1H420050 機(jī)電工程設(shè)備采購管理 1[簡答題]某機(jī)電安裝公司中標(biāo)位于海南島沿海碼頭附件的一個煉化工程的PC項目，工作范圍包括大量鋼結(jié)構(gòu)、超大型塔器(直徑，長度78m，重量360t)的采購工作。機(jī)電安裝公司成立了項目部，負(fù)責(zé)項目的運(yùn)行。 項目部成立設(shè)備、材料采購部，組織工程材料的采辦工作。 根據(jù)技術(shù)文件的要求，超大型塔器需熱處理完畢后，整體到貨安裝。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的塔器采購長名單中A公司位于張家港，B公司位于無錫，C公司位于西安，D公司位于武漢，E公司位于貴陽。項目部擬采用邀請招標(biāo)的形式優(yōu)選制造廠。采辦合同要求施工現(xiàn)場交貨。 期間發(fā)生了以下事項： 事件一：對于關(guān)鍵的塔器設(shè)備，項目部派出監(jiān)造工程師駐場監(jiān)造。監(jiān)造工程師依據(jù)制造廠的技術(shù)文件，編制了監(jiān)造大綱，并采用巡檢、停檢、周會的形式履行監(jiān)造職責(zé)。 事件二：塔器到達(dá)現(xiàn)場后，機(jī)電安裝公司組織項目技術(shù)部、采購部、業(yè)主工程師對到場的塔器進(jìn)行檢查驗收。發(fā)現(xiàn)塔器的進(jìn)料法蘭有一條深約2mm的貫穿密封面的劃痕、塔器裙座的角焊縫焊渣未清理干凈就涂刷防腐油漆。 問題 1.請分析塔器的潛在供貨商情況，選擇合適的采購方略。 2.塔器的現(xiàn)場驗收工作有什么不足? 3.關(guān)于塔器的缺陷，制造廠和監(jiān)造工程師應(yīng)負(fù)什么責(zé)任? 4.監(jiān)造大綱編制的依據(jù)是否正確? 5.監(jiān)造工程師的監(jiān)造活動還應(yīng)有哪些? ◆◆參考解析： 1.在采辦的前期，要對經(jīng)批準(zhǔn)后擬邀請參加投標(biāo)的供貨商進(jìn)行分析。經(jīng)過了資格預(yù)檢，各家供貨商的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力都符合要求，接著應(yīng)分析各家潛在供貨商的地理位置，分析供貨商的地理位置、交通運(yùn)輸對交貨期的影響程度。A公司、B公司、D公司位于水路交通便捷之處，方便進(jìn)行水路運(yùn)輸;而C公司和E公司則地處內(nèi)陸，對于超長、超寬設(shè)備的運(yùn)輸將會成為其費(fèi)用和運(yùn)輸周期上的不利因素，其勢必難以中標(biāo)。故應(yīng)只邀請A公司、B公司和D公司參加該項目塔器的競標(biāo)。 2.塔器運(yùn)到施工現(xiàn)場后，驗收應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、生產(chǎn)廠商、施工方代表參加。驗收不僅僅是對外觀的檢查，還應(yīng)核對塔器(含主要部件)的型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、數(shù)量及部件出廠時所帶附件、備件的種類、數(shù)量等應(yīng)符合制造商出廠文件的規(guī)定和定購時的特殊要求。要進(jìn)行關(guān)鍵原材料和元器件質(zhì)量及文件復(fù)核等;重要試驗報告的接收;應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)文件的驗收等。 3.對于塔的制造質(zhì)量問題的主要責(zé)任單位是設(shè)備制造廠，應(yīng)承擔(dān)該缺陷的整改責(zé)任。 駐廠監(jiān)造工程師監(jiān)造失職，有過錯。應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。 4.不正確。監(jiān)造大綱的編制依據(jù)是： (1)設(shè)備供貨合同; (2)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (3)設(shè)備設(shè)計(制造)圖紙、規(guī)格書、技術(shù)協(xié)議; (4)《設(shè)備監(jiān)造管理暫行辦法》國質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)[2002]174號; (5)設(shè)備制造相關(guān)的質(zhì)量規(guī)范和工藝文件。 5.除了采用巡檢、停檢、周會等監(jiān)造手段外，還應(yīng)綜合使用監(jiān)造會議、現(xiàn)場見證(w)點(diǎn)的監(jiān)督、文件見證(R)點(diǎn)監(jiān)督、召開質(zhì)量會議、月例會、監(jiān)造日記、監(jiān)造周報及月報、監(jiān)造總結(jié)等手段進(jìn)行監(jiān)造活動。 2[簡答題] 某火力發(fā)電工程EPC總承包項目，總承包商重視對設(shè)備的采購工作，把火力發(fā)電設(shè)備和配套電廠鍋爐的采購、訂貨作為重點(diǎn)，編制了設(shè)備采購計劃，確定了采購過程的里程碑。項目部針對采購設(shè)備的具體情況，把采購中的進(jìn)度和質(zhì)量安全的保證作為采購工作重點(diǎn)控制的中心任務(wù)。在采購的實(shí)施過程中，進(jìn)行了以下工作： 工作一：設(shè)備請購單的審查及詢價商務(wù)文件編制。項目設(shè)計部門在編制完設(shè)備請購書及附件后，由項目設(shè)計經(jīng)理簽字并提交項目采購經(jīng)理，經(jīng)項目采購經(jīng)理審查，確認(rèn)請購單及附件的內(nèi)容齊全，提交時間符合進(jìn)度計劃后由項目采購部門按預(yù)定計劃實(shí)施詢價。由于采購項目特殊，詢價商務(wù)文件采用了采購部門自行編制的商務(wù)文件。 工作二：詢價。項目采購部門就發(fā)電設(shè)備和配套電廠鍋爐分別進(jìn)行了詢價，詢價的廠商一共有12家，其中包括本公司合格廠商以外的業(yè)主指定的廠商2家。 工作三：評審。 1.技術(shù)評審。技術(shù)評審由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，評審的依據(jù)是廠商技術(shù)報價文件，評審的結(jié)果是8家合格、3家不合格、1家需要做局部修改后才能合格。對所詢合格廠商做橫向比較并排出推薦順序。 2.商務(wù)評審。對于技術(shù)評審不合格的廠商不再做商務(wù)評審，商務(wù)評審由采購工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行。商務(wù)評審的依據(jù)是廠商的商務(wù)報價，重點(diǎn)評審價格構(gòu)成是否合理并具有競爭力。 3.綜合評審。綜合評審由設(shè)計經(jīng)理和采購經(jīng)理主持，在技術(shù)評審和商務(wù)評審的基礎(chǔ)上進(jìn)行。綜合評審既要考慮技術(shù)，也要考慮商務(wù)，從質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、廠商執(zhí)行合同的信譽(yù)、同類產(chǎn)品業(yè)績、交通運(yùn)輸條件等方面綜合評價并排出推薦順序，報公司主管經(jīng)理審批。 經(jīng)過評審，項目采購部門選定比較理想的供貨廠商，但是報價突破了已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。 問題 1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》，火力發(fā)電設(shè)備屬于什么設(shè)備類別?主要包括哪些設(shè)備? 2.設(shè)備采購計劃中的采購過程里程碑計劃有什么要求?項目部在采購中如何進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量安全的保證? 3.采購部門是否可以向本公司合格廠商以外的廠家詢價并說明理由。對于電廠配套鍋爐的生產(chǎn)廠家，要注重審查什么資質(zhì)?其要求是什么? 4.指出工作一中設(shè)備請購單的審查及詢價商務(wù)文件編制有哪些不妥之處，并加以改正。 5.指出工作三中的評審有哪些不妥之處，并加以改正。項目采購報價突破已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，應(yīng)如何處理? ◆◆參考解析： 1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50841--2013，火力發(fā)電設(shè)備屬于專用設(shè)備。主要包括的設(shè)備有：汽輪發(fā)電機(jī)組本體、汽輪發(fā)電機(jī)組輔助設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)附屬設(shè)備、化學(xué)專用設(shè)備、脫硫設(shè)備、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組設(shè)備、空冷機(jī)組和其他設(shè)備等。 2.設(shè)備采購應(yīng)服務(wù)于項目的總體計劃。采購過程里程碑計劃應(yīng)根據(jù)項目的總體進(jìn)度安排確定里程碑，以保證設(shè)備能按項目的總體進(jìn)度計劃到達(dá)項目指定地點(diǎn)。 進(jìn)度保證要以項目整體進(jìn)度為著眼點(diǎn)，綜合采用監(jiān)造、催交催運(yùn)等手段，嚴(yán)格按擬定的設(shè)備采購周期進(jìn)行控制，使設(shè)備采購計劃與設(shè)計進(jìn)度和施工進(jìn)度合理搭接，處理好其接口管理關(guān)系，以保證項目能按計劃運(yùn)行。質(zhì)量安全保證應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計文件指定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購、檢查和驗收，對于重大或重要設(shè)備，如大型汽輪發(fā)電機(jī)等應(yīng)進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造或第三方認(rèn)證。 3.采購部門可以向本公司合格廠商以外的廠家詢價，但應(yīng)按照公司規(guī)定的評審合格廠商的內(nèi)容和規(guī)定的要求及程序進(jìn)行資格預(yù)審，經(jīng)過評審，成為合格供貨商，納入設(shè)備采購的供方的名錄。 電廠配套鍋爐是特種設(shè)備，要注重審查該廠商是否具有國家負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門頒發(fā)的鍋爐制造許可，即鍋爐(或特種設(shè)備)制造資質(zhì)，并要求生產(chǎn)廠家制造許可的級別所規(guī)定的鍋爐范圍涵蓋所采購的鍋爐。 4.(1)“設(shè)備請購書及附件由項目設(shè)計經(jīng)理簽字后提交項目采購經(jīng)理”不妥。正確的是：編制完成的設(shè)備請購書及附件，由項目設(shè)計經(jīng)理簽字后提交項目控制(計劃)部門，由項目控制部經(jīng)理向項目采購經(jīng)理提交，對于未設(shè)置項目控制部門的特殊情況才可由項目設(shè)計經(jīng)理直接提交項目采購經(jīng)理。 (2)“由于采購項目特殊，詢價商務(wù)文件采用了采購部門自行編制的商務(wù)文件”不妥。 正確的是：詢價文件采用標(biāo)準(zhǔn)通用文件在執(zhí)行特定項目時，應(yīng)根據(jù)項目合同及業(yè)主的要求把通用文件修訂為適合設(shè)備特點(diǎn)的詢價商務(wù)文件。 5.(1)“技術(shù)評審由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，評審的依據(jù)是廠商技術(shù)報價文件”不妥。正確的是：技術(shù)評審由項目設(shè)計經(jīng)理組織，相關(guān)專業(yè)的有資質(zhì)的專家進(jìn)行評審。評審的依據(jù)是設(shè)備采購招標(biāo)文件包括所有設(shè)備技術(shù)文件和廠商技術(shù)標(biāo)書。 (2)“商務(wù)評審的依據(jù)是廠商的商務(wù)報價”不妥。正確的是：商務(wù)評審的依據(jù)是設(shè)備采購招標(biāo)文件(或詢價商務(wù)文件)和廠商的商務(wù)報價。 (3)“綜合評審由設(shè)計經(jīng)理和采購經(jīng)理主持，在技術(shù)評審和商務(wù)評審的基礎(chǔ)上進(jìn)行，報公司主管經(jīng)理審批”不妥。正確的是：綜合評審由采購經(jīng)理主持，評審后報項目經(jīng)理審批。 采購報價如果突破了已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，則需要從費(fèi)用控制工程師開始逐級辦理審批手續(xù)，并按最終經(jīng)過批準(zhǔn)的修正預(yù)算進(jìn)行控制。 3[簡答題] 國家某重點(diǎn)工程氧化鋁生產(chǎn)基地二期工程項目采用采購及施工總承包(PC)方式，總承包方對6種40臺高壓容器進(jìn)行設(shè)備采購招標(biāo)。其中16臺壓煮器制造工藝復(fù)雜，國內(nèi)僅有少數(shù)專業(yè)公司有能力制造。為了搞好這批重要設(shè)備的采購工作.總承包方按照設(shè)備采購招標(biāo)(詢價)的工作程序，在已有的合格供貨商名錄中，挑選形成潛在設(shè)備供貨商的“短名單”，并結(jié)合所采購設(shè)備的實(shí)際情況，對“短名單”中的潛在供貨商進(jìn)行了進(jìn)一步資格審查，著重審查供貨商的下述情況：(1)技術(shù)能力、生產(chǎn)能力;(2)生產(chǎn)任務(wù)的飽滿性;(3)信譽(yù)。對符合要求的供貨商發(fā)放了設(shè)備采購詢價文件(招標(biāo)文件)。 為力求采購工作的規(guī)范、權(quán)威和公正，總承包商成立了8人組成的評標(biāo)委員會，包括壓力容器和焊接專家2名、業(yè)主代表3名、銀行投資人1人、上級主管部門2人。評標(biāo)評標(biāo)委員會對供貨商的投標(biāo)文件進(jìn)行了符合性審查，并經(jīng)過詳細(xì)評審確定中標(biāo)候選人順序，最終確定中標(biāo)人。 問題 1.根據(jù)背景，該工程宜采用什么招標(biāo)方式確定設(shè)備供貨商?說明理由。 2.簡述設(shè)備采購招標(biāo)(詢價)的工作程序。 3.什么是潛在設(shè)備供貨商的“短名單”?采購方對潛在設(shè)備供貨商的資格審查內(nèi)容是否齊全?若不齊全，補(bǔ)齊缺項并說明其作用。 4.評標(biāo)委員會組成是否符合要求?為什么? 5.對投標(biāo)文件進(jìn)行的符合性審查包括哪些內(nèi)容?若有缺陷如何處理? ◆◆參考解析： 1.該工程設(shè)備采購宜采用邀請招標(biāo)方式確定供貨商。通常，對于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的情況采用邀請招標(biāo)。本工程采購的高壓容器屬于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、壓力容器，技術(shù)要求高，工藝復(fù)雜，制造難度大，具有制造能力的廠家少。 2.設(shè)備詢價的工作程序是： 選擇合格供貨商→編制和發(fā)放招標(biāo)文件(詢價文件)→報價文件的接收→報價的評價→報價評審結(jié)果交業(yè)主確認(rèn)(按項目合同規(guī)定)→召開廠商協(xié)調(diào)會并決定中標(biāo)廠商→簽訂購貨合同。 3.“短名單”指在項目實(shí)施過程中，設(shè)備采購方為了避免不同技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)檔次的供貨商之間進(jìn)行惡性競標(biāo)，在已有的合格供貨商名錄中，挑選更加符合設(shè)備供貨要求的潛在供貨商所形成的潛在設(shè)備供貨商的名單。該“短名單”中的設(shè)備供貨商比通過資質(zhì)評審的合格潛在供貨商數(shù)量要少。 資格審查內(nèi)容不齊全。還應(yīng)審查：(1)供貨商的資質(zhì)文件，尤其是壓力容器生產(chǎn)許可證(或復(fù)印件)，使采購的壓力容器符合特種設(shè)備安全法的規(guī)定;(2)供貨商的地理位置，該地理位置決定了是否能夠方便地取得原材料、方便地進(jìn)行成品運(yùn)輸，對采購的成本和進(jìn)度都有一定的影響。 4.評標(biāo)委員會組成不符合要求。(1)成員應(yīng)為5人以上的奇數(shù)不應(yīng)是偶數(shù)(8人)。(2)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不應(yīng)少于成員總數(shù)的三分之二，該委員會未達(dá)到要求。 5.對投標(biāo)文件符合性審查包括：(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式是否符合招標(biāo)文件要求; (2)投標(biāo)文件是否齊全、完整;(3)投標(biāo)文件是否按規(guī)定簽名、蓋章;(4)投標(biāo)文件是否有計算上的錯誤;(5)是否已提供要求的各項保證金;(6)是否提出了招標(biāo)人無法接受或違背招標(biāo)文件的保留條件。 缺陷處理方式：(1)投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不符，作為廢標(biāo)處理;(2)含糊不清之處要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。 4[簡答題] 某總承包項目，按照采購進(jìn)度計劃，總承包單位項目采購部門將采購的兩臺解體安裝的大型壓縮機(jī)運(yùn)至現(xiàn)場，依據(jù)設(shè)備采購合同，組織了包括監(jiān)理單位代表和及本項目部有關(guān)部門的人員參加的設(shè)備施工現(xiàn)場驗收。 在進(jìn)行設(shè)備驗收的核對驗證時，進(jìn)行了以下工作： (1)核對設(shè)備的型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、數(shù)量等。 (2)設(shè)備整機(jī)、各單元設(shè)備及部件出廠時所帶附件、備件的種類、數(shù)量等與制造商出廠文件的規(guī)定和訂購時的特殊要求的符合性。關(guān)鍵原材料和元、器件質(zhì)量及文件復(fù)核。 (3)檢查變更的技術(shù)方案是否落實(shí)。 (4)查閱設(shè)備出廠的質(zhì)量檢驗書面文件，與設(shè)備采購合同要求的符合性。 (5)查閱制造商證明和說明出廠設(shè)備符合規(guī)定和要求所必需的文件和記錄。 在對設(shè)備關(guān)鍵元件、配件和附件的質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)運(yùn)抵現(xiàn)場的壓縮機(jī)隨機(jī)附屬合金鋼管道的化學(xué)成分與設(shè)計要求不符，部分焊道存在內(nèi)部超標(biāo)缺陷。 因為壓縮機(jī)要在1個月后安裝，項目部采購部門在壓縮機(jī)設(shè)備驗收后將其運(yùn)到安裝施工隊的露天臨時設(shè)備、材料存放場地，交與施工隊管理。設(shè)備存放場地用鐵絲網(wǎng)隔離，沒有圍墻;無專人管理，人員可隨便出入。施工隊在機(jī)組設(shè)備下方鋪墊道木，上面用彩條布遮蓋，零、配件木箱放置在機(jī)組旁邊。項目部采購部門與安裝施工隊交接時未進(jìn)行設(shè)備配件的進(jìn)出庫清點(diǎn)、驗收。 問題 1.設(shè)備施工現(xiàn)場驗收的參加人員(或單位)是否齊全?若不齊全還應(yīng)有哪些單位的人員或代表參加?設(shè)備現(xiàn)場驗收應(yīng)由總承包項目部哪個部門負(fù)責(zé)? 2.背景中設(shè)備施工現(xiàn)場驗收的依據(jù)是否齊全?若不齊全還應(yīng)有哪些? 3.背景中設(shè)備驗收的核對驗證工作存在哪些缺項? 4.檢查隨機(jī)附屬合金鋼管道的化學(xué)成分與焊道存在內(nèi)部有無缺陷，在不損壞管道的前提下宜分別采用哪些方法?針對鋼管存在的問題，項目部應(yīng)如何處理? 5.壓縮機(jī)在存放管理和設(shè)施上存在哪些問題?針對上述問題，應(yīng)如何進(jìn)行管理? ◆◆參考解析： 1.參加設(shè)備施工現(xiàn)場驗收的單位或人員不齊全，還應(yīng)有業(yè)主和生產(chǎn)廠商的代表參加。設(shè)備現(xiàn)場驗收應(yīng)由總承包項目部采購部門負(fù)責(zé)。 2.設(shè)備施工現(xiàn)場驗收的依據(jù)不齊全。還應(yīng)有：(1)設(shè)計單位的設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、圖紙和材料清冊;(2)設(shè)備采購單位制定的監(jiān)造大綱。 3.設(shè)備驗收的核對驗證工作存在的缺項是： (1)驗證產(chǎn)品與制造商按規(guī)定程序?qū)徟漠a(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求的符合性。設(shè)備與重要設(shè)計圖紙、文件與技術(shù)協(xié)議書要求的差異復(fù)核，主要制造工藝與設(shè)計技術(shù)要求的差異復(fù)核。 (2)購置協(xié)議的相關(guān)要求是否兌現(xiàn)。 (3)驗證監(jiān)造資料。 4.檢查合金鋼管道的化學(xué)成分宜采用光譜分析的檢查方法;檢查管道焊道內(nèi)部缺陷宜采用超聲波檢測(UT)或采用射線檢測(RT)，作為設(shè)備進(jìn)場時的驗收檢驗，從便捷和經(jīng)濟(jì)方面考慮，宜采用超聲波檢測(UT)。 對鋼管存在的問題，總承包項目部采購部門應(yīng)向制造廠家提出交涉，要求更換或返工，并協(xié)商解決造成的損失的賠償問題，也可以根據(jù)設(shè)備采購合同提出索賠。 5.存在的問題：存放場地為露天場地，沒有圍墻和隔離措施，人員隨便出入;機(jī)組設(shè)備遮墊、放置存在問題;未進(jìn)行交接、清點(diǎn)、驗收，無專人管理等。達(dá)不到合理存放、妥善保管和防護(hù)的要求。 針對存在的問題，應(yīng)做到：(1)設(shè)置設(shè)備保管人員對庫房管理;(2)設(shè)備交接驗收，做到質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確，資料齊全并做出完整、齊全的交接記錄;(3)選擇合適的存放場地和庫房，合理存放，掛牌標(biāo)識并防止變形、損壞、銹蝕、錯亂或丟失。 5[簡答題] 某石化工程建設(shè)公司，以EPC總承包模式承包了國家重點(diǎn)能源建設(shè)項目，工程內(nèi)容包括管道施工、站場運(yùn)行設(shè)備安裝等。合同約定，由業(yè)主負(fù)責(zé)管道主材、站場進(jìn)口特殊閥門、機(jī)組的采購，EPC總承包單位負(fù)責(zé)采購其余機(jī)械設(shè)備和工程配件、輔材。為了提高建設(shè)項目工程質(zhì)量的全過程控制，業(yè)主要求對管道的防腐層流水施工作業(yè)和管件熱煨彎頭的生產(chǎn)制造實(shí)施駐廠監(jiān)造。 負(fù)責(zé)監(jiān)造的單位按照監(jiān)造要求編制了監(jiān)造大綱，設(shè)置了監(jiān)造的監(jiān)督點(diǎn)，采用日常巡檢、實(shí)施監(jiān)督點(diǎn)監(jiān)督檢查、召開監(jiān)造會議、提交監(jiān)造周報、月報等方法實(shí)施了監(jiān)造，比較順利地完成了監(jiān)造任務(wù)。 EPC總承包單位負(fù)責(zé)采購的機(jī)泵類機(jī)械設(shè)備到貨后，EPC總承包單位項目部采購部門及時組織了泵類設(shè)備開箱檢查。 進(jìn)入站場設(shè)備安裝階段，由于進(jìn)口閥門不能及時到貨安裝，EPC總承包單位項目部為了不影響工程進(jìn)度，自行購置了具有相同性能和參數(shù)的國產(chǎn)閥門并進(jìn)行安裝。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后下令停止該閥門安裝工作。 問題 1.業(yè)主和EPC總承包商針對各自的采購對象，采取的合理的采購方式是什么?管道的防腐層施工作業(yè)和管件熱煨彎頭的生產(chǎn)由誰組織監(jiān)造?為什么? 2.進(jìn)口設(shè)備的采購會存在哪些主要風(fēng)險?采取什么針對性措施規(guī)避? 3.設(shè)備監(jiān)造應(yīng)設(shè)置哪些監(jiān)督點(diǎn)?各個監(jiān)督點(diǎn)設(shè)置的針對對象和監(jiān)督要求是什么? 總承包單位項目部進(jìn)行設(shè)備開箱檢查的內(nèi)容有哪些? 總承包單位是否可以自行采購背景所述的特殊閥門?若自行采購應(yīng)履行哪些程序?承包商自行采購閥門會面臨哪些采購管理失控的風(fēng)險? ◆◆參考解析： 1.業(yè)主負(fù)責(zé)的管道主材、站場進(jìn)口特殊閥門、機(jī)組的采購宜公開招標(biāo)采購方式。 EPC總承包單位負(fù)責(zé)采購的機(jī)械設(shè)備和工程配件可選擇邀請報價采購方式。 管道的防腐層施工作業(yè)由業(yè)主組織監(jiān)造，管件熱煨彎頭的生產(chǎn)制造由EPC總承包單位組織監(jiān)造。因為管道主材由業(yè)主采購，也包含了管道的防腐層施工作業(yè)，管件熱煨彎頭屬于EPC總承包單位采購的范圍。 2.進(jìn)V1設(shè)備的采購存在的主要風(fēng)險有：(1)社會風(fēng)險，包括：突發(fā)政治事件或社會行為、供貨商信譽(yù)不良、未通過商檢或商檢標(biāo)準(zhǔn)變動;(2)自然風(fēng)險，包括運(yùn)輸風(fēng)險。 采取的措施：優(yōu)先選擇政治穩(wěn)定、治安良好國家的候選供貨商;全面了解候選供貨商的交貨歷史記錄，排除有不良記錄的供貨商;在合同條款中明確供貨商對產(chǎn)品質(zhì)量的保證;雇傭清關(guān)代理;考慮天氣、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線等因素，在采購計劃中預(yù)留機(jī)動時間。 3.設(shè)備監(jiān)造應(yīng)設(shè)置監(jiān)督點(diǎn)是：停工待檢(H)點(diǎn)、現(xiàn)場見證(W)點(diǎn)和文件見證(R)點(diǎn)。 停工待檢(H)點(diǎn)是針對設(shè)備安全或性能最重要的相關(guān)檢驗、試驗而設(shè)置，如重要工序節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗驗收點(diǎn)或不可重復(fù)試驗驗收點(diǎn)。監(jiān)督人員必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定監(jiān)視，確認(rèn)該點(diǎn)的工序作業(yè)。 現(xiàn)場見證(w)點(diǎn)是針對設(shè)備安全或性能重要的相關(guān)檢驗、試驗而設(shè)置。監(jiān)督人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)監(jiān)視。如因某種原因監(jiān)督人員未出席，則制造廠可進(jìn)行此點(diǎn)相應(yīng)的工序操作，經(jīng)檢驗合格后，可轉(zhuǎn)入下道工序，但事后必須將相關(guān)的結(jié)果交給監(jiān)督人員審查認(rèn)可。 文件見證(R)點(diǎn)要求制造廠提供質(zhì)量符合性的檢驗記錄、試驗報告、原材料與配套零部件的合格證明書或質(zhì)保書等技術(shù)文件。 4.設(shè)備開箱檢查的內(nèi)容： (1)箱號、箱數(shù)及包裝情況;(2)設(shè)備名稱、型號和規(guī)格;(3)裝箱清單、設(shè)備隨機(jī)技術(shù)文件、安裝說明書和質(zhì)量保證資料是否齊全;(4)設(shè)備外觀檢查，表面有無損壞和銹蝕，設(shè)備有無缺損件等;(5)按照裝箱清單，查對零部件、附件、備用件及專用工具實(shí)物和數(shù)量。 總承包單位不可以自行采購進(jìn)口特殊閥門，因為合同約定，該進(jìn)口閥門由業(yè)主提供。 EPC總承包單位若要自行采購進(jìn)口閥門，需要履行以下工作程序：(1)采購前應(yīng)經(jīng)過業(yè)主同意，履行批準(zhǔn)手續(xù);(2)請設(shè)計部門履行變更程序;(3)閥門進(jìn)場時填報驗收單; (4)進(jìn)行安裝時應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認(rèn)。 總承包單位自行采購進(jìn)口特殊閥門在采購方面會面臨以下失控風(fēng)險：訂立合同前供貨商選擇失誤的風(fēng)險;閥門生產(chǎn)過程無法監(jiān)造的風(fēng)險;閥門包裝運(yùn)輸過程中監(jiān)督不力的風(fēng)險;閥門交付驗收的風(fēng)險。