1．建設(shè)項目招標(biāo)過程中監(jiān)理工程師的工作受業(yè)主的委托，組織招標(biāo)工作，參與招標(biāo)文件和標(biāo)底的編制，參與評定、定標(biāo)以及與中標(biāo)的承包商商簽工程承包合同等工作，是監(jiān)理工程師的一項重要業(yè)務(wù)。我國現(xiàn)行的建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)理工程師參加招標(biāo)組織工作也有專門規(guī)定。目前各地的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法也明確提出：建設(shè)單位不具備組織招標(biāo)工作能力的，應(yīng)該委托具有法人資格的咨詢服務(wù)單位代理招標(biāo)工作。因此，對于每個監(jiān)理工程師來說，應(yīng)該熟悉國際和國內(nèi)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)制度和工作程序，這是保證提供高質(zhì)量的服務(wù)的前提條件之一。2．監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)注意的問題監(jiān)理工程師作為業(yè)主的代理組織者，在招標(biāo)投標(biāo)的整個過程中始終是處于一種特殊的位置，有些問題必須注意處理好。1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)注意的問題在這個階段，監(jiān)理工程師首先要為業(yè)主起草招標(biāo)申請書和招標(biāo)通告。由于有些業(yè)主的工作人員對招投標(biāo)管理制度和有關(guān)工作程序不熟悉，監(jiān)理工程師就應(yīng)該作好詳細(xì)的說明介紹。在招標(biāo)通告中，監(jiān)理工程師要對擬建工程的概況作出簡要的說明，以便承包人能夠據(jù)此判斷自己是否有興趣投標(biāo)。有的通告還需說明投標(biāo)費(fèi)用不予補(bǔ)償，而且業(yè)主不一定采用價格最低的投標(biāo)。在對承包商的投標(biāo)資格進(jìn)行預(yù)審階段，監(jiān)理工程師應(yīng)該公正地行使自己的權(quán)力，客觀地向業(yè)主提供預(yù)審意見。有些采取“邀請招標(biāo)”和“議標(biāo)”的工程，監(jiān)理工程師可以利用自己所掌握的信息，向業(yè)主推薦合適的承包人。監(jiān)理工程師一定要清楚地了解自己的權(quán)力，他只能向業(yè)主推薦承包人，而不能接受承包人，作出最終決定的權(quán)力只能是屬于業(yè)主自己。2)為承包人提供工程有關(guān)信息應(yīng)該說，從招標(biāo)通告的發(fā)布到截止收標(biāo)書的時間是很有限的。承包人可能沒有足夠的時間對所有與工程有關(guān)的問題或風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的研究。所以，為了保證工程進(jìn)入實施階段能夠順利進(jìn)行，在允許的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)該將自己所掌握的有關(guān)工程的信息提供給承包人，供他們投標(biāo)報價時參考。但，監(jiān)理工程師必須特別注意避免：(1)保證這些信息是正確的。(2)暗示由自己提供的這些信息可以作為投標(biāo)的依據(jù)。(3)解釋這些信息或者作出可能左右承包人意見的推論。監(jiān)理工程師應(yīng)該組織安排好承包人對現(xiàn)場的勘察，解釋承包人所提的有關(guān)工程的問題。如果說有些問題屬于原招標(biāo)文件中含糊不清的，監(jiān)理工程師必須發(fā)出書面的補(bǔ)充通知。當(dāng)然，若是承包人詢問的有關(guān)問題超出了職業(yè)道德的限制或是違反了有關(guān)規(guī)則，監(jiān)理工程師可以拒絕回答。在一些工程中，監(jiān)理工程師本人對工程的了解程度也是很粗略的，所以更不可能對承包人有什么苛刻的要求。例如，一段40 km長的地鐵工程，盡管監(jiān)理工程師可以向承包人介紹他所掌握的有關(guān)地區(qū)的地質(zhì)情況和沿線勘探的測試情況，這些情況最多也不過是地下情況的粗略鑒定。承包人也可能在投標(biāo)期間對地下情況作更多的了解工作，所以監(jiān)理工程師在與承包商商簽承包合同時，應(yīng)向業(yè)主建議，專門列出有關(guān)條款，把各種不同的地質(zhì)情況給予考慮，這樣才能公平地維護(hù)各方的利益。3)開標(biāo)階段應(yīng)該注意的問題公開招標(biāo)和國際性競爭招標(biāo)，都是通過開標(biāo)會的形式當(dāng)眾開標(biāo)的。這個時候，監(jiān)理工程師很有可能成為眾矢之的，因為他的意見對業(yè)主的影響很大，難免會使投標(biāo)的承包人產(chǎn)生想方設(shè)法從監(jiān)理工程師身上了解自己有無中標(biāo)可能性的念頭。監(jiān)理工程師應(yīng)該注意，不經(jīng)業(yè)主同意不可透露有關(guān)信息，更不得為了個人利益而對承包人作出某種暗示或許諾。4)對于投標(biāo)中錯誤的處理投標(biāo)人在投標(biāo)中會產(chǎn)生一些無意的錯誤，這些錯誤是監(jiān)理工程師在對所有標(biāo)書進(jìn)行比較以前需要首先解決的。投標(biāo)人常見的錯誤有：(1)由于工作疏忽造成無效標(biāo)書，例如，未密封，未加蓋單位和法人代表或其代理人的印章，寄達(dá)日期已超過規(guī)定時間，字跡涂改或辨認(rèn)不清，有的未附投標(biāo)保證書（金）或保證書的保證時間與規(guī)定不符，等等。(2)擅自改變標(biāo)書格式，如有的投標(biāo)人認(rèn)為規(guī)定的格式難以表達(dá)自己的投標(biāo)意圖，不是采用附補(bǔ)充說明的辦法而是對標(biāo)書格式進(jìn)行了變動。(3)任意修改標(biāo)書中所列工程量（或許標(biāo)書中列的工程量確有錯誤），并以此為報價依據(jù)。(4)計算、抄寫的失誤，使單價、合計、分部合計、總標(biāo)價出現(xiàn)錯誤等。(5)投標(biāo)文件不全，如圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同條件等不全，有遺失。投標(biāo)人的錯誤如果已使標(biāo)書構(gòu)成了無效標(biāo)書，那只能是自食其果。但是，對于那些可采取措施進(jìn)行補(bǔ)救的小錯，監(jiān)理工程師應(yīng)及時用信函的辦法通知投標(biāo)人，讓其更正錯誤。在國外，監(jiān)理工程師往往是采用預(yù)先定好改錯的辦法，使投標(biāo)人意識到錯誤之后明白自己該怎么做。監(jiān)理工程師最應(yīng)注意的是先看看一個項目所報的單價，再看看該項總計的計算是否有錯誤，對任何一頁的小計或總計數(shù)的計算錯誤都應(yīng)通知投標(biāo)人改正，以使每頁或各分項報價與工程總價能一致起來。這樣就能避免因為筆誤而造成對投標(biāo)人明顯的不公平。如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的錯誤是由于招標(biāo)文件本身有錯，他應(yīng)當(dāng)立即給所有投標(biāo)人發(fā)出一個改錯通知，要求每個投標(biāo)人都作出改正，或者說明這個問題的影響在投標(biāo)中已經(jīng)考慮。如果是改錯所涉及的數(shù)量無關(guān)緊要，就沒有必要在投標(biāo)階段發(fā)出通知改錯，因為所有投標(biāo)都是按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，只需要在決標(biāo)時對中標(biāo)投標(biāo)人作出改正即可。監(jiān)理工程師在處理改錯的問題上，一定要注意，只是通過信函的辦法間接與投標(biāo)人聯(lián)系，盡量不與投標(biāo)人進(jìn)行直接的面談，因為在這一階段各種關(guān)系是很微妙的。5)評標(biāo)階段應(yīng)注意的事項評標(biāo)階段，監(jiān)理工程師最重要的任務(wù)就是對所有的標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，向業(yè)主推薦一個最好的標(biāo)書和報價。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)理工程師的工作僅僅是“推薦”而不是“決定”。投標(biāo)人的報價，是評標(biāo)的一個重要標(biāo)志。監(jiān)理工程師要特別注意每個標(biāo)書報價所包含的內(nèi)容是否相同。有的報價可能有一些保留或附加條件，這些條件可能與招標(biāo)文件中的條款相?；蚴亲髁搜a(bǔ)充說明。有的投標(biāo)可能有計算錯誤或是對招標(biāo)文件的理解有誤；有的情況下，投標(biāo)人對工程的某些部分提出了自己的材料規(guī)范和施工方法，或是作出了某種保證。對于投標(biāo)人提出的工期計劃，也是評標(biāo)時不容忽視的。監(jiān)理工程師最好能把各項因素都逐項列出，進(jìn)行分析，才可能在每個標(biāo)書中進(jìn)行公平的比較。只有經(jīng)過這樣的比較，才能選出其中幾個報價最低的投標(biāo)書。這時監(jiān)理工程師就可進(jìn)一步通過報價依據(jù)——工程量清單，對不同承包人投標(biāo)書的同一部分（分部或分項工程）進(jìn)行比較，以便看出同一分項工程，在不同投標(biāo)人之間單價的高低；這樣，監(jiān)理工程師就能知道是否應(yīng)該接受任何報價特別低的標(biāo)書，或者接受這個標(biāo)書是否會給工程某些部分帶來問題。有時候，承包商在報價中可能采取不平衡報價的策略，即在清單定價時，在某一些項目上賠錢，而在另一些項目上獲取高利潤。這個策略是正常的。但監(jiān)理工程師要注意掌握好。出現(xiàn)不平衡報價走極端的情況或是低價工程，對工程建設(shè)尤其是質(zhì)量問題并沒有什么益處。例如，某個投標(biāo)人挖土方的要價很高，而澆筑混凝土的價格很低。因為挖土方是先于澆筑混凝土進(jìn)行的，承包人希望用這種辦法在合同開始部分為自己獲取高價報償以得到資金，用于彌補(bǔ)開工階段自己在資金上的大量投入。這種動機(jī)是很正常的。但是，監(jiān)理工程師應(yīng)該考慮到如果承包人在土方工程中發(fā)生困難，并沒有獲得預(yù)期的利潤，接下去進(jìn)行的工程可能就將受到影響。我國工程建設(shè)實踐中招標(biāo)人片面壓標(biāo)，造成質(zhì)量難保、進(jìn)度扯皮、工程難以為繼的事例屢見不鮮。6)向業(yè)主推薦合理報價在監(jiān)理工程師對所有標(biāo)書作了一番比較之后，已對擬選擇的投標(biāo)人有所了解。此時，他可以邀請一、二家報價最低的投標(biāo)人交談，主要是討論一些報價中的問題。通過交談，監(jiān)理工程師可以獲得更深或更詳細(xì)的情況，例如，投標(biāo)人對施工方法和進(jìn)度計劃的詳細(xì)安排等。但是監(jiān)理工程師不可在交談中向投標(biāo)人泄露其他投標(biāo)人的報價，而且也不可被輕易的許諾或減價所左右。監(jiān)理工程師不應(yīng)把這種討論變成討價還價的機(jī)會。對于承包人所提的一些技術(shù)問題，監(jiān)理工程師必須就其最重要的部分和實質(zhì)作出回答，這些答復(fù)在技術(shù)上是可行的、合理的，而不能夠僅僅是樂觀的希望。這些工作做完之后，監(jiān)理工程師應(yīng)該考慮推薦哪個投標(biāo)了。一旦監(jiān)理工程師不推薦報價最低的投標(biāo)人，他就必須向業(yè)主提出令人信服的理由。例如，監(jiān)理工程師通過了解得到確鑿的信息（如銀行提供的企業(yè)資信狀況），得知承包商的經(jīng)濟(jì)狀況已非常糟，難以順利完成工程建設(shè)的任務(wù)，這就是拒絕其投標(biāo)的理由；又如某個承包人并不具備監(jiān)理工程師認(rèn)為必須具備的、重要的施工經(jīng)驗，或者如果投標(biāo)人流露出他企圖轉(zhuǎn)包工程或?qū)⑵渲凶钪匾牟糠洲D(zhuǎn)包出去，這些情況也是作為拒絕接受投標(biāo)的真正理由。監(jiān)理工程師在推薦投標(biāo)人時，一定要克服個人的偏見，客觀、負(fù)責(zé)地向業(yè)主推薦一個最合適的承包人。他的推薦應(yīng)該是先有事實說明，再給客觀評論，然后才是推薦結(jié)論。監(jiān)理工程師只能根據(jù)自己的學(xué)識和經(jīng)驗提出自己誠實的意見。7)保證金的問題不論是國際性招標(biāo)或國內(nèi)招標(biāo)，通常在工程合同文件中都有承包人的保證金的問題。這就是說承包人必須找另外一方（可以是銀行或保險公司），該方愿意擔(dān)保彌補(bǔ)由于承包商的違約而使建設(shè)單位（業(yè)主）蒙受的不多于擔(dān)?？铑~的一定損失費(fèi)用。一般情況是，只要承包人在銀行存人與保證金相等的款數(shù)，就可得到這種保證金（書）。這筆存款未經(jīng)銀行同意不得轉(zhuǎn)賣、兌現(xiàn)或作其他處理。通常是擔(dān)保金額相當(dāng)于合同總價的10%。保證金的作法，顯然是維護(hù)業(yè)主利益的一種方式，提不出保證書（金）的承包商，其經(jīng)營狀況肯定不佳。所以，監(jiān)理工程師在沒有看見承包商的保證書之前，不應(yīng)授權(quán)承包人開始施工。8)工程承包合同的開始日期任何工程承包合同都必須有一個合理的開始日期，這也是甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)開始的標(biāo)志。許多合同規(guī)定，合同開始日期以后14 d內(nèi)開始施工，這個時間對承包商來說似乎不合理，因為在國際招標(biāo)競爭中，投標(biāo)人中標(biāo)的可能性僅有10%，即使是國內(nèi)投標(biāo)，承包商的中標(biāo)可能性也是難測的。所以要求中標(biāo)人在14 d以內(nèi)開始動工，肯定有許多的困難，承包商充其量也只能做到派幾個人到工地，并在工地搭設(shè)一些臨時工棚，以此辦法來遵守“合同條款規(guī)定”，而幾個星期后，他才能準(zhǔn)備好，真正開始動工。我國的招投標(biāo)規(guī)定中，對工期開始一般是采用雙方商定的方法，所以監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)盡可能為承包人安排適合的開工日期，以便其能夠組織好物力、人力、財力，安排好施工方案。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購類的標(biāo)書代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：