法院審理民事案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩。第八條民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。第九條人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。第十條人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實行合議、回避、公開審判和兩審終。
舟舟的食兒
問:夜間施工有哪些規(guī)定?答:第一部分 法律規(guī)定《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十三條新建、改建、擴建的建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。第二十七條本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。第四十七條在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動,應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。第六十三條本法中下列用語的含義是:……(四)“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間?!诙糠?施工企業(yè)內(nèi)部管理措施一、基本原則(一)無特殊情況,原則上不宜安排夜間施工,杜絕為趕工而盲目安排夜間施工;嚴禁極端惡劣天氣情況下進行夜間施工。(二)因施工進度、質(zhì)量控制等必須連續(xù)作業(yè)、無法避免夜間施工的,應(yīng)采取必要的質(zhì)量安全保障措施,且不得安排交叉施工,確保工程質(zhì)量安全。(三)項目建設(shè)單位應(yīng)制定落實夜間施工質(zhì)量安全管理制度。因夜間施工組織不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,各地交通運輸主管部門應(yīng)向施工和監(jiān)理單位問責(zé),同時還應(yīng)向建設(shè)單位問責(zé),從嚴處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人。二、實行夜間施工報備制度施工單位須提前向監(jiān)理單位申請夜間施工報備,未經(jīng)監(jiān)理工程師批準,不得安排夜間施工。對危險性較大工程實施夜間施工的,施工單位必須事先制定夜間施工專項方案和應(yīng)急預(yù)案,并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報批,同時完善現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,做好各項應(yīng)急準備。三、嚴格執(zhí)行交接班制度施工單位須認真做好夜間施工交接班工作,切實保障施工組織及質(zhì)量安全技術(shù)交底到位。嚴禁安排體弱、帶病、疲勞以及其他不適合夜間作業(yè)的人員進行夜間施工。四、嚴格夜間值班與巡查制度夜間施工中,施工單位要嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,質(zhì)量安全主管人員與值班電工應(yīng)加大夜間巡查力度,夜間當(dāng)班的質(zhì)量員、安全員、監(jiān)理員必須自始至終在崗。五、嚴格隱蔽工程檢查驗收制度對隱蔽工程進行夜間施工時,施工單位須加強自檢,并按規(guī)定提前通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗收,否則不得進行下一道工序施工。六、保證夜間施工期間用電安全夜間施工時,應(yīng)保證施工場地照明充足,施工用電設(shè)備有專人看護,必要時應(yīng)配備發(fā)電機,以備急用。七、加強夜間施工安全防護臨空、臨邊和臨水作業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng),涉及夜間施工的,各工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標志,并安排專人值守,夜間施工人員需穿戴反光工作服;施工便道轉(zhuǎn)彎處、基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋,懸掛紅色警示燈。
戊己庚辛
對于噪聲污染和施工安全有規(guī)定。
夜間施工的規(guī)定:
1. 國家噪聲污染防治法規(guī)定夜間時段為22時至次日6時。
2. 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
3. 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。夜間作業(yè),必須公告附近居民。
4. 夜間施工中,施工單位要嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,質(zhì)量安全主管人員與值班電工應(yīng)加大夜間巡查力度,夜間當(dāng)班的質(zhì)量員、安全員、監(jiān)理員必須自始至終在崗。
5. 對隱蔽工程進行夜間施工時,施工單位須加強自檢,并按規(guī)定提前通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗收,否則不得進行下一道工序施工。
6. 夜間施工時,應(yīng)保證施工場地照明充足,施工用電設(shè)備有專人看護,必要時應(yīng)配備發(fā)電機,以備急用。
7. 臨空、臨邊和臨水作業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng),涉及夜間施工的,各工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標志,并安排專人值守,夜間施工人員需穿戴反光工作服;施工便道轉(zhuǎn)彎處、基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋,懸掛紅色警示燈。
大嘴小鯊魚
上海市建設(shè)工程夜間施工許可和備案審查管理辦法
本市行政區(qū)域內(nèi)除保障白天交通暢通須實施的夜間道路管線施工外,禁止建設(shè)工程從事夜間施工。
施工天數(shù)要求
在重點區(qū)域內(nèi),同一路段的市政道路管線工地和軌道交通施工工地連續(xù)夜間施工除遇有即將發(fā)生的災(zāi)害性天氣的外,原則上不得超過10天,兩次獲準的夜間施工之間必須有24小時以上的間隔。
同一路段施工工地夜間施工當(dāng)月累計不得超過20天,由于特殊原因需要超過規(guī)定天數(shù)的,需遞交道路所轄公安交通管理部門出具的相關(guān)證明材料。
在一般區(qū)域內(nèi),市政道路管線和軌道交通夜間施工天數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。
夜間施工要求
獲準夜間施工許可或備案的施工工地,施工單位及其施工人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守下列要求:
(一)獲準夜間施工的施工單位,施工過程中必須對機械或設(shè)備加設(shè)降噪措施;
(二)禁止采取捶打、敲擊和鋸割等易產(chǎn)生高噪聲的作業(yè),裝卸材料應(yīng)確保輕卸輕放;
(三)實施建材、設(shè)備、工具、模具傳運堆放,應(yīng)使用機械吊運或人工傳運方式,禁止重摔重放;
(四)禁止使用氣壓破碎機、空壓機、泵錘機、筒門鋸、金屬切割機等高噪聲機械或設(shè)備;
(五)獲準夜間實施鉆孔灌注樁施工的,晚22:00時至次晨6:00時的時間段內(nèi)禁止實施混凝土澆搗;
(六)進出建設(shè)工地的所有車輛禁止鳴號。
第二十條 (夜間施工備案材料)
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)按照《市政、管線及軌道交通類工程夜間施工作業(yè)備案申請表》(附件2)樣式和規(guī)定,如實填寫并加蓋公章后,在擬實施夜間施工5個工作日前向工程所轄市或區(qū)市政管理部門提出申請,并同時遞交下列備案材料:
1、相關(guān)單位(包括建設(shè)單位、承包施工單位、工程轉(zhuǎn)承包單位)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,工程項目的《建筑工程施工許可證》(建管部門發(fā))或《上海市城市道路掘路執(zhí)照》(市政管理部門發(fā))和《道路施工安全意見書》(公安交通管理部門發(fā));
2、施工工地總平面布置圖(包括周邊敏感建筑物分布情況)和施工布置圖(包括施工設(shè)備布置情況);
3、施工進度計劃表、現(xiàn)場夜間連續(xù)施工的具體時間和工程量(需建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同蓋章);
4、公安交通管理部門的相關(guān)證明件(見附件8);
5、施工單位與當(dāng)?shù)鼐游瘯摹兑归g施工諒解協(xié)議》;
6、夜間文明施工承諾書;
7、夜間施工噪聲污染控制措施(需建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同蓋章)。
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