（一）建立符合工程咨詢行業(yè)特點的質(zhì)量管理體系 1．質(zhì)量管理體系含義質(zhì)量管理體系就是建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，并為實現(xiàn)這些質(zhì)量目標確定相關過程、活動和資源以建立一個管理體系。 2．建立工程咨詢單位質(zhì)量管理體系的目的是使咨詢質(zhì)量滿足顧客和相關方的需求和期望，包括： （1）符合國家對建設投資項目有關法律規(guī)范、方針、政策的要求； （2）符合當?shù)厣鐣?guī)劃、生態(tài)環(huán)境、安全衛(wèi)生、文化民俗等方面的要求； （3）滿足客戶（委托方）的要求； （4）滿足投資放、貸款方、承包方和其它相關方的合法權益； （5）與本單位提高業(yè)績和效益，增強競爭力和凝聚力的戰(zhàn)略目標一致； （6）在建立質(zhì)量管理體系時，要把上述方面的要求轉(zhuǎn)化為質(zhì)量目標。 3．建立質(zhì)量管理體系應注意的問題 （1）正確確定本組織的質(zhì)量管理范圍。 （2）在確定質(zhì)量方針時，既要以滿足顧客的需要為關注焦點，又要滿足國家和社會的需要，保持客觀、公正、科學、可靠。 （3）在確定質(zhì)量管理職責時，要結合咨詢組織設置的特點，做好常設機構和項目機構職責的協(xié)調(diào)和整合。 （4）適應單位機構的特點，注意咨詢單位質(zhì)量體系文件與項目質(zhì)量體系文件的關系。 （二）質(zhì)量管理體系的建立和實施 根據(jù)GB/T19000－2000《質(zhì)量管理體系標準》，建立和實施質(zhì)量管理體系的程序，通常包括組織策劃與總體設計、質(zhì)量管理體系文件的編制、質(zhì)量管理體系的實施等三個階段。 1.質(zhì)量管理體系策劃與總體設計 建立質(zhì)量管理體系，貫徹GB/T19000系列標準，是一個單位的高層管理活動，需要單位內(nèi)部在充分溝通、統(tǒng)一認識的基礎上，由單位的管理者做出決策。 （1）確定質(zhì)量方針，制訂質(zhì)量目標。是質(zhì)量管理體系建立的依據(jù)和基礎。 （2）過程分解和職責分配。 （3）規(guī)定測量每個過程有效性和效率的方法。 2．質(zhì)量管理體系文件的編寫 編制質(zhì)量管理體系文件是建立和保持質(zhì)量管理體系有效運行的重要基礎工作，是建立和評價質(zhì)量管理體系、進行質(zhì)量改進的依據(jù)。 質(zhì)量管理體系文件包括：質(zhì)量手冊；程序文件；作業(yè)指導書。