社會大學(xué)i
《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》是多年來我國政府會計理論研究和改革成果的重要體現(xiàn)，其重大制度理論創(chuàng)新主要有以下幾點：
一是構(gòu)建了政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系。
二是確立了“3+5要素”的會計核算模式。規(guī)定預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余3個預(yù)算會計要素和資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費用5個財務(wù)會計要素。
三是科學(xué)界定了會計要素的定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
四是明確了資產(chǎn)和負(fù)債的計量屬性及其應(yīng)用原則。
五是構(gòu)建了政府財務(wù)報告體系。政府財務(wù)報告包括政府綜合財務(wù)報告和政府部門財務(wù)報告，構(gòu)建了滿足現(xiàn)代財政制度需要的政府財務(wù)報告體系。
財政部關(guān)于修改《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的決定
為了適應(yīng)我國企業(yè)和資本市場發(fā)展的實際需要，實現(xiàn)我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，經(jīng)財政部部務(wù)會議決定，將《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第四十二條第五項修改為：“（五）公允價值。
在公允價值計量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移負(fù)債所需支付的價格計量?！北緵Q定自發(fā)布之日起施行。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
虎妞1989
政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)2016年07月15日 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的披露，根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱固定資產(chǎn)，是指政府會計主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的，使用年限超過1年（不含1年）、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。 單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用年限超過1年（不含1年）的大批同類物資，如圖書、家具、用具、裝具等，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。 第三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房、自然資源資產(chǎn)等，適用其他相關(guān)政府會計準(zhǔn)則。 第二章 固定資產(chǎn)的確認(rèn) 第四條 固定資產(chǎn)同時滿足下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)： （一）與該固定資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)利益很可能流入政府會計主體； （二）該固定資產(chǎn)的成本或者價值能夠可靠地計量。 第五條 通常情況下，購入、換入、接受捐贈、無償調(diào)入不需安裝的固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)驗收合格時確認(rèn)；購入、換入、接受捐贈、無償調(diào)入需要安裝的固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)安裝完成交付使用時確認(rèn)；自行建造、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，在建造完成交付使用時確認(rèn)。 第六條 確認(rèn)固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)考慮以下情況： （一）固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用年限或者以不同方式為政府會計主體實現(xiàn)服務(wù)潛力或提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法且可以分別確定各自原價的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項固定資產(chǎn)。 （二）應(yīng)用軟件構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分的，應(yīng)當(dāng)將該軟件的價值包括在所屬的硬件價值中，一并確認(rèn)為固定資產(chǎn)；不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分的，應(yīng)當(dāng)將該軟件確認(rèn)為無形資產(chǎn)。 （三）購建房屋及構(gòu)筑物時，不能分清購建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)全部確認(rèn)為固定資產(chǎn)；能夠分清購建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)將其中的房屋及構(gòu)筑物部分確認(rèn)為固定資產(chǎn)，將其中的土地使用權(quán)部分確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
龍龍fighting
會計準(zhǔn)則是會計人員從事會計工作必須遵循的基本原則，是會計核算工作的規(guī)范。對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體會計處理作出規(guī)定，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的會計核算，保證會計信息質(zhì)量。政府會計基本準(zhǔn)則：屬于概念框架，是說明會計核算工作的指導(dǎo)思想、基本依據(jù)、主要規(guī)則和一般程序的。主要是用來統(tǒng)馭具體準(zhǔn)則和會計制度的制定。我們在做會計核算、會計處理的時候，基本準(zhǔn)則相當(dāng)于我們會計主體在會計核算時所參照的憲法，是一個統(tǒng)領(lǐng)，基本準(zhǔn)則當(dāng)中告訴我們一些會計計量、會計信息記錄、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)資料的要求、會計報告要求的依據(jù)，是制定具體準(zhǔn)則的主要依據(jù)和指導(dǎo)原則。政府會計具體準(zhǔn)則：規(guī)定政府發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項的會計處理原則。具體準(zhǔn)則是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計核算處理時的具體規(guī)定。它的操作性強(qiáng)，是在我們的具體經(jīng)濟(jì)事項和業(yè)務(wù)活動的時候，對具體的會計處理和一些特殊的經(jīng)濟(jì)事項的會計要素增減變動時候的會計處理給出的依據(jù)。目前出臺的政府會計的具體準(zhǔn)則包括：政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨政府會計準(zhǔn)則第2號——投資政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資政府會計準(zhǔn)則第7號——會計調(diào)整政府會計準(zhǔn)則第8號——負(fù)債政府會計應(yīng)用指南：是對具體準(zhǔn)則的實際應(yīng)用做出的操作性規(guī)定。應(yīng)用指南是對準(zhǔn)則的一個補(bǔ)充，比如我們現(xiàn)在固定資產(chǎn)的應(yīng)用指南，規(guī)定了折舊年限，折舊方法，折舊計提的原則以及折舊原則的披露信息，應(yīng)用指南是在我們實踐操作過程當(dāng)中要統(tǒng)一的一些規(guī)則。政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表會計制度規(guī)定政府會計科目及其使用說明、財務(wù)報告格式及其編制說明等。是對具體的會計事項進(jìn)行會計處理，對會計處理的方法和原則以及會計語言如何去表達(dá)的規(guī)定，便于會計人員的日常核算。政府會計制度的行業(yè)補(bǔ)充規(guī)定因為國家行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各不相同，在執(zhí)行會計制度時，部分特殊業(yè)務(wù)并不能完全體現(xiàn)在《政府會計制度》中，因此，為了規(guī)范醫(yī)院、高等學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位等行業(yè)事業(yè)單位特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項的會計核算，確保新舊制度順利過渡，需要結(jié)合行業(yè)單位實際情況，對《政府會計制度》做出必要補(bǔ)充。近期先后印發(fā)了國有林場和苗圃、測繪事業(yè)單位、地質(zhì)勘查事業(yè)單位、高等學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)等9類行業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會計制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定。系列補(bǔ)充規(guī)定包括四部分內(nèi)容：新增特殊業(yè)務(wù)涉及會計科目的一級科目及其使用說明比如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)“待結(jié)算醫(yī)療款”科目，彩票機(jī)構(gòu)增設(shè)“彩票銷售結(jié)算”、“應(yīng)付返獎獎金”和“應(yīng)付代銷費”3個一級科目，國有林場和苗圃增設(shè)“營林工程”和“林木資產(chǎn)”2個一級科目。在相關(guān)一級科目下增設(shè)相關(guān)明細(xì)科目，用來反映業(yè)務(wù)特點，滿足核算要求主要在“事業(yè)（預(yù)算）收入”、“事業(yè)支出”、“業(yè)務(wù)活動費用”、“單位管理費用”、“應(yīng)收/預(yù)付賬款”、“應(yīng)付/預(yù)收賬款”、“庫存物品”等《政府會計制度》規(guī)定的一級科目下增設(shè)相關(guān)明細(xì)科目比如醫(yī)療行業(yè)的事業(yè)收入分為“醫(yī)療收入”“科教收入”。其中醫(yī)療收入又分相關(guān)明細(xì)科目“門急診收入、住院收入、結(jié)算差額”，用來反映醫(yī)療業(yè)務(wù)特點，加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的核算。對報表的補(bǔ)充用以反映所增設(shè)的一級科目及明細(xì)科目對報表的影響；增設(shè)若干明細(xì)表，作為主表的附表，以滿足行業(yè)管理要求如醫(yī)院增設(shè)了“醫(yī)療活動收入費用明細(xì)表”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)了“待結(jié)算醫(yī)療款明細(xì)表”和“醫(yī)療及公共衛(wèi)生收入費用明細(xì)表”，彩票機(jī)構(gòu)增設(shè)了“返獎獎金變動明細(xì)表”和“彩票資金分配明細(xì)表”；補(bǔ)充了部分行業(yè)事業(yè)單位附注披露要求。對行業(yè)特殊業(yè)務(wù)和事項會計處理的補(bǔ)充。如醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算差額、醫(yī)事服務(wù)費和藥事服務(wù)費的會計處理、高等學(xué)校留本基金的會計處理、科學(xué)事業(yè)單位合作項目款的賬務(wù)處理等，此外，系列補(bǔ)充規(guī)定統(tǒng)一規(guī)定了醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和中小學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限。對行業(yè)特殊業(yè)務(wù)和事項從會計確認(rèn)計量、賬務(wù)處理等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范?，F(xiàn)在明白了吧，政府會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指導(dǎo)、會計制度以及行業(yè)補(bǔ)充規(guī)定共同組成了政府會計準(zhǔn)則體系。也就是我們現(xiàn)在學(xué)的財務(wù)會計和預(yù)算會計共同構(gòu)建的雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告的政府會計核算模式
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