考試科目 考試科目為《會(huì)計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》。 考試范圍在全國(guó)考試委員會(huì)發(fā)布的《考試大綱》中確定。 考試時(shí)間 考試方式為閉卷、筆試?？陀^性試題采用填涂答題卡方式解答；主觀性試題采用書寫文字方式解答。 考試通常于每年9月第二或第三個(gè)周末舉行，會(huì)計(jì)考試時(shí)間為210分鐘；審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理考試時(shí)間各為180分鐘；經(jīng)濟(jì)法、稅法考試時(shí)間各為150分鐘。 以下為2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試時(shí)間表： 考試日期 考試時(shí)間 考試科目 答卷時(shí)間 9月19日 下午2：00-5：00 審計(jì) 180分鐘 9月20日 上午9：00-11：30 稅法 150分鐘 9月20日 下午2：00-5：30 會(huì)計(jì) 210分鐘 9月21日 上午9：00-11：30 經(jīng)濟(jì)法 150分鐘 9月21日 下午2：00-5：00 財(cái)務(wù)成本管理 180分鐘 考試年限：5年，從通過(guò)第一科考試時(shí)間開(kāi)始算起，5年內(nèi)必須全科通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試，否則第一科考試成績(jī)將作廢，以此類推 報(bào)名時(shí)間 注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名時(shí)間一般在每年的3月中旬至4月中旬，具體時(shí)間由各地方考試委員會(huì)確定，一般應(yīng)不少于20個(gè)工作日。 報(bào)名方法 1.報(bào)名人員可同時(shí)報(bào)考五個(gè)科目，也可選擇報(bào)考部分科目。分科交納報(bào)名費(fèi)，報(bào)名費(fèi)中包括每科10元試卷費(fèi)，由地方考試委員會(huì)辦公室匯交全國(guó)考試委員會(huì)辦公室，用于命題、試卷印制、發(fā)放及評(píng)閱等工作的支出。 2.報(bào)名時(shí)，須提交學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書原件，交納一寸近期免冠照片若干張（供準(zhǔn)考證等使用），經(jīng)報(bào)名點(diǎn)工作人員審核無(wú)誤后，填寫《2005年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試××地區(qū)報(bào)名登記表》，并按報(bào)名收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納報(bào)名費(fèi)。 3.各地方考試委員會(huì)辦公室應(yīng)按照全國(guó)考試委員會(huì)辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、編號(hào)，制發(fā)準(zhǔn)考證。 成績(jī)管理 （一）應(yīng)考人員答卷由全國(guó)考試委員會(huì)辦公室集中，并依據(jù)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)下發(fā)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試試卷評(píng)閱規(guī)則》組織評(píng)閱。考試成績(jī)由全國(guó)考試委員會(huì)認(rèn)定，由各地方考試委員會(huì)辦公室復(fù)核后通知考生。 （二）每科考試均實(shí)行百分制，六十分為成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線。 （三）成績(jī)發(fā)布后，如果考生本人認(rèn)為所發(fā)布的成績(jī)與本應(yīng)取得的成績(jī)有差距，可由考生本人在全國(guó)考辦當(dāng)年考試成績(jī)發(fā)布之日起1個(gè)月之內(nèi)向報(bào)考地注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室提出成績(jī)核查申請(qǐng)，全國(guó)考試委員會(huì)辦公室將依據(jù)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)下發(fā)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)核查試行辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)核查試行工作規(guī)程》組織成績(jī)核查，每門課程的復(fù)查費(fèi)用是100元。 （四）單科成績(jī)合格者，其合格成績(jī)?cè)谌〉脝慰坪细癯煽?jī)后的連續(xù)四次考試中有效。 （五）取得全部應(yīng)考科目有效合格成績(jī)者，可持成績(jī)合格憑證，向地方考試委員會(huì)辦公室申請(qǐng)換發(fā)全科合格證書，并交納全科合格證書工本費(fèi)人民幣6元。全科合格證書只證明全部考試成績(jī)合格，不作其他用途。 （六）在領(lǐng)取全國(guó)考試委員會(huì)頒發(fā)的全科合格證書后，可申請(qǐng)成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員。 證書辦理 現(xiàn)行的考試辦法規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的單科成績(jī)有效期為5年。具體做法是：參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的考生，在連續(xù)5年以內(nèi)取得全部應(yīng)考科目有效合格成績(jī)者，可持成績(jī)通知單或單科成績(jī)合格證書，向參考地地方考試委員會(huì)辦公室提出換發(fā)全科合格證書申請(qǐng)，由地方考辦集中上報(bào)全國(guó)考辦審核批復(fù)后，地方考辦再將全科合格證書發(fā)放給考生。 如果考生因工作變動(dòng)，在不同地區(qū)參加考試，取得參考地考辦發(fā)給的合格成績(jī)通知單，辦理全科合格證書時(shí)，應(yīng)到取得最后一科合格成績(jī)的地方考辦提出申請(qǐng)，由該地考辦上報(bào)全國(guó)考辦審核。其他手續(xù)與程序同其他考生。[編輯本段]2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試新政策 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿） (2008-08-30 08:32:10) 會(huì)協(xié)〔2008〕62號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)： 為做好中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才國(guó)際化，深入實(shí)施中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我會(huì)起草了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)組織征求意見(jiàn)，并于2008年9月22日前將意見(jiàn)反饋我會(huì)考試部。 聯(lián)系人：張文 電子信箱： 電話：轉(zhuǎn)5308；傳真 通訊地址：北京市海淀區(qū)廣源閘5號(hào)廣源大廈6層，郵編100081 二○○八年八月二十六日 附件： 1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿） 2.關(guān)于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明 抄送：各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室 附件1： 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案 （征求意見(jiàn)稿） 為了做好中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才國(guó)際化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)提出如下工作方案： 一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的背景、總體目標(biāo)和指導(dǎo)思想 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試制度于1991年正式創(chuàng)立，至今已舉辦16次考試。經(jīng)過(guò)不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計(jì)近14萬(wàn)人取得了全科合格證書，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試已成為國(guó)內(nèi)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，改革開(kāi)放的持續(xù)深化，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的巨大進(jìn)步，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)提出更高的要求。為此，中注協(xié)自2004年“四代會(huì)”以來(lái)，實(shí)施了包括人才戰(zhàn)略、國(guó)際趨同戰(zhàn)略和做大做強(qiáng)戰(zhàn)略在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)建設(shè)正在取得令人矚目的新突破。 行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才建設(shè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度是實(shí)施人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，加快選拔和培養(yǎng)符合國(guó)際化發(fā)展需要的行業(yè)人才，迫切需要全面實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革，進(jìn)一步發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試對(duì)深入實(shí)施行業(yè)戰(zhàn)略的重要支持作用。 2007年初，財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委會(huì)”）研究決定，全面啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的總體目標(biāo)是，以《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)職業(yè)會(huì)計(jì)師國(guó)際教育準(zhǔn)則為指導(dǎo)，提升考試?yán)砟?、充?shí)考試內(nèi)容、完善考試方式，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評(píng)價(jià)功能的考試制度，使中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試與國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同，將中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試打造成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向國(guó)際的“通行證”。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真總結(jié)和繼承過(guò)去17年來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的基本經(jīng)驗(yàn)和成功做法，通過(guò)比較、分析、提煉、消化、吸收，在充分借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織的考試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的總體目標(biāo)，在改革實(shí)踐中，充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展對(duì)行業(yè)人才建設(shè)的根本要求。 二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的工作機(jī)制 為順利推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)改革的總體目標(biāo)，在全國(guó)考委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全包括起草、咨詢和決策三個(gè)層次的組織工作體系。各相關(guān)方面的工作職責(zé)及組成如下： （一）全國(guó)考委會(huì) 全國(guó)考委會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的研究及實(shí)施工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和決策。 （二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作組 1.工作組職責(zé) 負(fù)責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案以及新注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試相關(guān)制度的研究、設(shè)計(jì)、起草、征求意見(jiàn)和擬訂等工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)、協(xié)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作及其他日常管理，為考試制度改革工作提供必要的國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料及翻譯資料。 2.工作組組成 工作組以全國(guó)考辦為依托組建，成員以全國(guó)考辦工作人員為主，適當(dāng)吸收外部專家。 （三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革境內(nèi)專家咨詢組 1.境內(nèi)專家咨詢組職責(zé) 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案的制定、實(shí)施工作等提供咨詢意見(jiàn)和建議；對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革相關(guān)課題的研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià)論證。 2.境內(nèi)專家咨詢組組成 組長(zhǎng)由全國(guó)考委會(huì)委員擔(dān)任，成員由在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度方面有較深研究的院校學(xué)者、執(zhí)業(yè)界和法律界專家組成。 （四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革境外專家咨詢組 1.境外專家咨詢組職責(zé) 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案的制定、實(shí)施工作等提供咨詢意見(jiàn)和建議。 2.境外專家咨詢組組成 組長(zhǎng)由有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織考試專家、國(guó)際會(huì)計(jì)公司相關(guān)專家組成。 三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的主要內(nèi)容 廣義的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度是指報(bào)名條件、考試層級(jí)、科目設(shè)置、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求等考試基本制度；考試命題、考試評(píng)卷、考試方式、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等考試質(zhì)量保證制度；以及與之相應(yīng)的考試組織體系、考場(chǎng)設(shè)置、考試紀(jì)律等考試組織管理制度。 狹義的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度即考試基本制度，包括報(bào)名條件、考試層級(jí)、科目設(shè)置、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求等方面。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內(nèi)容，決定著廣義考試制度中的考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的具體內(nèi)容和形式，也是各國(guó)會(huì)計(jì)師組織在進(jìn)行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中，重點(diǎn)研究、評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 為全面實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的總體目標(biāo)，并考慮到我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名條件及豁免政策等方面的限制，當(dāng)前將首先重點(diǎn)實(shí)施考試基本制度的改革，在2009年實(shí)施，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評(píng)價(jià)功能的考試基本制度；同時(shí)，隨著有關(guān)法律的修訂，對(duì)考試基本制度加以完善，并擇機(jī)對(duì)命題方式（如題庫(kù)建設(shè)）、考試方式（如機(jī)考）等考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度進(jìn)行完善。 基于對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試基本制度的國(guó)際比較，特別是在充分借鑒香港及國(guó)外會(huì)計(jì)師組織考試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在不改變現(xiàn)行報(bào)名條件和豁免政策的前提下，對(duì)現(xiàn)行考試制度改革提出如下建議： （一）關(guān)于考試層級(jí) 將注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革為“兩個(gè)層級(jí)的專業(yè)考試”，其中： 第一層級(jí)為專業(yè)階段，主要測(cè)試考生是否具備會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識(shí)，是否具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí)，是否掌握基本應(yīng)用技能和基本職業(yè)道德要求。 第二層級(jí)為高級(jí)階段，主要是對(duì)考生綜合知識(shí)的考核和綜合能力的測(cè)試，包括測(cè)試考生是否具備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的能力，并測(cè)試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力。 考試分階段進(jìn)行?？忌挥型ㄟ^(guò)第一層級(jí)專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級(jí)高級(jí)階段的考試。兩個(gè)階段的考試，每年各舉行1次。 （二）關(guān)于考試科目及成績(jī)有效期 考試科目的設(shè)置與考試層級(jí)的劃分密切相關(guān)。 建議將考試科目設(shè)為“6＋1”模式，其中： 第一層級(jí)，專業(yè)階段考試設(shè)6科，即在延續(xù)現(xiàn)行考試的5科基礎(chǔ)上，增設(shè)1科。6科考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理（新增科目）；并在有關(guān)科目中相應(yīng)增加測(cè)試考生應(yīng)當(dāng)具備的包括企業(yè)、政府及非營(yíng)利組織的組織、籌劃、管理及其運(yùn)營(yíng)環(huán)境的知識(shí)，信息技術(shù)應(yīng)用與評(píng)價(jià)、職業(yè)道德等基本知識(shí)。與現(xiàn)行5科考試相比，專業(yè)階段考試重點(diǎn)測(cè)試基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用技能，難度略有降低，內(nèi)容略有擴(kuò)充。 增設(shè)的“公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理”科目，主要考核《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》要求考生應(yīng)具備的組織和企業(yè)相關(guān)知識(shí)。 第二層級(jí)，高級(jí)階段考試設(shè)1科，考試科目為綜合測(cè)試，主要根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》要求，測(cè)試考生是否具備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的能力，并測(cè)試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力，包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。 專業(yè)階段單科成績(jī)5年內(nèi)有效，高級(jí)階段考試科目3年內(nèi)有效；取得全科合格證考生，如5年內(nèi)申請(qǐng)成為中注協(xié)會(huì)員，并滿足繼續(xù)教育要求，全科合格證長(zhǎng)期有效。否則5年內(nèi)有效。 （三）關(guān)于實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求 借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織對(duì)實(shí)務(wù)經(jīng)歷的要求，擬在考試制度中增加對(duì)考生實(shí)務(wù)經(jīng)歷建議性要求。 鑒于現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》未明確考生在考試過(guò)程中需有實(shí)務(wù)經(jīng)歷的要求，僅明確了申請(qǐng)注冊(cè)的實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求，即，“參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格，并從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)。”據(jù)此，在考試制度改革中，擬向考生提出實(shí)務(wù)經(jīng)歷的建議性要求。即，考生參加最后一科“綜合測(cè)試”考試前，建議其在具有1年實(shí)務(wù)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上報(bào)考，以便更好地適應(yīng)綜合測(cè)試要求。 四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的銜接方案 為加快行業(yè)人才培養(yǎng)，建議自2009年起，實(shí)施新考試制度。為做好與現(xiàn)行考試制度的銜接，確保新舊考試制度平穩(wěn)過(guò)渡，現(xiàn)行考試制度在2009年繼續(xù)執(zhí)行1年。 2009年，首次報(bào)考的考生及曾報(bào)考但未通過(guò)任一考試科目者，須按新制度報(bào)名參加考試；現(xiàn)行制度下已通過(guò)部分考試科目的考生，可以選擇按新制度報(bào)名參加考試。 2009年度考試結(jié)束后，參加現(xiàn)行考試制度考試的考生，累計(jì)通過(guò)全部5門科目的，準(zhǔn)予發(fā)放全科合格證書；未能取得全科合格證的考生，其仍有效的單科合格成績(jī)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為新制度下的合格科目，2010年按新考試制度參加考試。 2010年，全面實(shí)施新考試制度，現(xiàn)行考試制度同時(shí)廢止。 五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語(yǔ)水平測(cè)試進(jìn)一步完善的建議 為了進(jìn)一步總結(jié)、鞏固有關(guān)英語(yǔ)水平測(cè)試工作取得的前期成果，并與注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案相協(xié)調(diào)，就建立新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語(yǔ)水平測(cè)試制度，提出如下建議： 英語(yǔ)水平測(cè)試目標(biāo)是，全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)英語(yǔ)測(cè)試水平及國(guó)際認(rèn)可度，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師在英語(yǔ)環(huán)境下應(yīng)有的職業(yè)勝任能力為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)測(cè)試，重點(diǎn)選拔能夠在英語(yǔ)環(huán)境中從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的國(guó)際化人才，將英語(yǔ)水平測(cè)試打造成為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向國(guó)際“通行證”的重要標(biāo)志。 建議將現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試相關(guān)科目的英文附加題制度及英語(yǔ)測(cè)試制度加以合并，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語(yǔ)水平測(cè)試。水平定在“在英語(yǔ)環(huán)境中工作的能力”。 英語(yǔ)水平測(cè)試擬于2009年實(shí)施，考生在取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試全科合格后才能報(bào)考。英語(yǔ)水平測(cè)試合格證書獨(dú)立于注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試合格證書。 六、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作的時(shí)間安排 為確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作的順利實(shí)施，時(shí)間安排如下： （一）制訂完成考試制度改革工作方案（2008年1－9月） 建立考試制度改革工作機(jī)制，成立考試制度改革專家咨詢組、工作組，搜集、整理其他會(huì)計(jì)師組織考試制度相關(guān)資料，開(kāi)展考試制度改革研究工作，起草注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求意見(jiàn)。 根據(jù)公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)果，修訂形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（送審稿）。 全國(guó)考委會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案。 （二）制訂完成考試規(guī)章和有關(guān)辦法（2008年9－11月） 根據(jù)考試制度改革的要求，修訂和制訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》、《2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試<考試大綱>》、《2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試新舊考試制度銜接辦法》，同時(shí)修訂和制訂《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理暫行辦法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》。 （三）實(shí)施準(zhǔn)備（2008年11月－2009年2月） 制訂發(fā)布《2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名簡(jiǎn)章》，布置2009年考試工作。同時(shí)完成宣傳、教材編寫、考務(wù)人員培訓(xùn)等考試制度改革實(shí)施的準(zhǔn)備工作。 附件2： 關(guān)于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案 （征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明 根據(jù)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委會(huì)”）2007年度第二次會(huì)議決定，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中注協(xié)”）組織開(kāi)展了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的研究和工作方案起草工作。近日，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）已經(jīng)起草完成，公開(kāi)征求意見(jiàn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下： 一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作方案的起草背景 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試制度于1991年正式創(chuàng)立，至今已舉辦16次考試。經(jīng)過(guò)不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計(jì)近14萬(wàn)人取得了全科合格證書，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試已成為國(guó)內(nèi)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和改革開(kāi)放的持續(xù)深化，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的日益融合，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的勝任能力、國(guó)際化水平等提出了新的更高要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度也面臨新的改革任務(wù)。這就要求我們認(rèn)真總結(jié)過(guò)去十多年來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的基本經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分借鑒注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，深入探索和認(rèn)識(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試規(guī)律，提升考試?yán)砟?、充?shí)考試內(nèi)容、完善考試方式，全面實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革。 （一）改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷提升勝任能力，進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和執(zhí)業(yè)環(huán)境變化的新要求。 近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)體系，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍在傳統(tǒng)審計(jì)鑒證、稅務(wù)服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大到風(fēng)險(xiǎn)管理、制度設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、司法會(huì)計(jì)鑒證、內(nèi)部控制鑒證、破產(chǎn)管理、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善，企業(yè)管理日益深化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷提高知識(shí)整合能力、職業(yè)判斷能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)和持續(xù)學(xué)習(xí)能力。為此，中注協(xié)制定并發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及行業(yè)后備人才應(yīng)具備的廣博的會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理、信息技術(shù)、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德品格進(jìn)行了系統(tǒng)描述。 與以上要求相適應(yīng)，我們應(yīng)當(dāng)深入理解行業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力提出的新要求，在現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度的基礎(chǔ)上，充實(shí)考試中的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能要求，完善考試的人才選拔功能，深化對(duì)考試的人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)的功能認(rèn)識(shí)，提升考試?yán)砟睢? （二）改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，加快行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，助推做大做強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施。 提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去的能力，提升中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)，加快行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)以上任務(wù)的重要基礎(chǔ)。為此，要求我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加快行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師在國(guó)際化環(huán)境下的執(zhí)業(yè)能力。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是人才培養(yǎng)、人才選拔、人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。借鑒國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織的考試工作經(jīng)驗(yàn)，改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，是實(shí)現(xiàn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和資質(zhì)的合作，加快行業(yè)國(guó)際化人才培養(yǎng)的必然選擇。 （三）會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件 隨著會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，并平穩(wěn)過(guò)渡。與此同時(shí)，內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的等效談判正在進(jìn)一步推進(jìn)。 我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展，提供了重要技術(shù)支持，同時(shí)也為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件，為考試?yán)砟畹奶嵘?、考試?nèi)容的充實(shí)、考試結(jié)構(gòu)的改善奠定了重要基礎(chǔ) 其中，第一層級(jí)為專業(yè)階段，主要測(cè)試考生是否具備會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識(shí)，是否具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí)，是否掌握基本應(yīng)用技能和基本職業(yè)道德要求；第二層級(jí)為高級(jí)階段，主要測(cè)試考生在職業(yè)環(huán)境中應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的綜合運(yùn)用，并測(cè)試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等的綜合能力。 考試分階段進(jìn)行，考生只有通過(guò)第一層級(jí)專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級(jí)高級(jí)階段的考試。 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 2008年8月27日09注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革"6+1"常見(jiàn)問(wèn)題匯總 一、新制度實(shí)行之后,?？瓶刹豢梢詧?bào)名? 答：可以報(bào)名。新制度不改變報(bào)名條件，仍然是有國(guó)家承認(rèn)的大專學(xué)歷即可報(bào)名。 二、關(guān)于全科合格證的問(wèn)題： 是5年要考完7科才能全科合格嗎？ 答：5年內(nèi)考完專業(yè)階段的全部六科，然后有資格考高級(jí)階段的考試，高級(jí)階段的考試有3次機(jī)會(huì)（即3年內(nèi)通過(guò)），完成高級(jí)階段的學(xué)習(xí)，就可以拿到全科合格證。 所以，新政策拿證來(lái)說(shuō)，最快是2年（專業(yè)1年，高級(jí)1年），最長(zhǎng)是8年（專業(yè)5年，高級(jí)3年），考慮到注會(huì)考試越來(lái)越難，希望考生們考證的時(shí)間越短越好。 三、改革后，是不是不從事審計(jì)工作的，全科合格證只有五年有效期，那么，對(duì)于不在事務(wù)所工作的人這個(gè)注會(huì)證還有價(jià)值嗎？ 答：對(duì)新政策的理解有誤，按新政策的規(guī)定，通過(guò)6+1考試的學(xué)員,仍然是可以按規(guī)定申請(qǐng)為執(zhí)業(yè)或者非執(zhí)業(yè)會(huì)員,這個(gè)是不會(huì)變的,只是在申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的時(shí)間上，增加了一條，即學(xué)員應(yīng)該從獲得全科合格證起5年內(nèi)加入?yún)f(xié)會(huì)，否則全科合格證的效力會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題；然后，學(xué)員申請(qǐng)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員后,應(yīng)該按規(guī)定參加繼續(xù)教育和年檢,這樣，您的注會(huì)會(huì)員身份就一直有效了,不會(huì)失效的。 四、高級(jí)階段的測(cè)試如果3年內(nèi)都沒(méi)有通過(guò)怎么辦？之前考過(guò)的還算數(shù)嗎？ 答：目前不明確，據(jù)中財(cái)鵬博所知，已有相關(guān)單位以郵件的方式提醒中注協(xié)應(yīng)該考慮這種情況出現(xiàn)后的解決或者緩沖方法，相信注協(xié)會(huì)拿出一個(gè)好的解決方法的。 五、參加高級(jí)階段要求一年的工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)問(wèn)是不是事務(wù)所的工作經(jīng)驗(yàn)？ 答：從目前來(lái)看，這一條并沒(méi)有明確是事務(wù)所的工作經(jīng)驗(yàn)，考慮到大多考生在取得全科合格證前可能不會(huì)在事務(wù)所工作，所以，注協(xié)將主要以畢業(yè)證的時(shí)間為準(zhǔn)檢查這條規(guī)定，即只要畢業(yè)證顯示已經(jīng)畢業(yè)工作一年了即可，部分省市可能會(huì)要求工作單位蓋章，但也不要求這個(gè)單位是事務(wù)所，所以，大家盡可放心。 六、高級(jí)的那一科是什么課程呢？考試方式會(huì)不會(huì)像公務(wù)員的《行政能力測(cè)試》或者像高級(jí)會(huì)計(jì)師的綜合測(cè)試方式呢？ 答：高級(jí)階段考試設(shè)1科，考試科目為綜合測(cè)試，主要根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》 要求，測(cè)試考生是否具備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的能力，并測(cè)試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力，包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個(gè)人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。方式上，我們認(rèn)為正如您所預(yù)計(jì)的那樣，按“公務(wù)員的《行政能力測(cè)試》或者像高級(jí)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試”這樣考察實(shí)際工作，分析，判斷的能力。 七、如果我考過(guò)了6科的第一階段的科目，期間我能隔多久參加第二階段的考試（我不想一考完第一階段馬上就考第二階段，想在期間在事務(wù)所工作幾年，有了經(jīng)驗(yàn)在考第二階段）而前面的第一階段的成績(jī)不會(huì)失效？ 答：專業(yè)階段6科完成后，你要在3年內(nèi)通過(guò)高級(jí)階段的考試，方可獲得全科合格證。 學(xué)員在專業(yè)階段結(jié)束后，應(yīng)立即投入高級(jí)階段的考試，因?yàn)橹挥腥螜C(jī)會(huì)，每次機(jī)會(huì)都要好好珍惜的，快刀斬亂麻，得速戰(zhàn)速?zèng)Q，以免夜長(zhǎng)夢(mèng)多。事實(shí)所的經(jīng)驗(yàn)，以后考下證來(lái)慢慢培養(yǎng)都不急，現(xiàn)在關(guān)鍵要把證考下，這是最急的；中財(cái)鵬博會(huì)有相關(guān)的服務(wù)，相信我們的服務(wù)會(huì)助您順利通過(guò)高級(jí)階段的考試。 八、取得注會(huì)合格證，一定要考英語(yǔ)嗎? 答：可以不考，注會(huì)英語(yǔ)測(cè)試是自愿參加的測(cè)試，英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)對(duì)獲得注會(huì)合格證和申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)這二項(xiàng)工作沒(méi)有影響。 九、新的方法下，如果我在08年一科合格成績(jī)都沒(méi)有，是不是哪怕09年一次通過(guò)5門也是沒(méi)用的？必須考7門？ 答：是的，假如截止到08年底止，沒(méi)有一科有效的合格成績(jī)的學(xué)員，從09年起，作為新生對(duì)待，統(tǒng)一按6+1參加考試。 十、專業(yè)6科,是考試完舊5科后,,再考試《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》，還是可以一起考試，如果09年老考生未完成五科，以前的合格成績(jī)?cè)趺崔k? 答：專業(yè)階段的6科不分先后順序，可以根據(jù)自身情況選擇考試；如果老考生在09年沒(méi)有完成全部五科的考試，那在2008年及之前獲得的有效合格成績(jī)（5年內(nèi)的，2010年追溯到2006年及之后的合格成績(jī)）繼續(xù)有效