CCAR-46 中國民用航空總局令第46號(hào) 《民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定》已經(jīng)1995年12月14日中國民用民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自1995年12月14日起施行。局長 陳光毅一九九五年十二月十四日民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定第一章 總 則 第一條 為了保障民用航空器持續(xù)適航和飛行安全，加強(qiáng)對(duì)民用航空器維修人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)從事在中國登記的民用航空器和航空器部件維修的人員，必須遵守本規(guī)定。 前款所稱從事維修的人員，是指維修單位所有直接從事民用航空器和航空器部件的維修和管理工作的人員。 第三條 中國民用航空總局（以下簡稱“民航總局”）和民航地區(qū)管理局對(duì)從事民用航空器和航空器部件的維修和管理工作的人員實(shí)施資格審查和監(jiān)督管理。 對(duì)取得相應(yīng)資格的維修人員，按照第二章至第六章的規(guī)定分別發(fā)給下列證件： （一）維修人員上崗證； （二）維修人員執(zhí)照； （三）維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照； （四）維修管理人員培訓(xùn)證書； （五）外籍維修人員認(rèn)可證。 第四條 民航總局或者民航地區(qū)管理局視情況對(duì)證件持有人進(jìn)行抽查或考核，或者對(duì)《維修人員執(zhí)照》和《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的持有人實(shí)施年度檢查。 對(duì)維修作業(yè)中發(fā)生的嚴(yán)重人為差錯(cuò)，由民航總局航空器適航管理部門頒發(fā)《維修人員管理指令》。 第五條 本規(guī)定內(nèi)用語的定義如下： （一）“維修放行”是指航空器或者航空器部件經(jīng)過維修并經(jīng)本規(guī)定第十七條所列具有資格人員確認(rèn)其技術(shù)性能符合要求后重新使用或者返回使用。 （二）“維修必檢項(xiàng)目”是指維修單位根據(jù)民航總局批準(zhǔn)的維修工程技術(shù)文件確定的航空器或者航空器部件在維修過程中必須進(jìn)行檢驗(yàn)的項(xiàng)目。第二章 維修人員上崗證 第六條 對(duì)具備下列條件的人員，由經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的維修單位發(fā)給《維修人員上崗證》： （一）年滿18周歲，身體健康； （二）在第七條規(guī)定的工種范圍內(nèi)，經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格。 《維修人員上崗證》必須填寫的項(xiàng)目，由民航總局航空器適航管理部門統(tǒng)一規(guī)定。 維修單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章的規(guī)定制定維修人員上崗證頒發(fā)和管理辦法，確定證件持有人的工作范圍及權(quán)限，并報(bào)民航總局或者民航地區(qū)管理局備案。 第七條 《維修人員上崗證》頒發(fā)的工種范圍如下： （一）民航總局制定的《民航工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)大綱》中《航空機(jī)務(wù)維修》部分的全部工種和《航空器材》部分的航空材料員和航空器材封存員； （二）國務(wù)院其他主管部門規(guī)定的通用工種； （三）民航總局規(guī)定的特殊工種。 第八條 維修人員上崗培訓(xùn)和考試，由民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并按照民航總局制定的《民航工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)大綱》和國務(wù)院其他主管部門制定的有關(guān)通用工種培訓(xùn)大綱的內(nèi)容要求進(jìn)行。 第九條 《維修人員上崗證》的有效期，由維修單位根據(jù)維修工種和維修人員的具體情況自行確定，但最長不得超過二年。 《維修人員上崗證》僅在發(fā)證維修單位內(nèi)有效。 第十條 取得《維修人員上崗證》的人員，可以獨(dú)立從事相應(yīng)工種范圍內(nèi)的維修工作，并有權(quán)在相應(yīng)的技術(shù)文件上簽字，但無權(quán)簽字放行。第三章 維修人員執(zhí)照 第十一條 《維修人員執(zhí)照》包括基礎(chǔ)部分和機(jī)型或修理項(xiàng)目部分。 民航總局或者民航地區(qū)管理局按照下列專業(yè)、項(xiàng)目分類頒發(fā)《維修人員執(zhí)照》： （一）基礎(chǔ)部分。其專業(yè)劃分和英文代碼為： 1．航空器機(jī)體（A）； 2．動(dòng)力裝置（P）； 3．航空電器（E）； 4．航空儀表（I）； 5．航空無線電（R）； 6．航空電子（AV）。 （二）機(jī)型或修理項(xiàng)目部分。其中修理項(xiàng)目的劃分和英文代碼為： 1．航空器機(jī)體（F）； 2．機(jī)械附件（FC）； 3．動(dòng)力裝置本體（P）； 4．動(dòng)力裝置附件（PC）； 5．電氣附件（EC）； 6．儀表附件（IC）； 7．無線電附件（RC）； 8．電子附件（AVC）； 9．其他附件（MC）。 第十二條 申請(qǐng)《維修人員執(zhí)照》（基礎(chǔ)部分）的人員，必須具備下列條件： （一）年滿21周歲，身體健康； （二）具有中專（含）以上航空技術(shù)專業(yè)學(xué)歷，并從事所申請(qǐng)專業(yè)的維修工作在二年以上；或者取得《維修人員上崗證》，并從事所申請(qǐng)專業(yè)的維修工作在三年以上； （三）在連續(xù)的十二個(gè)月內(nèi)通過第十三條規(guī)定的考試。 第十三條 對(duì)申請(qǐng)《維修人員執(zhí)照》（基礎(chǔ)部分）的人員的考試，由民航地區(qū)管理局或者民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并按照民航總局航空器適航管理部門制定的《民用航空器維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分培訓(xùn)大綱》的內(nèi)容要求進(jìn)行。 前款的考試包括筆試、口試和實(shí)際操作，各項(xiàng)考試成績均在70分以上為合格；考試不合格者，自成績公布之日起滿一年后方可再次參加考試。 第十四條 申請(qǐng)《維修人員執(zhí)照》（基礎(chǔ)部分）的人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定表格填寫申請(qǐng)書，并按照第十二條規(guī)定的要求提交有關(guān)證明文件，經(jīng)民航地區(qū)管理局審查合格后，領(lǐng)取執(zhí)照。 第十五條 取得《維修人員執(zhí)照》（基礎(chǔ)部分）的人員應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)簽署機(jī)型或修理項(xiàng)目。 申請(qǐng)簽署機(jī)型或修理項(xiàng)目必須具備下列條件： （一）對(duì)申請(qǐng)簽署的機(jī)型或修理項(xiàng)目，通過民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專門培訓(xùn)并考試合格； （二）從事申請(qǐng)簽署的機(jī)型或修理項(xiàng)目的實(shí)際維修工作在一年以上，并且未發(fā)生嚴(yán)重人為差錯(cuò)。 對(duì)經(jīng)前款第（一）項(xiàng)的培訓(xùn)并考試合格者，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)合格證書。 第十六條 申請(qǐng)簽署《維修人員執(zhí)照》（機(jī)型或修理項(xiàng)目部分）的人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定表格填寫申請(qǐng)書，并按照第十五條規(guī)定的要求提交有關(guān)證明文件，經(jīng)申請(qǐng)人所在維修單位審核后，向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。 民航總局或者民航地區(qū)管理局對(duì)符合規(guī)定要求的人員，在其《維修人員執(zhí)照》上簽署相應(yīng)的機(jī)型或修理項(xiàng)目。 第十七條 經(jīng)簽署機(jī)型的維修人員執(zhí)照持有人，對(duì)其執(zhí)照上所簽署型別的航空器整體具有維修放行資格。 經(jīng)簽署修理項(xiàng)目的維修人員執(zhí)照持有人，對(duì)其執(zhí)照上所簽署修理項(xiàng)目相應(yīng)的航空器部件，只有經(jīng)過該類航空器部件的培訓(xùn)并考試合格，才具有維修放行資格。 第十八條 《維修人員執(zhí)照》在下列情況下失效： （一）被持有人主動(dòng)放棄； （二）持有人連續(xù)中斷維修工作在二年以上，但參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的除外； （三）經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局年檢或抽檢不合格。 第十九條 《維修人員執(zhí)照》遺失，持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民航總局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告，說明原因，經(jīng)其所在維修單位審核后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 《維修人員執(zhí)照》損壞，持有人應(yīng)當(dāng)向民航總局或者民航地區(qū)管理局申請(qǐng)更換，并交回原執(zhí)照。 《維修人員執(zhí)照》持有人變更姓名或者通訊地址時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)變更，提交所在維修單位的證明文件，同時(shí)交回原執(zhí)照。 第四章 維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照 第二十條 民航總局或者民航地區(qū)管理局按照下列專業(yè)分類頒發(fā)《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》： （一）維護(hù)檢驗(yàn)。其專業(yè)劃分和英文代碼為： 1．航空器機(jī)體（I／A）； 2．動(dòng)力裝置（I／P）； 3．航空電氣（I／E）； 4．航空儀表（I／I）； 5．航空無線電（I／R）； 6．航空電子（I／AV）。 （二）修理檢驗(yàn)。其專業(yè)劃分和英文代碼為： 1．航空器機(jī)體（I／F）； 2．機(jī)械附件（I／FC）； 3．動(dòng)力裝置本體（I／P）； 4．動(dòng)力裝置附件（I／PC）； 5．電氣附件（I／EC）； 6．儀表附件（I／IC）； 7．無線電附件（I／RC）； 8．電子附件（I／AVC）； 9．其他檢驗(yàn)（I／M）。 第二十一條 申請(qǐng)《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的人員，必須具備下列條件： （一）按照第三章的規(guī)定，取得《維修人員執(zhí)照》； （二）從事所申請(qǐng)檢驗(yàn)專業(yè)的維修工作在三年以上； （三）申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重人為差錯(cuò)； （四）通過第二十二條規(guī)定的培訓(xùn)和考試； （五）身體健康。 第二十二條 對(duì)申請(qǐng)《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的人員的培訓(xùn)和考試，由申請(qǐng)人所在維修單位的質(zhì)量保證部門或者由申請(qǐng)人所在維修單位委托經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并且按照民航總局航空器適航管理部門制定的維修檢驗(yàn)人員培訓(xùn)要求進(jìn)行。 第二十三條 申請(qǐng)《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的人員應(yīng)當(dāng)向所在維修單位的質(zhì)量保證部門提出申請(qǐng)，由質(zhì)量保證部門對(duì)其資格進(jìn)行審核。 維修單位的質(zhì)量保證部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審查合格的申請(qǐng)人填寫規(guī)定的表格向民航總局或者民航地區(qū)管理局申報(bào)，并按照第二十一條規(guī)定的要求提交有關(guān)證明文件。 民航總局或者民航地區(qū)管理局對(duì)經(jīng)審核符合規(guī)定要求的，發(fā)給《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》，并簽署檢驗(yàn)專業(yè)。 第二十四條 取得《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的人員，對(duì)與其執(zhí)照上所簽署檢驗(yàn)專業(yè)相應(yīng)的航空器或者航空器部件經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格，方可從事該型別航空器或者航空器部件的維修必檢項(xiàng)目的檢驗(yàn)。 取得《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》的人員在其取得的檢驗(yàn)權(quán)限范圍內(nèi)行使質(zhì)量否決權(quán)，并可越級(jí)反映質(zhì)量問題。 第二十五條 《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》在下列情況下失效： （一）被持有人主動(dòng)放棄； （二）持有人連續(xù)中斷檢驗(yàn)工作一年以上，但參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的除外； （三）持有人脫離所在的維修單位； （四）經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局年檢或抽檢不合格。 執(zhí)照的遺失、損壞和內(nèi)容變更時(shí)的補(bǔ)發(fā)程序，參照第十九條的規(guī)定執(zhí)行。第五章 維修管理人員培訓(xùn)證書 第二十六條 民航總局對(duì)維修單位的下列人員進(jìn)行維修管理培訓(xùn)： （一）維修單位的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人； （二）航空器營運(yùn)人主管機(jī)務(wù)工程的負(fù)責(zé)人和機(jī)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人； （三）需要培訓(xùn)的其他人員。 第二十七條 維修管理人員的培訓(xùn)和考試，由經(jīng)民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并且按照民航總局航空器適航管理部門編制的培訓(xùn)大綱和教材進(jìn)行。 第二十八條 維修管理人員的培訓(xùn)，由申請(qǐng)人所在維修單位向民航總局提出申請(qǐng)。 民航總局對(duì)按照第二十七條的規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員，發(fā)給《維修管理人員培訓(xùn)證書》。 第二十九條 取得《維修管理人員培訓(xùn)證書》的人員，具有擔(dān)任下列負(fù)責(zé)人的資格： （一）維修單位的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人； （二）航空器營運(yùn)人主管機(jī)務(wù)的負(fù)責(zé)人和機(jī)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第六章 外籍維修人員認(rèn)可證 第三十條 外籍維修人員具備下列條件之一的，可以在中國境內(nèi)維修在中國登記的民用航空器或者航空器部件： （一）持所在國相應(yīng)執(zhí)照或者等效證件，向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查合格，取得《外籍維修人員認(rèn)可證》； （二）按照本規(guī)定取得相應(yīng)種類的合格證件。 第三十一條 《外籍維修人員認(rèn)可證》的有效期，最長不得超過被認(rèn)可的原執(zhí)照或者證件的有效期。 《外籍維修人員認(rèn)可證》與民航總局或者民航地區(qū)管理局頒發(fā)的相應(yīng)種類的維修人員證件具有同等效力。第七章 罰 則 第三十二條 有下列情形之一的，由原發(fā)放單位暫?；蛘叩蹁N有關(guān)合格證件： （一）未按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)、考試并按程序提出申請(qǐng)的； （二）提供虛假情況或者提交虛假證明文件的； （三）涂改或者轉(zhuǎn)借執(zhí)照的； （四）證件持有人違反有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。 第三十三條 對(duì)規(guī)定的考試，有任何作弊或者其他未經(jīng)許可的行為者，取消其該次考試資格，自被取消之日起二年內(nèi)不得參加考試。情節(jié)嚴(yán)重的，由主管單位對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。第八章 附 則 第三十四條 取得《維修人員上崗證》、《維修人員執(zhí)照》、《維修檢驗(yàn)人員執(zhí)照》和《外籍維修人員認(rèn)可證》的人員從事航空器或者航空器部件維修時(shí)，必須隨身攜帶有關(guān)證件或者將有關(guān)證件存放在其通常行使證件權(quán)限的工作區(qū)域內(nèi)，隨時(shí)接受檢查。 第三十五條 頒發(fā)證件、進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)、考試，按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 第三十六條 本規(guī)定的實(shí)施辦法，由民航總局航空器適航管理部門制定。 第三十七條 本規(guī)定由發(fā)布之日起施行。1991年2月10日中國民用航空局制定的《民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定》同時(shí)廢止。關(guān)于《民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定》的說明 《民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），是在對(duì)原規(guī)定（民航局第17號(hào)令）進(jìn)行修改后制定的。原規(guī)定自從1991年2月頒布，經(jīng)過近五年的貫徹執(zhí)行，對(duì)規(guī)范維修人員的資格，促進(jìn)維修人員素質(zhì)的提高起到了積極的作用。特別是1992年7月到1993年底，對(duì)維修人員的管理工作進(jìn)行整頓后，從法規(guī)建設(shè)、執(zhí)照培訓(xùn)大綱、考試題庫到考試方法基本形成了一套有效的管理手段并建立了持照人員檔案。同時(shí)，隨著管理體制改革的深入和維修人員隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大，對(duì)維修人員的管理工作提出了新的要求，在管理思想和工作重點(diǎn)上也發(fā)生了一定變化。因此從1994年下半年開始醞釀對(duì)原規(guī)定進(jìn)行全面修改，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了本《規(guī)定》。 《規(guī)定》分為八章，共三十七條。基本保留了原規(guī)定中有關(guān)維修人員、檢驗(yàn)人員執(zhí)照的管理方法和程序。同時(shí)，根據(jù)我國的國情和幾年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了對(duì)維修人員管理的范圍，并對(duì)不同工作性質(zhì)的維修人員提出了不同的要求，分層次進(jìn)行管理。《規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施必將全面強(qiáng)化維修人員的適航管理，促進(jìn)維修人員素質(zhì)和管理水平的提高，對(duì)保證維修質(zhì)量、保障飛行安全起到積極的作用?，F(xiàn)將有關(guān)問題說明如下： 一、對(duì)維修人員資格的要求與《民用航空器維修許可審定的規(guī)定》相銜接 一九九三年七月修改后的《民用航空器維修許可審定的規(guī)定》，對(duì)維修單位中不同工作崗位的維修人員，提出了不同的資格要求，并要求取得相應(yīng)的合格證件。對(duì)直接獨(dú)立工作的維修人員要求取得上崗證，對(duì)航空器和航空產(chǎn)品的放行人員才要求取得維修人員執(zhí)照，而不再要求所有維修人員取得執(zhí)照。檢驗(yàn)人員也只有對(duì)執(zhí)行必檢項(xiàng)目的檢驗(yàn)人員才要求持有檢驗(yàn)人員執(zhí)照?！兑?guī)定》在人員權(quán)限和合格證件的分類上，與其規(guī)定相銜接。 二、《規(guī)定》擴(kuò)大了維修人員的合格審定范圍 《規(guī)定》保留了對(duì)持有維修人員執(zhí)照、檢驗(yàn)人員執(zhí)照和外籍維修人員認(rèn)可證的維修人員的合格審定。增加了對(duì)持有維修人員上崗證從事直接維修工作的人員和需取得維修管理人員培訓(xùn)證書的管理人員的合格審定。 三、《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了對(duì)維修人員的管理、監(jiān)督和檢查 《規(guī)定》根據(jù)我國目前維修人員的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)了對(duì)持證的維修人員加強(qiáng)管理的要求，提出了對(duì)合格證持有人視情況進(jìn)行抽查或考核，或者實(shí)行年度檢查；對(duì)維修人員在實(shí)施維修工作中，發(fā)生的嚴(yán)重人為差錯(cuò)將頒發(fā)《維修人員管理指令》，以便及時(shí)通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防范未然。 四、關(guān)于《規(guī)定》的編號(hào) 《規(guī)定》的中文通用本編號(hào)改為CCAR－65AA－R1