背景某施工單位承包一涵洞工程施工并與項目法人簽訂了施工承包合同。合同約定：(1)合同總價420萬元；(2)工程2008年9月25 日開工，工期12個月；(3)工程預(yù)付款按10%計，并在各月工程進度款內(nèi)平均扣回；(4)保留金按當(dāng)月工程進度款5%的比例預(yù)留。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：2008年10月初，涵洞基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與原勘察資料不符，涵洞地基為風(fēng)化巖，且破碎嚴(yán)重。監(jiān)理單位指示施工單位暫停施工，并要求施工單位盡快提交處理方案。施 工單位提交了開挖清除風(fēng)化巖和水泥固結(jié)灌漿兩種處理方案。監(jiān)理單位確定采用灌漿方案，并及時發(fā)出了書面變更通知。事件2 ：2008年11月份，施工單位完成并經(jīng)監(jiān)理工程師審核的工程量清單項目費用為50萬元，水泥固結(jié)灌漿工程費用為10萬元。事件3 ：2009年9月6 日，合同工程完成后，施工單位向監(jiān)理單位提出了合同工程完工驗收申請。 后，監(jiān)理單位主持進行了驗收。問題：計算工程預(yù)付款。計算11月份的工程進度款、保留金預(yù)留、預(yù)付款扣回和實際付款金額。指出事件1中關(guān)于變更處理的不妥之處，并說明正確做法。指出事件3 中的不妥之處并改正。【答案解析】：工程預(yù)付款：420*10%=42 ? （萬元）。11月份：工程進度款為50+ 10=60(萬元) ；保留金預(yù)留為60*5%=3（萬元）；預(yù)付款扣回為42/ 12=5 （萬元）；實際付款金額為60-3-5=5(萬元) 。不妥之處有：監(jiān)理單位要求施工單位提交處理方案；監(jiān)理單位確定處理方案。正確的做法是：勘察單位進行補充勘察，提交勘察資料；設(shè)計單位據(jù)此提交設(shè)計變更（處理方案）；監(jiān)理單位發(fā)出變更通知。 向監(jiān)理單位提出驗收申請不妥，應(yīng)向項目法人提出驗收申請；監(jiān)理單位主持驗收不妥，應(yīng)是項目法人主持驗收。本案例第1問主要考查預(yù)付款的撥付問題。由于承包單位與項目法人之間簽訂了施工承包合同，合同中約定工程預(yù)付款按10%計，故預(yù)付款為420*10%=42（萬元）。本案例第2 問主要考查工程進度款、工程預(yù)付款扣回、保留金預(yù)留和實際付款金額的計算方法。由事件2可知，在11月份工程進度款共計為50+ 10=60（萬元），按照合同約定，保留金 按當(dāng)月工程進度款5%的比例預(yù)留，為60*5%=3（萬元）。關(guān)于預(yù)付款扣回，在合同中約定工程預(yù)付款在各月工程進度款內(nèi)平均扣回，每月的扣回金額為42/ 12=5（萬元），所以實際的付款金額為工程進度款除去保留金預(yù)留金額和預(yù)付款扣回金額，即60-3-5=5（萬元）。本案例第3 問主要考查方案變更權(quán)利問題。發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自對工程的任務(wù)部分進行變更。涉及設(shè)計變更的，應(yīng)由設(shè)計人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)及時辦理規(guī)劃、設(shè)計變更等審批手續(xù)。本案例第4 問主要考查合同工程完工驗收的基本要求。合同工程具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提出驗收申請報告。項目法人應(yīng)在收到驗收申請報告之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行驗收。合同工程完工驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組應(yīng)由項目法人以及與合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造 （供應(yīng)）商等單位的代表組成。