笑靨的夢魘
香噴噴的耗子
建筑工程掛靠犯法,需要負違反《中華人民共和國建筑法》的法律責(zé)任。工程掛靠行為對建筑工程質(zhì)量構(gòu)成一定的威脅?!皰炜俊?,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”,是指允許一個施工企業(yè)在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或自然人為掛靠人。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。禁止建筑施工企業(yè)超出本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍,不得以其他建筑施工企業(yè)的名義從事任何形式的工程。建設(shè)單位對按照規(guī)定應(yīng)該實行施工招標(biāo)或施工公開招標(biāo)的工程,必須實行施工招標(biāo)或施工公開招標(biāo)。凡按照規(guī)定應(yīng)該實行施工招標(biāo)的工程不招標(biāo),應(yīng)該實行施工公開招標(biāo)的工程不公開招標(biāo),實行議標(biāo)的工程不按照規(guī)定的范圍、程序和審批權(quán)限實施的,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。《中華人民共和國建筑法》第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
ChenYeZhang
依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,工程掛靠是屬于違法的行為,工程掛靠行為可能對建筑工程質(zhì)量構(gòu)成一定的威脅?!皰炜俊保徒ㄖI(yè)而言,是指允許一個施工企業(yè)在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或自然人為掛靠人。法律分析因掛靠產(chǎn)生的法律后果,掛靠當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)對法律后果承擔(dān)民事法律責(zé)任:掛靠經(jīng)營關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同,一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營者和被掛靠單位為共同訴訟人,起訴或應(yīng)訴。施工企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)是承攬工程和簽訂承包合同的法定條件。因此,對于建設(shè)工程竣工前施工方未取得相應(yīng)資質(zhì)的,由于承包合同違法性的瑕疵不能彌補,應(yīng)確認為無效。掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格,或者雖有從事建筑活動的資格,但沒有具備與建設(shè)項目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級。被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級證書,但缺乏承攬該工程項目的實際能力。掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費”,而該被掛靠的施工企業(yè)也只是以企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項手續(xù),被掛靠的企業(yè)收取“管理費”而不實施管理,或者所謂“管理”僅僅停留在形式上,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟責(zé)任等。法律依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
張祝君1
依據(jù)我國建筑法的規(guī)定,工程掛靠是屬于違法的行為,工程掛靠行為可能對建筑工程質(zhì)量構(gòu)成一定的威脅。“掛靠”,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”,就建筑業(yè)而言,是指允許一個施工企業(yè)在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或自然人為掛靠人。最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效?!督ㄖā访鞔_規(guī)定:“禁止建筑施工企業(yè)超出本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍,不得以其他建筑施工企業(yè)的名義從事任何形式的工程。”法律依據(jù):《中華人民共和國建筑法》第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
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