投標人在投標截止時間前補充了修改后的投標報價，這個文件屬于構成投標文件的有效部分。這是第一個環(huán)節(jié)——投標截止時間前。招標人未在開標時宣讀，如果投標人認為有問題的，應該在開標現(xiàn)場提出異議，招標人自收到異議后的3日內(nèi)做出答復。但投標人當時并未提出異議，這表示投標人可能默認了最初的投標報價。這是第二個環(huán)節(jié)——開標后（投標截止時間后）這種情況下，按照常理就進入了第三個環(huán)節(jié)：評標階段。評標階段，評委會發(fā)現(xiàn)了這個沖突，會要求投標人對此作出澄清；以澄清后的結果為準。如果投標人按補充投標價確認，那么修改后的投標報價的函件就是為有效。