目前，我國各種資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)共有6200多家，但是對于合格的監(jiān)理人才競爭卻異常激烈，按規(guī)定，每30000平方米的建筑必須有約5個以上監(jiān)理人員，全國各省約需監(jiān)理人才60多萬人，缺口很大。 工程監(jiān)理制度在國際上具有悠久的 歷史 ，它在城市建設(shè)和工程實施監(jiān)理中起著舉足輕重的作用。我國從1996年開始在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理制度的實施，使得工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)理專業(yè)人才的需求不斷加大。從工程建設(shè)的前期策劃、設(shè)計管理，到工程招標(biāo)、施工的全過程，包括進度、造價、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理需求，都為工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇。監(jiān)理工程師從事的是一份令人 尊敬 （事在人為）的職業(yè)，在技術(shù)領(lǐng)域的地位等同于法律領(lǐng)域的律師和醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)生。 總體而言，監(jiān)理身份地位、 社會 地位比施工單位要強，但是薪水待遇不高，除非動歪心事，一個好監(jiān)理會很累，學(xué)得可以比施工單位更多，因為監(jiān)理要求比較全面，不僅僅局限于質(zhì)量、安全、進度、造價、合同、法律個別領(lǐng)域，而是要求比較全面，監(jiān)理員的要求比較低，但是國家注冊監(jiān)理工程師的要求就比較高，必須是工程師職稱且滿三年才可以考，從一個本科畢業(yè)大學(xué)生到取得國家注冊監(jiān)理工程師證書就是一次性通過的話也不會少于8年，一年后可以定級助理工程師，再四年后可以評審工程師，再三年才可以考國家注冊監(jiān)理工程師，正常的應(yīng)該是9年，所以一畢業(yè)后就從事監(jiān)理會比較難熬?。?！ 1 監(jiān)理行業(yè)是否能夠繼續(xù)存在在論證監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向時，應(yīng)該首要考慮的問題是：工程監(jiān)理單位是否能夠繼續(xù)存在？尚若未來都不需要工程監(jiān)理，那就無從談起監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展方向就。筆者個人認為監(jiān)理行業(yè)在短期內(nèi)將會繼續(xù)存在，首先因為政府需要它。因為政府希望通過監(jiān)理企業(yè)來確保中國的建設(shè)工程質(zhì)量安全，這是監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)的“立業(yè)之本”。并希望通過監(jiān)理企業(yè)對工程項目實施階段的監(jiān)督與管理，促使我國的建筑業(yè)走向“規(guī)范化、安全化、 科技 化、國際化以及節(jié)能環(huán)?！薄Ｆ浯伪O(jiān)理企業(yè)所發(fā)揮的作用就類似于 體育 賽事中的裁判。其兩者特性幾乎是一樣的，都要求其要本著“公平、獨立、誠信、科學(xué)”的態(tài)度對建筑行業(yè)（比賽）進行監(jiān)理（判決）。中國有那么多的運動員（建設(shè)工程），也必將需要與之相匹配數(shù)量的裁判（監(jiān)理企業(yè)）來進行賽事（建設(shè)工程）的裁決（監(jiān)理）。再次現(xiàn)國內(nèi)建筑行業(yè)監(jiān)理從業(yè)者人數(shù)眾多（6600多家同質(zhì)企業(yè)，72萬余名專業(yè)技術(shù)人員），政府不可能立即取消工程監(jiān)理，這也必將導(dǎo)致眾多監(jiān)理從業(yè)者失業(yè)，眾多家庭“頂梁柱”的倒塌，家庭經(jīng)濟收入將大幅度的削減，這也將會引發(fā) 社會 不穩(wěn)定。這也是政府所不愿看到景象。最后一個，國家能夠把監(jiān)理制寫進法律，且法律的效力僅次于《憲法》，已經(jīng)足夠說明國家對其重視和需求。綜上所述，可推斷出中國的監(jiān)理行業(yè)將會繼續(xù)存在。2 政府設(shè)立監(jiān)理的初衷《中華人民共和國建筑法》2011年修正版中的第四章：建筑工程監(jiān)理中的第三十二條：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。”GB/T 50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也進一步明確了“監(jiān)理”的概念——“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動?！狈珊鸵?guī)范均反映了國家的意志，從中可以看出國家設(shè)立監(jiān)理的初衷無非是希望監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)Α肮こ藤|(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金、合同、信息”等方面起到積極的作用。3 監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀 現(xiàn)狀一真正持有《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》的監(jiān)理從業(yè)者數(shù)量偏少，無法滿足工程項目的需要。這也造成了部分總監(jiān)理工程師同時兼任超過3個以上的工程項目。總監(jiān)理工程師的精力和時間畢竟是有限的，自然就造成了一個項目監(jiān)理力度的削減，管理水平的下降。也造成總監(jiān)理工程師對一個項目缺少全面、實際情況的了解，自然無法做好監(jiān)理工作。 現(xiàn)狀二監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)、技能水平參差不齊整體質(zhì)量偏低，甚至一些監(jiān)理從業(yè)者是由之前的泥水匠擔(dān)任，或是由未“科班出身”但長時間接觸建筑施工，學(xué)歷大專不到，亦或是由部分退休返聘人員組成監(jiān)理隊伍。當(dāng)然監(jiān)理行業(yè)也有部分優(yōu)秀的監(jiān)理工程師存在。由于這些人并未受過系統(tǒng)的土木工程理論知識和工程項目管理方法的教育或培訓(xùn)。盡管長時間與一線施工接觸，但個別做法是蠻干、亂干、違反土木工程理論，甚至是違法。所以這樣一支監(jiān)理隊伍自然無法保質(zhì)保量的完成監(jiān)理與服務(wù)工作。 現(xiàn)狀三凡是從事建筑行業(yè)的都知道監(jiān)理一行的工資最低。工資低，自然無法吸引到高質(zhì)量的監(jiān)理人員；工資低，自然無法留住有能力的監(jiān)理人員；工資低，自然無法激發(fā)從業(yè)者的工作積極性。一個生意賺不了錢，自然進入這個領(lǐng)域的人就會減少；一個行業(yè)養(yǎng)不了家，自然進入這個行業(yè)的人就會減少。員工工資低，也將會導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)日漸蕭條、萎靡不振、怨聲載道。逐漸滑落到成為一個“國家所棄，業(yè)主所指，施工所怨，監(jiān)理自卑”的病態(tài)行業(yè)。 現(xiàn)狀四目前在工程建設(shè)參建各方中監(jiān)理的責(zé)任被無限的擴大。出了安全事故首先找監(jiān)理；出了質(zhì)量事故首先找監(jiān)理；出了未仔細視圖造成返工等情況也首先找監(jiān)理。監(jiān)理責(zé)任之大與其收入之低，明顯的不相匹配，這也是現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)的畸形之處。4 監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向一個行業(yè)的存在與否以及發(fā)展方向，只有很少的成分是取決于個人的意志，更多的則是依據(jù)市場的需求而存在、發(fā)展。例如：隨著國家對酒駕的懲罰力度加大，造成了“酒后代駕”行業(yè)的產(chǎn)生。正是因為它迎合了時代所需，車主所需，國家所需（降低和減少了交通事故的發(fā)生），所以孕育了它的誕生并開始悄然旺起。由于蘋果手機的創(chuàng)新和更智能，更人性化的系統(tǒng)，迎合了當(dāng)代所需。造就了蘋果公司蘋果公司連續(xù)三年成為全球市值最大公司。而與之形成鮮明對比的諾基亞由于固步自封，也從曾經(jīng)的輝煌走向了衰落，令人惋惜。這就是天道。天下大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。同樣監(jiān)理行業(yè)未來的發(fā)展方向也是取決于需求，主要有三個層面的需求。分別是國家層面，業(yè)主層面，監(jiān)理企業(yè)層面，以下將一一闡述。 國家希望什么樣的監(jiān)理企業(yè)國家希望什么樣的監(jiān)理企業(yè)，也即是國家期望未來的監(jiān)理企業(yè)能夠起到什么樣的作用。我尚不能知道國家對監(jiān)理的未來期望，但我能知道國家現(xiàn)在的期望。從國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范中，尤其是第一章——“總則”中的第一條可以快速、直接的看出國家的期望。如：“為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè) 健康 發(fā)展，制定本法?！薄督ㄖā贰盀榱颂岣呓ㄔO(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，制定本規(guī)范?！薄督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》“為提高建設(shè)工程項目管理水平，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，制定本規(guī)范?！薄督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》綜上所述，可歸納總結(jié)為：確保工程質(zhì)量和安全，提高監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理行為。最終實現(xiàn)中國建筑業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化的目標(biāo)。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，國家希望監(jiān)理行業(yè)能夠起到一定的推進作用。那監(jiān)理企業(yè)又該如何實現(xiàn)此目標(biāo)呢？或者換一種問法：什么樣的監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)呢？我試著回答一下：（1）“確保工程質(zhì)量和安全”，則要求監(jiān)理的從業(yè)者必須具有過硬的理論知識，以及實踐經(jīng)驗和相關(guān)的工程安全知識，總結(jié)為一句話即：高素質(zhì)監(jiān)理。（2）“提高監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理行為”，則要求監(jiān)理從業(yè)者必須增強法律意識，做到依據(jù)法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準等履行監(jiān)理職責(zé)和約束自身行為。（3）“實現(xiàn)中國建筑業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化”，則要求監(jiān)理從業(yè)者具備一定的外語溝通能力并學(xué)習(xí)和遵守當(dāng)?shù)氐姆伞覍ΡO(jiān)理的未來期望無非是在現(xiàn)階段上“更高、更快、更強”，以及新增其他方面的期望。而新增加的項目則主要是由市場主導(dǎo)，即有什么樣需求的市場，就有什么樣的監(jiān)理企業(yè)。 業(yè)主需要什么樣的監(jiān)理企業(yè)在即將論述的開始，先明確此處的“業(yè)主”是指包括政府部門在內(nèi)的市場各方業(yè)主。一個項目少則幾千萬多則幾十個億加之業(yè)主通常是外行，所以業(yè)主必將需要一支專業(yè)化、高質(zhì)量的工程咨詢類企業(yè)來成為自己的“諸葛亮軍師”和“貼心管家”，為自己提供策劃、組織、管理等服務(wù)，簡稱“全程無憂”式服務(wù)。那么什么樣的監(jiān)理企業(yè)能夠滿足業(yè)主的這種需求呢？我試著回答一下：（1）“諸葛亮軍師”：“諸葛亮”通常是智慧代表，業(yè)主即希望于能夠有一流的監(jiān)理企業(yè)來為自己服務(wù)?！败妿煛奔聪ＭO(jiān)理企業(yè)起到?jīng)Q策、籌謀的作用。例如，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案、施工方案、合同模式，參與選擇最優(yōu)的設(shè)計單位、招標(biāo)代理機構(gòu)等。（2）“貼心管家”：即希望監(jiān)理企業(yè)做到對業(yè)主忠誠和盡職令業(yè)主省心。例如：提供建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告、項目全過程質(zhì)量（設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等）的監(jiān)察與安全管理，甚至參與招標(biāo)文件的編制和組織評標(biāo)，協(xié)助合同的簽訂等。根據(jù)以上羅列，則不難看出業(yè)主層面希望監(jiān)理企業(yè)未來的發(fā)展方向，接下來將論述監(jiān)理企業(yè)對自身所盼望的樣子。 監(jiān)理企業(yè)對自身未來的希望監(jiān)理企業(yè)對自身未來的希望，也即是希望通過開監(jiān)理公司的方式能夠為他帶來什么。我想他無論是出于什么動機也好，他都是希望自己的企業(yè)能夠盈利為他帶來財富。那么怎樣實現(xiàn)盈利呢？我試著回答一下：（1）“盈利”，這是企業(yè)管理學(xué)方面的問題，我不敢妄下結(jié)論。但我僅想用“開源節(jié)流”四個字來回答。開源，主要由多承接項目來實現(xiàn)；節(jié)流，則主要是由企業(yè)管理來實現(xiàn)。那么怎樣實現(xiàn)承接更多的項目呢？也即可以這樣問，業(yè)主憑什么愿意與你簽約呢？答：即你的服務(wù)能夠得到業(yè)主的滿意。那業(yè)主怎么滿意？答：滿足業(yè)主需求。此時，可發(fā)現(xiàn)第3條和第2條所希望的監(jiān)理未來方向是一致的（用2’條表示）。而顯然第1條又是監(jiān)理企業(yè)存在的基礎(chǔ)。那么也就是說監(jiān)理未來發(fā)展的方向是由第1條加第2’條組成，且第2’條不得違反第1條規(guī)定。經(jīng)檢查，第2條中的第（1）小條即“諸葛亮軍師”符合第1條的要求。第（2）小條即“貼心管家”中監(jiān)理對項目全過程的監(jiān)管，不符合現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。與規(guī)范中規(guī)定的“監(jiān)理只得在施工階段對項目進行監(jiān)管”不符。但業(yè)主所需也應(yīng)是國家所需，因為國家始終把實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。當(dāng)有一天監(jiān)理企業(yè)能夠具備有對項目全過程監(jiān)管的能力時，我想國家會修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范，以推進實施監(jiān)理企業(yè)全過程監(jiān)管。則第2條中的第（2）小條也亦符合第1條的要求。則最終結(jié)論是：監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向是：對項目全過程監(jiān)管，監(jiān)理企業(yè)為業(yè)主提供高素質(zhì)、高智商服務(wù)。監(jiān)理從業(yè)者的自身能力將趨向于業(yè)有所精的通才即綜合型人才。整個行業(yè)將逐漸步入有序化、規(guī)范化的 健康 發(fā)展時期，最終走向成熟期。5 結(jié) 語在當(dāng)今市場配置資源起決定作用的大背景下，一個行業(yè)中企業(yè)的發(fā)展也必將是“百花齊放、百家爭鳴”的景象——能夠滿足市場不同的業(yè)主以及業(yè)主的不同需求。服務(wù)方式與內(nèi)容既可以是項目全過程的高端技術(shù)咨詢與管理服務(wù)，也可以僅是施工階段的現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量安全和成本等方面的監(jiān)督服務(wù)。逐步實現(xiàn)由單一的監(jiān)理企業(yè)向國際多元化的工程咨詢企業(yè)的轉(zhuǎn)變，提供總體規(guī)劃、經(jīng)濟評估、可行性研究、項目管理、施工監(jiān)理等服務(wù)。目前各行業(yè)都在大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下發(fā)展創(chuàng)新，監(jiān)理行業(yè)不可能獨身其外，更需要創(chuàng)新思維，練好內(nèi)功，提供先進技術(shù)咨詢。在呼喚法律公平正義同時，也要反思行業(yè)存在諸多問題，要仰望這個行業(yè)，對低價中標(biāo)說“不”，國家要求與企業(yè)要求不剝離，就只能是一團漿糊！不把監(jiān)理從參建方中剝離，就做不到公正一方。不把政府的定位搞清楚，監(jiān)理的定位就肯定不會清楚。發(fā)展方向，靠官府不靠譜，靠企業(yè)不會統(tǒng)一，大小企業(yè)各不同，目前逃離可能是最佳出路！ 監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向是：對項目全過程監(jiān)管，監(jiān)理企業(yè)為業(yè)主提供高素質(zhì)、高智商服務(wù)。排除外行管內(nèi)行的外來干擾，排除質(zhì)量，安全相互推卸責(zé)任，排除監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員不能獨立自主，和被業(yè)主呼來喚去的尷尬局面。監(jiān)理從業(yè)者的自身能力將趨向于業(yè)有所精的通才即綜合型人才。整個行業(yè)將逐漸步入有序化、規(guī)范化的 健康 發(fā)展時期，最終走向成熟期。 我在建筑公司干了十一年的技術(shù)負責(zé)，關(guān)于監(jiān)理這個行業(yè)我還是比較認可的，中國的建筑公司如果現(xiàn)場沒有監(jiān)理干的工程起碼有80%不合格，沒有監(jiān)理的工程施工單位基本每道工序都可以偷工減料，做虛弄假，這就是當(dāng)代中國人的素質(zhì)，一切都是為了錢，根本不考慮工程質(zhì)量和安全，施工過程中現(xiàn)場有個監(jiān)理施工單位在牛也得收斂點，偷工減料還得看個情況。關(guān)于近幾年監(jiān)理行業(yè)不好干的原因有三點: 第一，施工單位掛號公司太多，掛號公司能包上工程的基本上和投資方關(guān)系很鐵，這樣一來監(jiān)理的工作任務(wù)就特別艱巨，而且還干不好。 第二，我們大家都知道干建筑這個工作結(jié)構(gòu)上肯定不能出問題，施工過程中出點小問題也是難免，施工人員必定是手工操作，有個別的甲方代表和質(zhì)檢站那些不懂的人員檢查工地的看有點小問題就覺得樓要塌了。然后威脅監(jiān)理企業(yè)不作為，為難施工單位，這個時候施工單位一般都拿錢給質(zhì)檢站和甲方代表。所以工地上正真的禍害是質(zhì)量監(jiān)督站（質(zhì)檢站）和不懂專業(yè)的甲方代表。 第三，工程監(jiān)理針對工程質(zhì)量和安全的管理依據(jù)是依照國家建筑驗收規(guī)范和安全操作規(guī)程及施工圖紙設(shè)計要求進行管理和監(jiān)督，這符合國家建筑法律法規(guī)。但是施工過程中出現(xiàn)的工程變更（就是更改施工圖紙）的人是甲方代表，這無意中影響工程質(zhì)量和造價。個別甲方為了省錢把原有的施工圖紙更改和變更，最后造價還不認可，而且把責(zé)任推到監(jiān)理企業(yè)。 監(jiān)理企業(yè)本身是一家獨立的的建筑企業(yè)，工作核心是以公正，公平，公開透明，科學(xué)的管理模式，監(jiān)理企業(yè)的資金應(yīng)該由國家給直接撥付，這樣監(jiān)理企業(yè)才能真正的獨立管理。甲方給監(jiān)理企業(yè)撥付資金，監(jiān)理人員還得服從甲方的命令，對錯甲方說了算。中國的監(jiān)理企業(yè)不好干是因為監(jiān)理給甲方負責(zé)，外國的監(jiān)理好干那是因為監(jiān)理能獨立。 本人進入監(jiān)理行業(yè)快20年了，可以勉強回答這個問題。竊以為目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)完全偏離了國家當(dāng)時引進監(jiān)理這個行業(yè)的初衷，從提供專業(yè)化的，全過程的項目管理淪落到了現(xiàn)在大部分監(jiān)理公司都在做的施工階段的質(zhì)量安全控制，某種意義上也成了“背鍋俠”。這里面既有政府的引導(dǎo)責(zé)任，也有甲方，監(jiān)理公司無序競爭，惡性壓價造成的各種混亂，也由此造成了惡性循環(huán)。目前政府也看到了這個問題，這兩年開始正在從上到下的進行糾偏，而糾偏的方向正是全過程工程咨詢，有意進入這個行業(yè)的可以網(wǎng)上搜一下這兩年這方面的各類文件，從而自己判斷這個行業(yè)還有無前途。本人認為，這次改革如果有效，還可以扭正這個行業(yè)發(fā)展方向。畢竟，咨詢業(yè)雖然在我國發(fā)展比較緩慢，但在國際上是一個比較成熟的行業(yè)，我們應(yīng)該有信心做好這個行業(yè)。 一個行業(yè)的存在與否以及發(fā)展方向，只有很少的成分是取決于個人的意志，更多的則是依據(jù)市場的需求而存在、發(fā)展。例如：隨著國家對酒駕的懲罰力度加大，造成了“酒后代駕”行業(yè)的產(chǎn)生。正是因為它迎合了時代所需，車主所需，國家所需（降低和減少了交通事故的發(fā)生），所以孕育了它的誕生并開始悄然旺起。 國家希望什么樣的監(jiān)理企業(yè) 國家希望什么樣的監(jiān)理企業(yè)，也即是國家期望未來的監(jiān)理企業(yè)能夠起到什么樣的作用。我尚不能知道國家對監(jiān)理的未來期望，但我能知道國家現(xiàn)在的期望。從國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范中，尤其是第一章——“總則”中的第一條可以快速、直接的看出國家的期望。如： “為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè) 健康 發(fā)展，制定本法?！薄督ㄖā? “為了提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，制 定本規(guī)范?！薄督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 “為提高建設(shè)工程項目管理水平，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，制定本規(guī)范?！薄督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》 綜上所述，可歸納總結(jié)為：確保工程質(zhì)量和安全，提高監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理行為。最終實現(xiàn)中國建筑業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化的目標(biāo)。 而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，國家希望監(jiān)理行業(yè)能夠起到一定的推進作用。那監(jiān)理企業(yè)又該如何實現(xiàn)此目標(biāo)呢？或者換一種問法：什么樣的監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)呢？ 我試著回答一下： （1）“確保工程質(zhì)量和安全”，則要求監(jiān)理的從業(yè)者必須具有過硬的理論知識，以及實踐經(jīng)驗和相關(guān)的工程安全知識，總結(jié)為一句話即：高素質(zhì)監(jiān)理。 （2）“提高監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān)理行為”，則要求監(jiān)理從業(yè)者必須增強法律意識，做到依據(jù)法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準等履行監(jiān)理職責(zé)和約束自身行為。 （3）“實現(xiàn)中國建筑業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化”，則要求監(jiān)理從業(yè)者具備一定的外語溝通能力并學(xué)習(xí)和遵守當(dāng)?shù)氐姆伞? 國家對監(jiān)理的未來期望無非是在現(xiàn)階段上“更高、更快、更強”，以及新增其他方面的期望。而新增加的項目則主要是由市場主導(dǎo)，即有什么樣需求的市場，就有什么樣的監(jiān)理企業(yè)。 我是國內(nèi)最早從事建設(shè)工程監(jiān)理實踐的那批人。第一版國家建設(shè)監(jiān)理規(guī)范的很多內(nèi)容，就來自于我們的監(jiān)理實踐。所以，這個問題我有發(fā)言權(quán)。 建設(shè)工程監(jiān)理制，是建筑法規(guī)定的一項工程管理制度。當(dāng)初設(shè)計的監(jiān)理制，主要源自國際工程師聯(lián)合會的“工程師”制度，監(jiān)理單位應(yīng)該是在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，獨立的開展工作，為業(yè)主提供專業(yè)化的項目管理或咨詢服務(wù)。 它的基本特點是：監(jiān)理工程師是獨立于業(yè)主、承包方之外的公正的第三方。監(jiān)理工程師必須是由懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)的，高水平的復(fù)合型專業(yè)人士組成，用他們高水平的專業(yè)知識，為業(yè)主提供高水平的服務(wù)，來保證業(yè)主項目目標(biāo)（質(zhì)量、進度、造價、功能）多快好省的達成，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益及 社會 效益。 可是經(jīng)過三十多年的發(fā)展，特別是長官意志的干涉，如今的監(jiān)理制，已經(jīng)面目全非。如今的監(jiān)理制，已經(jīng)嚴重背離初衷，要求監(jiān)理工程師承擔(dān)了很多不應(yīng)該承擔(dān)的 社會 責(zé)任。而監(jiān)理工程師的權(quán)利，不足以承擔(dān)這樣的責(zé)任，監(jiān)理工程師的地位，也無法承擔(dān)這些責(zé)任。 監(jiān)理工程師應(yīng)該只向業(yè)主負責(zé)，幫助業(yè)主管理好項目，可是如今的監(jiān)理公司，絕大多數(shù)不具備這樣的素質(zhì)。 監(jiān)理人員的報酬與責(zé)任嚴重不符，與監(jiān)理工程師的定位嚴重不符。過低的報酬，過高的責(zé)任，造成高素質(zhì)、年富力強人才的大量流失，造成監(jiān)理工程師的素質(zhì)也與過去相差甚遠。 以我服務(wù)的監(jiān)理公司為例，二十多年前，高級工程師占公司總?cè)藬?shù)30%以上。資料員中都有兩名高級工程師。許多大型建筑公司的副總經(jīng)理、總工程師來這里只能做總監(jiān)、總代?，F(xiàn)在，論工作能力，很多過去只能做監(jiān)理員的人，現(xiàn)在都做了總監(jiān)。 監(jiān)理行業(yè)，目前已經(jīng)進入惡性循環(huán)。人才素質(zhì)越來越低，責(zé)任越來越大。 現(xiàn)在，監(jiān)理制已經(jīng)到了必須改革的局面，如不改革，整個行業(yè)將沒有前途。 建筑監(jiān)理這個行業(yè)是國家《建筑法》賦予的。所以它算是根正苗紅的行業(yè)。但是我國監(jiān)理制度還有不完善和需要改善的地方。首先監(jiān)理定位是接受甲方委托，為甲方提供技術(shù)咨詢的服務(wù)行業(yè)。不是某些網(wǎng)友認為的是等同于質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站等政府職能部門。監(jiān)理的大部分權(quán)力來自于甲方授權(quán)，沒有甲方的認可監(jiān)理很多指令很難實施。因為現(xiàn)在的施工單位工程款都是向甲方或者建設(shè)單位索取，誰給錢聽誰的。雖然建筑法也賦予監(jiān)理很多權(quán)限，但是這個金錢 社會 ，施工方在乎雇主的要求比較大。簡單來說，就是甲方和監(jiān)理發(fā)出不同指令，施工方會聽甲方指令多一些。這是現(xiàn)實！其次，監(jiān)理也是受雇于甲方或者建設(shè)單位。監(jiān)理的錢也要向甲方或者建設(shè)單位拿。如果監(jiān)理完全按照建筑法監(jiān)理工程，不聽從甲方指令，結(jié)果可以預(yù)期。輕則工程難以開展，重則監(jiān)理換人，嚴重的是監(jiān)理費難以支付。建設(shè)方或者甲方都是當(dāng)?shù)卣С值耐顿Y者，很多時候政府都是支持投資方的。監(jiān)理的地位在我國特殊國情下相當(dāng)弱勢！網(wǎng)友們在很多安全和質(zhì)量事故發(fā)生后會指責(zé)監(jiān)理失職，但是有多少人會理解我國監(jiān)理行業(yè)的尷尬？我國監(jiān)理就是拿賣白菜的錢操賣白粉的心。監(jiān)理費很少，但是安全、質(zhì)量和進度責(zé)任一個都不能拉下。出了事群眾都會想到監(jiān)理失職，職能部門也會拉監(jiān)理背鍋。但是，任何行業(yè)都有利有弊。所謂行行出狀元，何況監(jiān)理行業(yè)也是上文說過的根正苗紅。是國家法律賦予的正規(guī)單位，監(jiān)理在工作中堅持法律法規(guī)，理順建設(shè)五方關(guān)系，不卑不亢的監(jiān)理工作這個行業(yè)還是有存在的價值的。在夾縫中求生存，在危機中求發(fā)展。 雖然甲方看起來很利害的樣子，但是實際甲方還是應(yīng)該尊重監(jiān)理的合理合法意見。畢竟甲方的違規(guī)違法操作比比皆是。如果真把監(jiān)理惹毛了，他們的工程和工作也不好開展。畢竟監(jiān)理地位是建筑法賦予的，監(jiān)理幾乎參與了整個項目的建設(shè)全過程。甲方如何如果完全蔑視監(jiān)理的地位，監(jiān)理也是有反制手段的。而且監(jiān)理不怕你甲方不給監(jiān)理費。首先，有合同條款約定。其次，甲方違規(guī)成事實的話就是一個梗。沒有監(jiān)理的配合，工程項目怎么交工？甲方做事太絕，監(jiān)理也沒必要下次和你合作。名聲太臭的開發(fā)商不會得到群眾和政府的支持！畢竟監(jiān)理沒有偷工減料和違規(guī)操作的動機，違規(guī)的始作俑者是開發(fā)商和施工單位居多。 工程好壞，和監(jiān)理無關(guān)，取決于施工隊，在好的監(jiān)理施工隊不行，工程也是毛病問題一大堆，好施工，什么也不懂的監(jiān)理，照樣可以干出好工程。所以，不是什么必備的環(huán)節(jié)，已現(xiàn)在監(jiān)理的現(xiàn)狀，就知道尷尬的行業(yè)，魚龍混雜的地方，責(zé)任無限大，出了事有人背鍋的這么一個主體 監(jiān)理行業(yè)如何發(fā)展？這主要在業(yè)主和國家有關(guān)政策上。同樣是建筑領(lǐng)域的企業(yè)，為什么監(jiān)理工程師和監(jiān)理員工資很低，就是應(yīng)為業(yè)主和有關(guān)監(jiān)督部門不重視監(jiān)理行業(yè)，形成大業(yè)主小監(jiān)理，認為監(jiān)理行業(yè)可有可無，適成很難開展監(jiān)理工作。另外，業(yè)主為了自已的盈頭小利，不在施工企業(yè)身上下功夫，而在監(jiān)理企業(yè)身上下功夫。本來按正常應(yīng)有50萬監(jiān)理費，工期半年，需4位監(jiān)理工程師，然而有于壓級壓價，費用只有30萬左石。所以監(jiān)理企業(yè)也就安排一至兩名監(jiān)理人去工作。這樣，雖然監(jiān)理單位不虧本，但現(xiàn)場管理和監(jiān)督力太大下降，形成惡性循環(huán)。i 有前途，但不適合一畢業(yè)就去做監(jiān)理，你得先有一定的積累，才能做受人尊重和信服的監(jiān)理。