注冊監(jiān)理師考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理基本實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)要點(diǎn)(1)一、 工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)章制度（P50）1、 組織管理制度 2、人事管理制度 3、勞動(dòng)合同管理制度 4、財(cái)務(wù)管理制度 5、經(jīng)營管理制度6、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度 7、設(shè)備管理制度 8、科技管理制度 9、檔案文書管理制度二、監(jiān)理目標(biāo)控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施（54-80）1、控制流程基本環(huán)節(jié)：投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正（控制流程圖）2、內(nèi)容1） 投資控制A、 目標(biāo)：工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資 a、在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過計(jì)劃投資b、在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過計(jì)劃投資c、實(shí)際總投資未超過計(jì)劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，都出現(xiàn)實(shí)際投資超過計(jì)劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過計(jì)劃投資B、系統(tǒng)控制：目標(biāo)規(guī)劃時(shí)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一。C、全過程控制：從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行投資控制，并將投資控制工作貫穿于建設(shè)工程實(shí)施的全過程，直至整個(gè)共策劃能夠建設(shè)且延續(xù)到保修期結(jié)束D、 全方位控制：（主要是第二種） a、b、 a、 對按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制，即對單項(xiàng)工程、單位工程、乃至分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制。b、對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，即對建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等進(jìn)行控制。2） 進(jìn)度控制A、 目標(biāo)： 在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期（即整個(gè)建設(shè)工程按計(jì)劃的時(shí)間動(dòng)用），對工業(yè)項(xiàng)目，就是要按計(jì)劃時(shí)間達(dá)到負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車成功，對民用項(xiàng)目，就是要按計(jì)劃時(shí)間交付使用B、 系統(tǒng)控制C、 全過程控制 a、 在早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計(jì)劃（業(yè)主方的總進(jìn)度計(jì)劃）b、 在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮各階段工作之間的合理搭接。c、 抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制（對非關(guān)鍵線路的工作，要確保其不要延誤后而變成關(guān)鍵工作組織協(xié)調(diào)對進(jìn)度控制的作用D、 全方位控制 a,b,c,da、 對整個(gè)建設(shè)工程的所有工程內(nèi)容的進(jìn)度都要進(jìn)行控制b、對整個(gè)建設(shè)工程的所有工作內(nèi)容都要進(jìn)行控制c、 對影響進(jìn)度的各種因素都要進(jìn)行控制d、 注意各方面工作進(jìn)度對施工進(jìn)度的影響進(jìn)度控制的特殊問題：組織協(xié)調(diào)對進(jìn)度控制的作用最為突出且最為直接3） 質(zhì)量控制A、 目標(biāo)：在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)B、 系統(tǒng)控制a、 避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向b、 確?；举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)c、盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用C、 全工程控制a、 設(shè)計(jì)階段：主要階段“做什么”和“如何做”b、 施工招標(biāo)階段：主要解決“誰來做”c、 施工階段：進(jìn)一步解決“如何做”通過具體的施工解決“做出來”的問題d、 竣工驗(yàn)收階段：主要解決工程實(shí)際質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量的問題e、 保修階段：主要解決已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題D、 全方位控制a、 對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行控制b、 對建設(shè)共策劃能夠質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制c、 對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有因素進(jìn)行控制（人、機(jī)、材、方法、環(huán)境）質(zhì)量控制的特殊問題：A、 對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行三重控制：實(shí)施者自身、政府、監(jiān)理單位B、 工程質(zhì)量事故處理 ①特點(diǎn)：多發(fā)性②在實(shí)施監(jiān)理的工程上，減少一般性工程質(zhì)量事故，杜絕工程質(zhì)量重大事故是最基本要求③加強(qiáng)質(zhì)量事故的預(yù)控和處理④加強(qiáng)工程實(shí)施者自身的質(zhì)量控制3、任務(wù)1） 設(shè)計(jì)階段A、投資控制任務(wù)：通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助野豬指定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概（預(yù)）算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。B、 進(jìn)度控制任務(wù)：協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求；制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃；協(xié)調(diào)個(gè)設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。C、 質(zhì)量控制任務(wù)：協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，符合有關(guān)法規(guī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)環(huán)境條件要求。2） 施工招標(biāo)階段A、 協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，為本階段和施工階段目標(biāo)控制打下基礎(chǔ)B、 協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底C、 作好投資資格預(yù)審工作D、 組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作3） 施工階段A、 投資控制的任務(wù)：通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。B、 進(jìn)度控制的任務(wù)：完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、作好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。C、 質(zhì)量控制的任務(wù)：通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。4、措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施三、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理（84-86頁）（慧歸概論案例一）1） 建設(shè)工程項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系A(chǔ)、 風(fēng)險(xiǎn)管理并不是與投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)并列的一個(gè)獨(dú)立的部分，而是將以上六方面與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的內(nèi)容綜合而成的一個(gè)獨(dú)立的部分。B、 風(fēng)險(xiǎn)管理是為目標(biāo)控制服務(wù)的C、 對于大型、復(fù)雜的建設(shè)工程，如果不從早期就開始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的話，則很難保證其目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性。D、 風(fēng)險(xiǎn)對策更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制。2） 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個(gè)基本點(diǎn)A、 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)大B、 參與工程建設(shè)各方均有風(fēng)險(xiǎn)，但各方風(fēng)險(xiǎn)不盡相同3） 風(fēng)險(xiǎn)管理的過程：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查4） 從風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的角度分析，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)可分為：投資風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)5） 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的具體表述是：A、 實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資B、 實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期C、 實(shí)際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量要求D、 建設(shè)工程安全6） 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)滿足以下幾點(diǎn)：A、 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體總體目標(biāo)的一致性B、 目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性 C、 目標(biāo)的明確性D、 目標(biāo)的層次性7) 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理分解8）風(fēng)險(xiǎn)識別 方法和過程9) 風(fēng)險(xiǎn)損失衡量10) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)11） 風(fēng)險(xiǎn)對策 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 損失控制 風(fēng)險(xiǎn)回避 風(fēng)險(xiǎn)自留四、監(jiān)理實(shí)施程序及原則（114-116）（慧歸概論案例二）1、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序1）確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)2）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃3）制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4）規(guī)范化地開展監(jiān)理工程5）參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見6）向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料7）監(jiān)理工作總結(jié)2、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則 1）公正、獨(dú)立、自主的原則 2）權(quán)責(zé)一致的原則 3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 4）嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 5）綜合效益的原則五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工（慧歸概論案例一二四五）1、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟2、 組織形式A、直線制監(jiān)理組織形式 優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡單權(quán)利集中命令統(tǒng)一，職責(zé)分明、決策迅速，隸屬關(guān)系明確缺點(diǎn)：實(shí)行沒有只能部門的個(gè)人管理適用：能劃分為若干相對獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程B、職能制監(jiān)理組織形式 優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)職能化分工，發(fā)揮只能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率 缺點(diǎn)：有可能上級指令相互矛盾 適用：大、中型建設(shè)工程C、直線職能制監(jiān)理組織形式 優(yōu)點(diǎn)：有直線、職能的優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾D、矩陣制監(jiān)理組織形式優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)各職能部門橫向聯(lián)系，具有較大機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性缺點(diǎn)：處理不當(dāng)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾適用：大中型工程3、監(jiān)理人員職責(zé)分工：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員 （監(jiān)理規(guī)范） 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 8 審查和處理工程變更； 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單； 工程開工/復(fù)工報(bào)審表應(yīng)符合附錄A1表的格式；工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式；工程款支付證書應(yīng)符合附錄 B3表的格式；工程竣工報(bào)驗(yàn)單應(yīng)符合附錄A10表的格式。 3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 5 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示； 7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)； 9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 六、監(jiān)理規(guī)劃的編制（141-151）（慧歸概論案例三）1、監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù) A、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)國家板斧的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定和政策、工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 B、建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料：自然條件方面、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件方面 C、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件 D、工程監(jiān)理合同 E、其他建設(shè)工程合同 F、業(yè)主的正當(dāng)要求 G、監(jiān)理大綱 H、工程實(shí)施過程輸出的有關(guān)工程信息2、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求A、基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一B、具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性C、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律（隨工程展開不斷補(bǔ)充修改和完善）D、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人E、監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫（按實(shí)施階段分設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段和施工階段）F、監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化G、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核（監(jiān)理單位技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人簽字；由業(yè)主確認(rèn)并監(jiān)督實(shí)施）3、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容（監(jiān)理規(guī)范條，死死記住吧）1） 建設(shè)工程概況2） 監(jiān)理工作范圍3） 監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段施工階段竣工驗(yàn)收階段保修階段4） 監(jiān)理工作目標(biāo)5） 監(jiān)理工作依據(jù) 6） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式7） 項(xiàng)目建立機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃8） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員9） 監(jiān)理工程程序 a.分包資質(zhì)審查 b.工程延期管理10） 監(jiān)理工作方法及措施 組織措施、技術(shù)措施、 經(jīng)濟(jì)措施、 合同措施 11） 監(jiān)理工作制度 施工招標(biāo)階段 施工階段 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度12） 監(jiān)理設(shè)施4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度七、監(jiān)理文件的檔案管理（待）1、 監(jiān)理文件和檔案收文與登記2、 監(jiān)理文件和檔案傳閱與登記3、 監(jiān)理文件和檔案發(fā)文與登記4、 監(jiān)理文件和檔案資料分類存放5、 監(jiān)理文件和檔案資料歸檔6、 監(jiān)理文件和檔案資料借閱更改與作惠