健健康康。
近日,甘肅、廣西、江西相繼發(fā)文。7月30日,甘肅省住建廳發(fā)布通知:清退建筑市場建造師臨時執(zhí)業(yè)證書!1、住建廳已對相關“加鎖”人員信息進行了梳理,各相關項目務必于2020年9月1日前完成人員更換。2、9月1日后我廳將對全省建造師臨時執(zhí)業(yè)證書信息作整體注銷,未按期完成變更的項目一律視為無項目負責人擅自施工。3、廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心在人員注冊、項目招標和項目人員變更等環(huán)節(jié)認真把關,制止以臨時建造師身份進行執(zhí)業(yè)的行為。廣西要求:在2020年11月30日前,暫可繼續(xù)擔任該項目的項目負責人。江西要求:繼續(xù)擔任該項目的項目負責人直至項目結束。住建部宣布:取消一級建造師臨時證書持有一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書正在擔任施工單位項目負責人的,在2019年12月31日前,暫可繼續(xù)擔任該項目的項目負責人;其聘用單位應盡快按照有關要求更換項目負責人。符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》(國人部發(fā)〔2004〕16號)第七條規(guī)定的,參加一級建造師考試可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目。此前,20省市宣布取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書湖北、浙江、江蘇、吉林、四川、北京、黑龍江、福建、山東、河北、廣東、安徽、重慶、陜西、天津、河南、上海17省市發(fā)文:取消臨時執(zhí)業(yè)證書,持有臨時執(zhí)業(yè)證書正在擔任施工單位項目負責人的,在2019年12月31日前,暫可繼續(xù)擔任該項目的項目負責人;其聘用單位應盡快按照有關要求更換項目負責人。遼寧:取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。不再允許持有二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員參加工程項目招投標及擔任施工單位項目負責人。持有臨時執(zhí)業(yè)證書正在擔任施工單位項目負責人的,允許將此項目完成。項目完成后,不得再新擔任施工單位項目負責人。云南、山西:取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。持有二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書正在擔任施工單位項目負責人的,在2020年3月31日前,暫可繼續(xù)擔任該項目的項目負責人;其聘用單位應盡快按照有關要求更換項目負責人。取消后對建筑市場的影響臨時執(zhí)業(yè)證書作為建造師證書的過渡,隨著建造師證書的規(guī)范化、標準化普及,取消臨時證書是必然的。根據“一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)人員查詢系統(tǒng)”的數據顯示,2017年臨時一級、二級建造師的總數達到20萬人左右。臨時證書取消,對整個行業(yè)會有哪些影響?從市場需求看:1、對于此前任命臨時執(zhí)業(yè)證書作為項目負責人的企業(yè)來說,少了可用的臨時證書,會出現缺證現象。2、2018年以來主管部門對“掛證”的整治越來越嚴,對于建企的建造師人數配置監(jiān)管也越來越嚴?;谝陨蟽煞N情況,企業(yè)為了多接工程必須做出選擇:① 鼓勵自己的員工考取證書,給予相應獎勵;② 從外部引入有相應證書的人才。在此背景下,一段時間內建造師證書的需求會有增無減。(多家企業(yè)出臺證書補貼政策)監(jiān)理/造價執(zhí)業(yè)政策都已調整,《注冊建造師管理規(guī)定》修訂還有多遠?2018年7月,造價工程師執(zhí)業(yè)政策大改!住建部等四部委聯合印發(fā)《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》。2020年3月,明確了一級/二級注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式。2020年2月,新版《職業(yè)資格制度規(guī)定》正式發(fā)布,工程、水利、公路水運監(jiān)理證書合而為一?!蹲越ㄔ鞄煿芾硪?guī)定》(建設部令第153號)發(fā)布至今已有13年,什么時候迎來新的修訂?2006年12月,《注冊建造師管理規(guī)定》(建設部令第153號)正式發(fā)布,并自2007年3月1日起生效。2017年,住房和城鄉(xiāng)建設部就已執(zhí)行10年的《注冊建造師管理規(guī)定》公開征求修改意見。2019年,建筑市場監(jiān)管司在年度《工作要點》中提到,將“修訂勘察設計注冊工程師、注冊建造師管理規(guī)定,進一步改進和完善考試、注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度,落實注冊人員執(zhí)業(yè)責任”。2017版《征求意見稿》與原《規(guī)定》相比,內容有較大變化。一、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證。二、注冊證書有效期由“3年”擬增至“5年”。三、《征求意見稿》要求所有項目的項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責都必須為注冊建造師。市場對注冊建造師的需求或進一步增加?!墩髑笠庖姼濉分袑⒃兑?guī)定》由“大中型建設工程項目”修改為“建設工程項目”,去除“大中型”,即所有項目都需要注冊建造師證書執(zhí)業(yè);《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“項目負責人”擴大到“施工單位技術負責人”、“項目負責人”和“項目技術負責人”都需要注冊建造師執(zhí)業(yè)。四、注冊條件要求。建造師首次注冊,《征求意見稿》沒有提出“提供社會保險證明原件”的要求,需要提供“申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動關系有效證明”;而被記入不良行為的申請人,重新申請注冊的,《征求意見稿》強調“自申請之日起前3個月的社會保險證明原件”的要求。五、明確一級建造師和二級建造師承接項目規(guī)模。工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任。一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人,二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。其中,大、中型工程施工項目負責人和技術負責人不得由一名建造師兼任。注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標準另行制定。六、明確二級建造師全國執(zhí)業(yè)。一級注冊建造師可在全國范圍內以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級建造師資格考核認定,或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經注冊人員,可在全國范圍內以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級建設主管部門和有關部門不得增設或者變相設置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準入條件。七、注冊建造師證書推行電子證書。通知全文:甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于清退我省建筑市場建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知甘建建〔2020〕260號各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通管理局:依據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知》(建市辦〔2019〕50號)和《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知》(甘建建〔2019〕409號)的有關要求,在各地建設主管部門的共同督促下,我省大部分建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員已按期完成建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的清退工作,但仍有部分工程建設項目未按期完成施工單位項目負責人的更換。我廳已對相關“加鎖”人員信息進行了梳理,現提出以下工作要求:一、按照工程建設項目的屬地化管理原則,請各地建設主管部門督促各相關項目務必于2020年9月1日前完成人員更換,9月1日后我廳將對全省建造師臨時執(zhí)業(yè)證書信息作整體注銷,未按期完成變更的項目一律視為無項目負責人擅自施工,由當地建設主管部門依法依規(guī)進行查處。9月5日前各地建設主管部門將本地區(qū)的清退整改情況書面報我廳。二、請各地建設主管部門和建設工程招投標管理單位,廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心在人員注冊、項目招標和項目人員變更等環(huán)節(jié)認真把關,制止以臨時建造師身份進行執(zhí)業(yè)的行為。三、請各地建設主管部門及時聯系我廳建筑市場監(jiān)管處領取本地區(qū)工程建設項目持建造師臨時執(zhí)業(yè)證書“加鎖”人員信息,以便開展清退工作。聯系人:裴虎林 聯系電話:0931-8929751甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳2020年7月30日抄送:省建設工程招標辦、省建設廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心。來源:各省市住建部門轉載自:建筑管理版權歸原作者所有,如原版權所有者不同意轉載的,請及時后臺留言聯系,以便于本平臺立即刪除該作 品。
難般聊聊
【導讀】可以說一級建造師掛靠是建筑行業(yè)大家都心知肚明的事情,不過國家在2020年發(fā)布相關政策,必須人證合一,打擊一級建造師掛靠。那么今天我們就來講講一級建造師掛靠存在哪些風險呢?一、項目質量安全所帶來的風險。在進行一級建造師掛靠的時候,如果選擇的是掛證掛章的方式,那么給建造師帶來的風險相對要大很多。畢竟一旦建造企業(yè)的施工項目發(fā)生質量或者說是安全方面的事故,即便建造師本人并不在現場監(jiān)督施工,建造師也需要承擔相應的責任,有可能會吊銷執(zhí)業(yè)證書,嚴重的還有可能會遭受到法律的懲罰。二、企業(yè)違約帶來的風險。將一級建造師證書掛靠給建造企業(yè),雖然雙方都能夠獲得一定的利處,但是在法律上來講的話,雙方的合約關系是不受法律保護的,倘若建造企業(yè)并不按照之前商談好的價錢支付掛靠費用,建造師的一些合法權益也就沒有辦法得到保障,即便雙方簽訂了協(xié)議,協(xié)議也是不會受到法律保護,沒有法律效力的。三、掛靠證書本身所帶來的一些風險。對于一級建造師人員來說,每三年就需要完成一個繼續(xù)教育周期,雖然目前國家政策的規(guī)定還沒有強制要求需要有一定的業(yè)績證明,但不代表將來也不會有業(yè)績證明的這一方面的要求,倘若將來要求有業(yè)績證明,而建造師本人存在違規(guī)現象,繼續(xù)教育可能沒有辦法通過,也就沒有辦法繼續(xù)執(zhí)業(yè)。雖然一級建造師掛靠具有一定的風險,但是每年還是有很多的建造師會通過掛靠的方式為自己帶來額外收入,所以說在利益面前它的風險也未必就讓人不能承擔,心存僥幸心理。在風險和收益這兩個方面,人們還需要自己進行衡量,且行且珍惜。
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