第一章總則第一條為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，提高工程效益和施工管理水平，特制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目均按本辦法實(shí)行施工監(jiān)理。第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理，是指已取得國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理證書的監(jiān)理單位，受防治單位的委托或指派，對(duì)施工單位（承包人）施工的工程合同、質(zhì)量、工期、造價(jià)等進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。第四條地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)是：一、法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二、由防治單位與施工單位簽訂的施工合同書；三、由防治單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同書。第五條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則管理地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工作，并必須確保監(jiān)理單位獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限。第六條施工單位必須服從監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，做好配合工作，建立、加強(qiáng)自身的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，配備專職質(zhì)量自檢人員。第七條監(jiān)理單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工，必須做到嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦理和一絲不茍，認(rèn)真制定和執(zhí)行工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)服務(wù)守則，做好施工監(jiān)理工作。第二章監(jiān)理的組織第八條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須是經(jīng)部門審批，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理資格證書、具有法人資格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的監(jiān)理組織，按批準(zhǔn)的資格等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，必須是經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理部門審批，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員。第九條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須與防治單位簽訂監(jiān)理服務(wù)合同書。根據(jù)防治工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員和設(shè)備，按照施工合同文件，獨(dú)立、公正、有效地開展施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的構(gòu)成和數(shù)量，根據(jù)防治工程類別、規(guī)模、復(fù)雜程度、投資、工期和能對(duì)施工進(jìn)行有效監(jiān)理為原則，按下列規(guī)定配備：一、人員構(gòu)成：監(jiān)理工程師（含總監(jiān)理，專業(yè)監(jiān)理，財(cái)務(wù)計(jì)劃監(jiān)理）；測(cè)量、試驗(yàn)等方面的專業(yè)人員；必要的文書、行政人員。二、人員資格：中型（含）以上地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的總監(jiān)理，必須是高級(jí)監(jiān)理工程師；小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的總監(jiān)理，最低為監(jiān)理工程師；專業(yè)監(jiān)理和財(cái)務(wù)計(jì)劃監(jiān)理必須具有中級(jí)（含）以上監(jiān)理技術(shù)職稱。三、人員數(shù)量：按防治工程規(guī)模和投資額配備。中型（含）以上防治工程，一般每100萬(wàn)元投資額配備的最低數(shù)為5人，其中至少有2人應(yīng)具有中級(jí)（含）以上監(jiān)理技術(shù)職稱；小型防治工程的最低數(shù)為3人，其中至少有1人應(yīng)為監(jiān)理工程師。第十一條施工監(jiān)理，應(yīng)配備有必需的測(cè)量、試驗(yàn)（含檢驗(yàn)）、通訊、交通等設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)辦公、住宿等設(shè)施，數(shù)量根據(jù)需要確定。上述設(shè)備和設(shè)施，可以根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同由防治單位提供或監(jiān)理單位自備，其費(fèi)用由防治單位承擔(dān)，并列入工程量清單。第十二條監(jiān)理服務(wù)費(fèi)根據(jù)防治工程類別、規(guī)模、復(fù)雜程度、交通和生活條件、工期以及防治單位為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提供的設(shè)備、設(shè)施等因素，由防治單位支付款額，由防治單位和監(jiān)理單位在所簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同中確定。第三章監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限第十三條監(jiān)理工程師在計(jì)劃管理方面的職責(zé)和權(quán)限是：一、審批施工單位在開工之前提交的總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃和總說(shuō)明書，以及根據(jù)總施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年度計(jì)劃和施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃與變更計(jì)劃。二、根據(jù)施工合同，在施工過(guò)程中檢查、監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)防治工程施工未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，有權(quán)要求施工單位調(diào)整或修改計(jì)劃，采取必要的措施加快施工進(jìn)度。三、定期向防治單位報(bào)告防治工程進(jìn)度等情況。當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供防治單位采取措施或做出決定。第十四條監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的職責(zé)和權(quán)限是：一、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間，向施工單位提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高等書面資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。檢查、驗(yàn)收建筑物施工放樣和全部數(shù)據(jù)的正確性。二、檢查用于防治工程的建筑材料和設(shè)備。對(duì)于不符合施工合同要求的建筑材料和設(shè)備，有權(quán)拒絕使用。三、簽發(fā)各項(xiàng)防治工程的開工通知書。有權(quán)暫停不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的部分或全部工程的施工。四、全面監(jiān)督施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試工作。有權(quán)利用施工單位或自備的檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備，進(jìn)行防治工程質(zhì)量的檢驗(yàn)、測(cè)試。五、對(duì)施工全過(guò)程的每道工序、每個(gè)部位的施工質(zhì)量進(jìn)行跟班檢查和監(jiān)督。對(duì)符合施工合同質(zhì)量要求的部分和全部防治工程予以簽訂；對(duì)不符合施工合同質(zhì)量要求的防治工程，有權(quán)要求施工單位返工或采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。六、審校施工單位部分和全部防治工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，向防治單位轉(zhuǎn)報(bào)并提交相關(guān)報(bào)告，參加防治單位主持的交工、竣工驗(yàn)收工作，經(jīng)試運(yùn)行后同防治單位一起向施工單位簽發(fā)工程竣工證書。七、認(rèn)真填寫監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，記錄、保存所有的量測(cè)、試驗(yàn)資料和施工過(guò)程的一切質(zhì)量問(wèn)題及其處理情況，建立全面的技術(shù)檔案。防治工程竣工后，交防治單位歸檔備查。