上海又舉行二級建造師考試原因：1、上海2016年沒有舉行二級建造師考試，2017年上海市二級建造師考試如期進行；2、當一個行業(yè)中從業(yè)人員持有執(zhí)業(yè)資格證書的數(shù)量達到一定比例后，政府主管部門才能開展執(zhí)業(yè)資格管理制度，所以考試開考的初期，考試會比較簡單，通過率也會比較高；但當證書數(shù)量超過一定比例后，政府主管部門就要開始控制執(zhí)業(yè)資格證書數(shù)量了。3、如何控制數(shù)量，除了增加試卷難度，還會采取個別年份暫停考試等方式來減少考出來的執(zhí)業(yè)資格證書數(shù)量。