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        Too兔rich
        首頁(yè) > 工程師考試 > 監(jiān)理工程師培訓(xùn)設(shè)計(jì)變更

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        健健康康。

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        監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的操作具體包括哪些內(nèi)容呢,下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹規(guī)?lái)相關(guān)內(nèi)容介紹以供參考。在過去的國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中,一般只有常說(shuō)的設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)完善(優(yōu)化),而很少有工程變更的提法。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式形成的誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)變更的規(guī)定,使得設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更有著絕對(duì)的控制權(quán),且工程建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)未實(shí)行監(jiān)理制度,無(wú)論什么范圍、什么性質(zhì)的工程變更,建設(shè)單位習(xí)慣于依賴設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。實(shí)行監(jiān)理制度以來(lái),尤其是按照國(guó)際通用的FIDIC合同條件管理的工程變更,與以往的設(shè)計(jì)變更相比較,無(wú)論是從范圍、性質(zhì)及具體運(yùn)作上都有很大的差異。隨著工程建設(shè)管理體制發(fā)生的變化,已不能再按設(shè)計(jì)變更的概念來(lái)理解FIDIC合同條件下工程變更的內(nèi)涵。1、工程變更的范圍廣義上的工程變更的范圍,是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更,并不局限于設(shè)計(jì)變更所特指的與施工圖紙有關(guān)的部分。它既包括工程進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動(dòng);同時(shí)又包括合同條件的修改。2、工程變更的性質(zhì)及其工程變更工作的重要性任何部分的工程變更,業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以提出,但按照FIDIC合同條件的規(guī)定,不管由哪一方提出的任何變更,都應(yīng)交由監(jiān)理工程師來(lái)最終處理,并報(bào)與業(yè)主批準(zhǔn)備案,監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令,該指令一經(jīng)發(fā)出,應(yīng)視為合同文件的一部分。因此,工程變更具有一定的法律強(qiáng)制性。沒有監(jiān)理工程師的變更指令,合同的任何一方都不能對(duì)工程及其有關(guān)方面做出任何的改動(dòng),監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令,合同雙方則必須執(zhí)行。實(shí)質(zhì)上,工程變更是對(duì)合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充,使其更加完善。一般在土木工程項(xiàng)目實(shí)施中,只要在原合同規(guī)定工程范圍內(nèi)進(jìn)行變更,不超出合同規(guī)定,變更是允許的,必須或需要變更部分,原合同一般都已講明。工程變更常常發(fā)生在工程承包合同執(zhí)行過程中,通常是不可預(yù)見的,因而事先無(wú)法約定,需要監(jiān)理工程師隨工程進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)定奪,若久拖不決,即使是合情合理的變更也會(huì)阻礙工程進(jìn)展;況且大部分的工程變更會(huì)涉及到費(fèi)用,若處理不當(dāng),不僅造成資金浪費(fèi),影響工程質(zhì)量,埋下索賠隱患,甚至使業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制或承包商的利益受到損害,監(jiān)理單位的形象也會(huì)受到影響3、工程變更的提出和審議工程變更一般按圖1所示框圖進(jìn)行:工程變更的提出工程變更可以由承包商提出,也可能由業(yè)主或工程相鄰地段的第三方提出,有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更,一種情況是工程遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙,另一種情況可能是承包商為了節(jié)約工程成本或方便其施工條件,加快工程施工進(jìn)度。這種提出,一般都會(huì)涉及費(fèi)用的增加或引起索賠。FIDIC合同條件特別強(qiáng)調(diào),沒有監(jiān)理工程師的指令承包商不得作任何變更。業(yè)主提出變更多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?,或者工程使用性質(zhì)改變。業(yè)主提出工程變更,監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商,看是否合理可行,主要看業(yè)主提出的工程變更內(nèi)容是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程,則不能作為工程變更,只能另外簽署合同,除非承包商同意作為變更。同樣也需要提出變更原因、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)計(jì)算書。工程相鄰地段的第三方提出的設(shè)計(jì)變更,可劃分為業(yè)主提出變更的范疇。當(dāng)其提出工程變更的要求時(shí),監(jiān)理工程師要先報(bào)請(qǐng)業(yè)主,由業(yè)主出面和第三方相協(xié)調(diào),以利工程進(jìn)展。監(jiān)理工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展的具有情況及環(huán)境情況的變化,本著節(jié)約工程成本和加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則,提出工程變更,也有一些為了彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更,如屬業(yè)主授權(quán)的范圍,可直接下達(dá)變更指令,報(bào)業(yè)主備案;否則,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或申請(qǐng)授權(quán)。工程變更的審查和批準(zhǔn)無(wú)論哪方面提出的工程變更,均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn),并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。對(duì)工程更審查的原則是:(1)變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。(2)變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行,同時(shí)還必須可靠。(3)變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理。(4)變更后的施工工藝不宜復(fù)雜,一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。工程變更的審核和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更項(xiàng)目的性質(zhì)或者按照涉及增減費(fèi)用的多少劃分級(jí)別,相應(yīng)的級(jí)別由相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)受理。從我國(guó)現(xiàn)在推行的施工監(jiān)理制度來(lái)講,駐地監(jiān)理工程師每天直接與承包商及其他參加工程建設(shè)的人員打交道。因此,應(yīng)把好對(duì)工程變更管理與審核的第一個(gè)關(guān)口。駐地監(jiān)理工程師及其班子應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)變更的工程數(shù)量的核實(shí),以及提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料和證明,并審查提出工程變更方的理由是否充分,起草工程變更令;然后上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表,由其負(fù)責(zé)對(duì)工程變更令的最終審查,若基本同意工程變更,可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主出于其他考慮不批準(zhǔn)變更,監(jiān)理方應(yīng)視工地進(jìn)展情況,實(shí)事求是地向業(yè)主講明變更的利弊,必須變更時(shí),還是盡量說(shuō)服業(yè)主采納合理建議而同意變更。若遇緊急情況,監(jiān)理方可先處理工程變更事宜,然后盡快通知業(yè)主。對(duì)于屬于方案性的變更,例如為防止高填方路基沉陷而擬改為橋梁等,一般不由監(jiān)理工程師審批,而應(yīng)由業(yè)主組織專門小組(監(jiān)理工程師應(yīng)參加這個(gè)小組)進(jìn)行評(píng)價(jià),然后由業(yè)主進(jìn)行審批。4、工程變更文件的編制一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì),從提出到實(shí)施,一般要經(jīng)過承包商、監(jiān)理、業(yè)主多次地單獨(dú)或共同的考察、協(xié)商,特別是為了具體實(shí)施、計(jì)量支付及交、竣工驗(yàn)收的需要,以及為了建設(shè)管理檢查、審計(jì)的需要,必須編制完備的工程變更文件。一項(xiàng)工程變更應(yīng)包括以下文件:工程變更令對(duì)于一項(xiàng)工程變更指令,具有一定的法律性,因此應(yīng)是嚴(yán)密和公正的。并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更,而應(yīng)當(dāng)是一份包括以下內(nèi)容的完整的文件:(1)變更的原因和依據(jù)(2)擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(3)變更的內(nèi)容和范圍(4)估算工程變更的價(jià)格FIDIC合同條件下的工程變更,不同于國(guó)內(nèi)以往的設(shè)計(jì)變更的另一個(gè)方面,是每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用,包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。工程量清單工程變更中的工程量清單是重要的工程變更文件之一,它同原合同中的工程量清單基本相同。其區(qū)別在于每個(gè)項(xiàng)目都需填寫變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額,目的是便于檢查該變更對(duì)合同價(jià)的影響。設(shè)計(jì)圖紙其它有關(guān)文件5對(duì)工程變更價(jià)格的確定的幾點(diǎn)粗淺看法監(jiān)理工程師在根據(jù)FIDIC合同條件第51條規(guī)定核準(zhǔn)了工程變更后,不應(yīng)以任何方式使原合同作廢或失效。但由于工程變更不包括在原合同造價(jià)內(nèi),這就牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問題,即對(duì)工程變更的估價(jià)問題。這樣就直接影響到業(yè)主、承包商的切身利益和監(jiān)理工程師的形象。在許多工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師和業(yè)主與承包商之間的最常見的爭(zhēng)執(zhí),就是工程變更后的估價(jià)問題。然而,多數(shù)承包商認(rèn)為只要發(fā)生工程變更項(xiàng)目,就應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目重新議價(jià),以彌補(bǔ)原投標(biāo)價(jià)偏低造成的虧損或獲得高額利潤(rùn),這也正是承包商樂意提出工程變更的最直接目的。應(yīng)當(dāng)澄清,對(duì)于工程變更的項(xiàng)目并不是象承包商期望的那樣全部需要確定新的價(jià)格,需要確定新的價(jià)格的項(xiàng)目主要有以下兩類:——工程量清單的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目?!こ塘壳鍐我酝獾淖兏?xiàng)目。另外,對(duì)于工程量清單中的項(xiàng)目,若發(fā)生性質(zhì)、形式或施工次序和時(shí)間以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更,可以或需要對(duì)其確定新的價(jià)格。即使符合上述兩類,也并不意味著非重新確定新的價(jià)格不可,監(jiān)理工程師有權(quán)確定他認(rèn)為合適的價(jià)格。況且,確定新的價(jià)格,也并不安全象承包商期望的那樣上浮,某些情況下則是下調(diào)。有關(guān)基于實(shí)際發(fā)生的工程量對(duì)原估價(jià)的工程數(shù)量做出的單價(jià)調(diào)整問題,一般地講,工程量減少-單價(jià)提高;工程量增加-單價(jià)降低。為了反映工程建設(shè)的管理水平及建設(shè)前期工作準(zhǔn)備的充分性,對(duì)招、投標(biāo)時(shí)估計(jì)的實(shí)際工程量,在重新測(cè)量后證明和工程量表(工程量清單)中記載的工程量不同時(shí),則不屬于工程量變更范疇,不需要進(jìn)行變更,也不必發(fā)工程變更令。僅當(dāng)這種變化超出合同規(guī)定的范圍,則自動(dòng)按上述第一類情況進(jìn)行處理。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書代寫制作,提升中標(biāo)率,您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢:

        監(jiān)理工程師培訓(xùn)設(shè)計(jì)變更

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        國(guó)家對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范定義工程變更為在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉坎牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。可見實(shí)施監(jiān)理制后,工程變更與以前的設(shè)計(jì)變更相比較,無(wú)論從范圍、性質(zhì)及具體運(yùn)做上都有很大的差異,不能按設(shè)計(jì)變更的概念來(lái)理解FIDIC條件下的工程變更。1工程變更的范圍廣義上的工程變更范圍,是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng);同時(shí)還包括合同條件的改變。2工程變更的性質(zhì)及工程變更的重要性任何部分的工程變更,業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)者、監(jiān)理都可以提出,但按規(guī)范規(guī)定,不管哪一方提出的任何變更,都要由監(jiān)理工程師來(lái)處理,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn),并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案,監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更通知,該通知一經(jīng)發(fā)出,應(yīng)視為合同的一部分,具有一定的法律強(qiáng)制性。監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更通知,業(yè)主承包方都應(yīng)執(zhí)行。工程變更通常發(fā)出在工程承包合同執(zhí)行過程中,是不可預(yù)見,事先無(wú)法約定的。需要監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)決策,要求及時(shí)、準(zhǔn)確地確定。否則,再合理的變更也會(huì)阻礙工程進(jìn)展;大多數(shù)工程變更會(huì)涉及到費(fèi)用。若處理不當(dāng),會(huì)造成資金浪費(fèi)、影響工程質(zhì)量,埋下索賠隱患,甚至使業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制或承包商的利益受到損害,監(jiān)理的形象也會(huì)受到影響。3工程變更的提出和審查工程變更的提出工程變更可由承包商提出,也可能由業(yè)主提出,有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更,可能是自然條件限制,如地質(zhì)條件變化或地下障礙,也可能是承包商為節(jié)省工程成本或方便其施工,加快施工進(jìn)度。這種變更一般都要涉及工程質(zhì)量和費(fèi)用,必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查。業(yè)主提出變更,主要是使用功能的改變。業(yè)主提出工程變更,監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商,看是否合理可行,視工程變更是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程,則不能作為工程變更,需另簽合同。監(jiān)理工程師往往會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化,本著降低工程成本,加快進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的原則,提出工程變更,有時(shí)為彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更,如屬于業(yè)主授權(quán)的范圍,可直接下達(dá)變更通知,報(bào)業(yè)主備案;否則應(yīng)與業(yè)主協(xié)商。工程變更的審查設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;業(yè)主或承包商提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,審查同意后由為業(yè)主原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,如涉及其他部門,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定??偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、工程變更文件和其它有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)條款。對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估。4編制工程變更文件任何一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì),從提出到執(zhí)行,通常要經(jīng)過承包商、監(jiān)理、業(yè)主反復(fù)論證、協(xié)商;同時(shí),為了具體實(shí)施、計(jì)量支付、工程管理檢查、竣工審計(jì)的需要,必須編制完整的變更文件。應(yīng)包括以下文件:工程變更通知對(duì)于一項(xiàng)工程變更通知,其具有一定的法律性,因此要求其非常嚴(yán)謹(jǐn)和公正。不應(yīng)簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更。而應(yīng)是一個(gè)完整的,包括:變更的原因和依據(jù);變更擬采用的標(biāo)準(zhǔn);變更的內(nèi)容和范圍;工程變更的估算價(jià)款。工程量清單工程變更中的工程量清單同原合同中的工程量清單基本相同。但是為便于檢查該工程變更后對(duì)合同價(jià)的影響,在工程變更工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目都需填寫變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額。變更設(shè)計(jì)圖紙。特別是詳細(xì)的建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造圖。其它有關(guān)文件5確定變更價(jià)款現(xiàn)行的“建設(shè)工程施工合同(GF-1999-0201)示范文本”規(guī)定:承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出變更價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行。(1)合同中已有知用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)價(jià)格,經(jīng)監(jiān)理師確認(rèn)后執(zhí)行。承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn),監(jiān)理工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款與工程款同期支付?,F(xiàn)行確定變更價(jià)款的規(guī)定有兩點(diǎn)值得探討。一是由承包商提出變更價(jià)款。由于工程變更不包括在原合同造價(jià)內(nèi),要牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問題,直接影響承包商、業(yè)主的切身利益。不少承包商認(rèn)為發(fā)生工程變更項(xiàng)目,就應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目重新議價(jià),用以彌補(bǔ)原投標(biāo)價(jià)偏低造成的虧損或獲得高額利潤(rùn)的傾向。必須澄清,需要確定新的價(jià)格只有以下兩類:一是工程量清單的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目,工程量清單以外的變更項(xiàng)目。二是時(shí)限問題,一般工程變更很難,在施工前14天下達(dá),同時(shí)工程價(jià)款的確定應(yīng)在變更單下達(dá)時(shí)即確定簽認(rèn)。工程變更管理是一個(gè)比較復(fù)雜的管理過程,應(yīng)從現(xiàn)行的模式向國(guó)際通用模式過渡。更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書代寫制作,提升中標(biāo)率,您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢:

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