我國(guó)國(guó)家審計(jì)的基本特點(diǎn) （一）國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性強(qiáng) 一是組織上的獨(dú)立性。審計(jì)機(jī)構(gòu)是單獨(dú)設(shè)置的，不隸屬于其他任何部門(mén)或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。審計(jì)署受?chē)?guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)，地方審計(jì)機(jī)關(guān)受各級(jí)地方人民政府主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，獨(dú)立于被審單位，與被審單位在組織上無(wú)行政隸屬關(guān)系；二是工作上的獨(dú)立性。審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員不直接參加日常的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理工作，審計(jì)人員是按照《憲法》、《審計(jì)法》等法律賦予的職責(zé)進(jìn)行工作的，獨(dú)立編制審計(jì)計(jì)劃，獨(dú)立取證和審核檢查，作出評(píng)價(jià)，獨(dú)立作出審計(jì)結(jié)論，提出處理意見(jiàn)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，這種監(jiān)督具有法律效力；三是人事上的獨(dú)立性。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)由總理提名，全國(guó)人大常委會(huì)任命，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，由政府提名，地方人與常委會(huì)任命。而且下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免調(diào)動(dòng)，要征求上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)意見(jiàn)，這種人事安排的獨(dú)立性，有利于保持穩(wěn)定性；四是經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性。國(guó)家審計(jì)的審計(jì)經(jīng)費(fèi)及收入有穩(wěn)定的來(lái)源，不受被審計(jì)單位的制約。經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立的，列入財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)政府承擔(dān)，保證其執(zhí)法的獨(dú)立客觀性。同時(shí)，按照《審計(jì)法》及審計(jì)署制定的審計(jì)規(guī)范，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為和違紀(jì)違法行為，不僅擁有檢查權(quán)，而且擁有行政處理權(quán)、移送行政處理及提請(qǐng)司法處理權(quán)等，具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。 （二）國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性大 一是主導(dǎo)地位上的強(qiáng)制性。國(guó)家審計(jì)是依據(jù)憲法在縣級(jí)以上人民政府內(nèi)部建立的，代表國(guó)家實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，并在業(yè)務(wù)上對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。這種管理、指導(dǎo)和監(jiān)督是強(qiáng)制性的，是不以內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的意愿為轉(zhuǎn)移的，構(gòu)成了國(guó)家審計(jì)在整個(gè)審計(jì)組織體系中主導(dǎo)地區(qū)；二是審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性。國(guó)家審計(jì)的審計(jì)立項(xiàng)可以根據(jù)自我編制的年度審計(jì)計(jì)劃，也可以根據(jù)本級(jí)人民政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，還可根據(jù)國(guó)家審計(jì)組織本身臨時(shí)掌握的線索等，由此可見(jiàn)，國(guó)家審計(jì)的審計(jì)立項(xiàng)是以法定程度和自我工作需要為主要依據(jù)的，而不受被審計(jì)單位和其他方面的左右和干涉；三是審查權(quán)限上的強(qiáng)制性。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這既反映了國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性，也表現(xiàn)出國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性。因?yàn)樵谶@種審計(jì)活動(dòng)中，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是行為主體，其審計(jì)程序、審計(jì)方法方式的運(yùn)用或選用是以完成審計(jì)任務(wù)、提高審計(jì)工作效率為指導(dǎo)原則的，被審計(jì)單位在審計(jì)活動(dòng)中的配合情況盡管也影響著審計(jì)工作效果，但總體上講，被審計(jì)單位必須無(wú)條件接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；四是審計(jì)處理上的強(qiáng)制性。就某一項(xiàng)具體的國(guó)家審計(jì)工作而言，在其最后階段應(yīng)寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)結(jié)論和決定，并送達(dá)被審計(jì)單位及有關(guān)協(xié)助執(zhí)行部門(mén)或單位，這些單位或部門(mén)應(yīng)主動(dòng)地、自覺(jué)地予以執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行，部門(mén)或單位沒(méi)有或不準(zhǔn)備主動(dòng)、自覺(jué)執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)可采取相應(yīng)措施使審計(jì)結(jié)果得到強(qiáng)制執(zhí)行。 （三）國(guó)家審計(jì)的權(quán)威性高 一是規(guī)范國(guó)家審計(jì)行為的《審計(jì)法》在我國(guó)法律體系中處于較高的地位?！稇椃ā肥菄?guó)家的根本大法，它把審計(jì)監(jiān)督制度確立為國(guó)家財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)基本制度?！秾徲?jì)法》是具體規(guī)定國(guó)家審計(jì)監(jiān)督制度的基本法律，它以《憲法》關(guān)于審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定為依據(jù)，是對(duì)《憲法》有關(guān)規(guī)定的具體化，在規(guī)范國(guó)家審計(jì)監(jiān)督制度方面，是僅次于《憲法》的國(guó)家法律。同時(shí)其他行政法律也是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審單位審計(jì)并對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理、處罰的依據(jù)；二是審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)人員根據(jù)《憲法》規(guī)定直接在各級(jí)人民政府的主要行政首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)并向其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作，不受本地行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，使國(guó)家審計(jì)具有代表行使監(jiān)督權(quán)力的權(quán)威性；三是根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)不但可以對(duì)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，國(guó)有大中型企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，還可以對(duì)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)如財(cái)政、稅專(zhuān)、金融、工商行政、物價(jià)、海關(guān)等專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行“再監(jiān)督”的特性，促使其依法履行監(jiān)督職責(zé)。不僅可對(duì)微觀層次進(jìn)行監(jiān)督，而且可對(duì)宏觀管理層次加以監(jiān)督。由于審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)司審計(jì)監(jiān)督，不承擔(dān)其它業(yè)務(wù)工作，與其監(jiān)督對(duì)象無(wú)直接利害關(guān)系，居于客觀公正的超脫地位，其監(jiān)督工作更具有權(quán)威性。歡迎訪問(wèn)經(jīng)濟(jì)在線 （四）國(guó)家審計(jì)綜合性廣 國(guó)家審計(jì)是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，一方面，具有監(jiān)督面廣的特點(diǎn)，它通過(guò)對(duì)綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查、鑒證、評(píng)價(jià)，從不同側(cè)面、不同環(huán)節(jié)上監(jiān)視著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行軌跡，在宏觀調(diào)控中發(fā)揮著其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督無(wú)法替代的綜合性作用，另一方面具有監(jiān)督層次廣的特點(diǎn)，不僅可通過(guò)大量的微觀審計(jì)，直接督導(dǎo)微觀主體依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)宏觀調(diào)控措施在微觀層次的落實(shí)和微觀經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且能夠通過(guò)對(duì)廣泛的微觀審計(jì)活動(dòng)的綜合分析，向決策部門(mén)反映情況，提出建議，促進(jìn)宏觀調(diào)控的改進(jìn)與完善，間接提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益。此外，一般的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，其監(jiān)督職能只是在特定范圍內(nèi)的單項(xiàng)監(jiān)督，而國(guó)家審計(jì)，則可以對(duì)這些專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與再監(jiān)督，形成不同層次，不同角度的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加之在審計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中，國(guó)家審計(jì)監(jiān)督具有獨(dú)立性強(qiáng)、強(qiáng)制性大、權(quán)威性高的特點(diǎn)，使國(guó)家審計(jì)監(jiān)督具有一定綜合協(xié)調(diào)作用。