沁水冰心
10月19日，住建部發(fā)布226號文件《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范局部目標(biāo)的告訴》，告訴中規(guī)則，為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)變革，決議簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》中局部目標(biāo)，同時指出各級住房城鄉(xiāng)建立主管部門要進一步增強事中預(yù)先監(jiān)管。其中第一條和第二條內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，立馬在網(wǎng)上引爆宏大話題和熾熱討論，住建部此次頒發(fā)的《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范局部目標(biāo)的告訴》，預(yù)示著建造師執(zhí)業(yè)資格時代的真正降臨！新政策的發(fā)布，進一步地推進了簡政放權(quán)、放管結(jié)合，在現(xiàn)無情況的基礎(chǔ)上，取消了局部資質(zhì)及考核目標(biāo)，關(guān)于建筑企業(yè)來說，這代表著弱化了資質(zhì)門檻的影響，使施工相關(guān)資質(zhì)在市場中的作用大大減小，這將非常無效地激活市場生機。從中，我們還可以理解到，此次告訴非常清楚地對項目經(jīng)理以及施工企業(yè)提出了門檻，不只門檻施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職，還門檻項目經(jīng)理持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職。關(guān)于以往建筑市場存在的不標(biāo)準(zhǔn)行為，此次告訴中標(biāo)明，關(guān)于守法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、開業(yè)整理、降低資質(zhì)等級、撤消資質(zhì)證書等行政處分；對有守法違規(guī)行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、撤消注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處分；要將企業(yè)和團體不良行為記入信譽檔案并向社會發(fā)布。這無疑是對掛靠行為的重拳打擊，資質(zhì)證書的掛靠行為必將明顯減少，建筑市場次序因而將進一步標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量平安也將進一步拿到保證。從另一個角度講，由于以往一些人員存在“有證不會干，會干沒有證”的狀況，構(gòu)成了繁殖掛靠的土壤。此次嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)管理后，這類行為將大大減少，同時這意味著，“有證又無能”的真正專業(yè)人才馬上迎來新的春天。更多建造師詳情
嘻嘻哈哈嘍
二級建造師變更注冊流程詳解受理、初審主體是區(qū)(縣)住建委?！ 〕鯇彶牧希骸 ?a href="/jianzhu/1815/" target="_blank">二級建造師變更注冊申請表》; 注冊證書原件及復(fù)印件(復(fù)印件需加蓋執(zhí)業(yè)印章); 原聘用單位解聘合同或證明; 聘用單位的勞動合同復(fù)印件或申請人所在企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明?！ 〕鯇彉?biāo)準(zhǔn)： 提交網(wǎng)上信息; 復(fù)印件與原件是否一致; 復(fù)印件是否每一頁加蓋企業(yè)公章?！ 〕鯇彆r限： 5個工作日。2復(fù)審主體是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政綜合服務(wù)大廳人員資格窗口?！ ?fù)審材料： 《二級建造師變更注冊申請表》; 注冊證書原件及復(fù)印件(復(fù)印件需加蓋執(zhí)業(yè)印章); 原聘用單位解聘合同或證明; 聘用單位的勞動合同復(fù)印件或申請人所在企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明?！ ?fù)審標(biāo)準(zhǔn)： 查看復(fù)審材料是否齊全; 查看申請材料需加蓋企業(yè)公章處是否加蓋齊全; 查看解聘合同或證明內(nèi)容是否合格(解聘合同或證明需明確注明在原單位無在施或在建工程); 查看區(qū)(縣)住建委數(shù)據(jù)是否提交; 查看申請表中區(qū)(縣)住建委簽字蓋章處是否簽字蓋章?！ ⊥瓿蓵r限： 即時辦理。3制證、制章 申請人持簽字材料到證書窗口打印防偽變更貼，并加蓋證書專用章。證書變更即時辦理。 材料移交注冊中心匯總并向印章公司傳送制章數(shù)據(jù)。證書變更次日起5個工作日后，可到印章公司領(lǐng)取印章。專業(yè)劃分不同類型、不同性質(zhì)的工程項目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù)性，對建造師實行分專業(yè)管理，不僅能適應(yīng)不同類型和性質(zhì)的工程項目對建造師的專業(yè)技術(shù)要求，也有利于與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用?，F(xiàn)對建造師劃分為10個專業(yè)：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程（原有的“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”，“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”，“電力、石油化工、機電安裝、冶煉（機電部分內(nèi)容）”合并為“機電工程”）。其中，一級建造師具有上述10個專業(yè)，二級建造師只有建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程6個專業(yè)。工程類或工程經(jīng)濟類專業(yè)對照表職責(zé)定位定位概述建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項目管理為主的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項目經(jīng)理職責(zé)時，一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項目的項目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。與項目經(jīng)理的關(guān)系建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項目管理的許多方面，擔(dān)任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。
頭發(fā)長很慢
2019年掛證專項整治”稱得上是今年建筑業(yè)比較受關(guān)注的話題了，它對證書掛靠價格及企業(yè)生存有著很大的挑戰(zhàn)和威脅，這無疑會給很多建筑企業(yè)、掛證人士、中介造成恐慌。從掛證整治相關(guān)政策的頒布到掛證自查自糾，再到現(xiàn)在各省陸續(xù)公布的嚴(yán)打掛證名單，已經(jīng)證明了各政府的審查力度。 2019年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)關(guān)于取消一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知建辦市〔2019〕50號?！ ?017年7月住建部辦公廳對外發(fā)布關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定(征求意見稿)建辦市函[2017]512號文，管理規(guī)定中提到建造師繼續(xù)教育變化、初始注冊具備的條件、主管部門審批時間要求、證書變更、注銷手續(xù)、證書有效期改為5年，建造師年齡最大改為65歲均可使用，注冊需提交社保證明原件，注冊建造師即將推行電子證書，注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人，最重要的對建造師涉及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書將有新制裁?！ ∫患壗ㄔ鞄熑坑勺〗ú窟M行審批，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再提出初審意見?！ ‰S著以上信息和相關(guān)主管部門了解，住建部新版《注冊建造師管理規(guī)定》有望近期出臺! 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布注冊建造師管理規(guī)定(征求意見稿)意見的函，成為了執(zhí)業(yè)人員和建設(shè)行業(yè)各大論壇的熱議話題，對已執(zhí)行10年的《注冊建造師管理規(guī)定》進行了修訂，此次意見稿相對于原先的《注冊建造師管理規(guī)定》有很大變動?！ ∫?、一級建造師全部由住建部進行審批，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再提出初審意見?！ 《ⅰ皥?zhí)業(yè)”章節(jié)內(nèi)容大幅度改動，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理。 三、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，“執(zhí)業(yè)印章”退出歷史舞臺?！ ∷?、注冊證書有效期由“3年”增至“5年”?！ ∥濉ⅰ墩髑笠庖姼濉芬笏许椖康捻椖控撠?zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人和施工單位技術(shù)負責(zé)都必須為注冊建造師。注冊建造師的需求量將進一步增加?！ ×?、注冊條件要求。建造師首次注冊，《征求意見稿》沒有提出“提供社會保險證明原件”的要求，重新申請注冊的，《征求意見稿》強調(diào)“自申請之日起前3個月的社會保險證明原件”的要求?！ ∑?、明確一級建造師和二級建造師承接項目規(guī)模。工程施工項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項目負責(zé)人，二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項目負責(zé)人。其中，大、中型工程施工項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人不得由一名建造師兼任。注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定?！ “?、明確二級建造師全國執(zhí)業(yè)。一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級建造師資格考核認定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件?！ 【?、繼續(xù)教育。新設(shè)“繼續(xù)教育”章節(jié)，統(tǒng)籌管理全國注冊建造師繼續(xù)教育工作?！ ∈?、注冊建造師證書推行電子證書。
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