一、我國注冊會計(jì)師制度的現(xiàn)存問題（一）會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)存問題注冊會計(jì)師是會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)我國的《注冊會計(jì)師法》聘請的，我國當(dāng)前的各個會計(jì)師事務(wù)所還是各自為政，沒有形成一個統(tǒng)一的管理體系，財(cái)務(wù)管理一體化薄弱，是當(dāng)前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為的影響注冊會計(jì)師制度發(fā)展的瓶頸之一，我國會計(jì)師事務(wù)所的問題解決不了，就更解決不了注冊會計(jì)師制度存在的問題，二者是相輔相成的。當(dāng)前會計(jì)事務(wù)所除了一體化建設(shè)的問題外，會計(jì)師事務(wù)所對注冊會計(jì)師的培養(yǎng)、充分利用人才方面也存在問題，人才的挽留、培養(yǎng)是當(dāng)前社會每個行業(yè)普遍存在的問題。未來發(fā)展方向不明確、國家政策方向不明、國際競爭力不強(qiáng)都是當(dāng)前我國會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)存問題，這些問題的解決都將有利于整個注冊會計(jì)師制度的發(fā)展壯大。（二）注冊會計(jì)師誠信缺失問題個別注冊會計(jì)師的道德水平差，抵御不了金錢的誘惑，執(zhí)業(yè)道德缺失。一些注冊會計(jì)師在利益驅(qū)動下，為企業(yè)出具虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，虛增利潤，嚴(yán)重扭曲會計(jì)信息質(zhì)量，損害了投資者、債券人的利益，更重要的是擾亂了市場秩序，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)也產(chǎn)生了消極影響。近年來，我國發(fā)生的很多證券市場上的審計(jì)失敗案例有很大一部分原因是注冊會計(jì)師為一己私利，誠信缺失造成的。（三）會計(jì)信息使用者對注冊會計(jì)師的期望值過高會計(jì)信息使用者包括投資者、債權(quán)人企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者，當(dāng)會計(jì)信息使用者在閱讀參考企業(yè)會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告時(shí)，所參閱的財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告都是經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì)過并出具無保留意見的。會計(jì)信息使用者對財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告是充分信任的，即他們認(rèn)為經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)過的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是沒有差錯的。然而，事實(shí)情況卻并不是如此，由于注冊會計(jì)師在對目標(biāo)企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告時(shí)其精力和時(shí)間的局限性，出具的審計(jì)報(bào)告并不能完全保證是沒有發(fā)生舞弊行為的，只是注冊會計(jì)師在有限精力和時(shí)間下做出的最合理判斷。以上是期望值與現(xiàn)實(shí)值之間差異的客觀原因，當(dāng)注冊會計(jì)師收受非法報(bào)酬，沒有按照注冊會計(jì)師法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，刻意隱瞞實(shí)情，虛增企業(yè)利潤，這是造成期望值與現(xiàn)實(shí)值差異的主觀原因。主觀原因與客觀原因共同構(gòu)成了會計(jì)信息使用者對注冊會計(jì)師的期望值過高，造成與現(xiàn)實(shí)值之間差異性。（四）注冊會計(jì)師制度方面的不足注冊會計(jì)師制度問題的首要方面就是與注冊會計(jì)師法律制度，與相關(guān)的其他法規(guī)直接存在沖突。例如對比《注冊會計(jì)師法》和《刑法》，對重大過失方面如何構(gòu)成刑事責(zé)任方面是有沖突的，依據(jù)《注冊會計(jì)師法》第39條，注冊會計(jì)師刑事法律責(zé)任構(gòu)成要件中不包括重大過失，僅有主觀上故意可以作為其構(gòu)成要件。而在《刑法》第231條第3款中明確規(guī)定：“主觀上的重大過失也是注冊會計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的構(gòu)成要件?！痹诙咧g顯然存在著沖突。除此之外，2005年頒布的《公司法》也沒有對注冊會計(jì)師的性質(zhì)進(jìn)行明確界定。 二、解決我國注冊會計(jì)師制度存在問題的對策（一）完善會計(jì)事務(wù)所自身建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)我國應(yīng)進(jìn)一步對會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行統(tǒng)一化管理，形成一個統(tǒng)一的管理體系，尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理一體化，會計(jì)事務(wù)所的完善發(fā)展是整個注冊會計(jì)師制度發(fā)展的必要條件，一個完善的會計(jì)事務(wù)所體系，可以幫助會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行會計(jì)人才的培養(yǎng)，并對會計(jì)人才進(jìn)行充分利用。我國政府也需要出臺相關(guān)的政策法規(guī)，防止會計(jì)師事務(wù)所之間的惡性競爭，對于惡性競爭的企業(yè)進(jìn)行管制，例如可以賦予中國注冊會計(jì)師協(xié)會實(shí)權(quán)，對擾亂注冊會計(jì)師行業(yè)的企業(yè)或者個人，中注協(xié)可以有權(quán)對其進(jìn)行處罰，賦予中注協(xié)實(shí)權(quán)必須要防止前文政府管制中“尋租效應(yīng)”的發(fā)生。（二）建立信譽(yù)評價(jià)機(jī)制誠信是注冊會計(jì)師行業(yè)的基礎(chǔ)，沒有誠信作為基礎(chǔ)，任何的相關(guān)法律法規(guī)都是空談，注冊會計(jì)師必須以誠信為執(zhí)業(yè)宗旨，注冊會計(jì)師做到了誠信，不僅可以提高的會計(jì)信息質(zhì)量，而且可以取得公司的信任，獲取更多的企業(yè)內(nèi)部信息，了解到了這些內(nèi)部信息就會又正確反饋會計(jì)信息質(zhì)量，這樣就又達(dá)到了對會計(jì)信息質(zhì)量的正反饋。建立信譽(yù)評價(jià)機(jī)制，就是企業(yè)、投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者對會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師進(jìn)行評分，將會計(jì)事務(wù)所、注冊會計(jì)師按誠信等級進(jìn)行劃分，等級越高，客戶量自然就越大，經(jīng)濟(jì)效益也就更好。為了自己的高誠信等級，事務(wù)所、會計(jì)師行業(yè)內(nèi)部就會形成良性競爭，使注冊會計(jì)師制度逐步完善。（三）完善注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督機(jī)制對注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督主要應(yīng)分為以下兩部分：首先是注冊會計(jì)師行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，這又包含自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。因?yàn)橥幰粋€行業(yè)，注冊會計(jì)師、會計(jì)事務(wù)所之間都是比較了解的，知道哪些方面會有不按照注冊會計(jì)師制度的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的違規(guī)違法行為，并建立相對應(yīng)的獎懲制度，在我國政府管制的前提下，嚴(yán)格的懲戒機(jī)制是可置信的，將會更有利于注冊會計(jì)師、會計(jì)事務(wù)所的內(nèi)部監(jiān)督。其次，企業(yè)利益相關(guān)者，例如投資人、債權(quán)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)等，都可以對注冊會計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為，可以迅速地采取措施，保護(hù)自己的合法權(quán)益，利益相關(guān)者由于利益驅(qū)動原因，對注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督會有很高的積極性。（四）完善注冊會計(jì)師制度的法律法規(guī)體系完善注冊會計(jì)師制度的法律法規(guī)體系的最終目的是確保審計(jì)質(zhì)量，推動注冊會計(jì)師行業(yè)制度的發(fā)展。以上針對五方面問題的相關(guān)對策都離不開相關(guān)法律法規(guī)的制定，由于法律的強(qiáng)制性，可以確保獎懲、監(jiān)督的順利實(shí)施，同時(shí)完善法律法規(guī)也可以更好地引導(dǎo)會計(jì)事務(wù)所的自身建設(shè)、助力行業(yè)管制?？傊煞ㄒ?guī)只是作為引導(dǎo)者，具體行為的實(shí)施還是要靠注冊會計(jì)師行業(yè)本身和利益相關(guān)者共同完成。小結(jié)改革開放以來，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)高速增長，我國注冊會計(jì)師制度也得到了恢復(fù)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為注冊會計(jì)師制度的發(fā)展提供了前提條件，中國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展在保護(hù)投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者的利益時(shí)發(fā)揮了重要作用，注會制度的發(fā)展也促進(jìn)了企業(yè)的自身管理。我國注冊會計(jì)師制度與我國經(jīng)濟(jì)相輔相成發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題，如何解決這些問題，完善我國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展是當(dāng)下研究的熱點(diǎn)?？傊?，中國的注冊會計(jì)師制度的歷史還很短暫，但是發(fā)展變化很快，未來我國CPA制度的完善需要我們共同努力。