二級建造師明令文件提出禁止掛靠是在《注冊建造師管理規(guī)定》提出，2007年3月1日實施?！蹲?a href="/jianzhu/683/" target="_blank">建造師管理規(guī)定》第二十六條　注冊建造師不得有下列行為：（一）不履行注冊建造師義務(wù)；（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；（三）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；（四）簽署有虛假記載等不合格的文件；（五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；（六）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；（七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（八）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（九） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 第（七）已經(jīng)明確說明嚴禁掛靠的問題。