會計(jì)管理體制是一國會計(jì)模式的重要內(nèi)容。不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境造就了不同的會計(jì)管理體制。本文主要研究：會計(jì)管理體制的形成機(jī)理；會計(jì)管理體制的概念界定；各種社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計(jì)管理體制的影響。一、會計(jì)管理體制的形成機(jī)理目前世界上所有國家都無一例外地運(yùn)用一定的方式對會計(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、干涉或控制，也就是說；各國實(shí)際上都存在會計(jì)管理體制的問題。然而，會計(jì)活動并不是一開始就受到干預(yù)、干涉或控制的。十九世紀(jì)以前，國家對會計(jì)活動是不加干預(yù)的，巴其阿勒在《算術(shù)、幾何、比與比例概要》中指出，賬簿處理被認(rèn)為是商人的秘密，不可示眾，政府官員對帳簿所作的檢查，只是檢查帳簿記錄的真實(shí)性；喬伊和米勒在其所著《國際會計(jì)》中，認(rèn)為那個時期：“會計(jì)人員值得他們在干什么?！敝灰泿ふ_，資產(chǎn)負(fù)債表平衡，那就無可非議。直到18世紀(jì)英國“南海公司事件”爆發(fā)后，英國政府頒布了1844年《股份公司法》對股份公司的會計(jì)記錄作了明確要求，國家對會計(jì)活動的干預(yù)才真正開始。在1929一1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，隨著凱恩斯主義的出臺，政府對會計(jì)活動的干預(yù)便流行開來，“加強(qiáng)對會計(jì)行為的管制，借助會計(jì)管制來達(dá)到市場運(yùn)行的有效，是國家干預(yù)市場運(yùn)行的一個重要手段?！?國家對會計(jì)活動進(jìn)行干預(yù)，也就是會計(jì)管理體制的形成，有著深刻的原因。歸納起會計(jì)管理體制與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境來，有以下幾個方面：1．滿足國家宏觀調(diào)控的需要國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。其中經(jīng)濟(jì)手段有兩個層次，一是通過國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行事前調(diào)控。二是通過財(cái)政、金融等政策進(jìn)行事中調(diào)控。事后調(diào)控主要是通過信息反饋來改善戰(zhàn)賂規(guī)劃和計(jì)劃。會計(jì)信息是這些信息的重要組成部分。國家為了更為有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控，必然要求會計(jì)所提供的信息能滿足國家宏觀調(diào)控的需要，國家對會計(jì)話動進(jìn)行干預(yù)也就成為一種必然。美國會計(jì)學(xué)家藏維·霍斯盆斯說過：國家和聯(lián)邦政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)“……越來越清楚公司報(bào)告(即財(cái)務(wù)報(bào)表)的行為性方面及其對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。相應(yīng)地，我相信，他們將要求……那些負(fù)責(zé)制定公司報(bào)告ZS則的人們所制定的準(zhǔn)則將能引導(dǎo)各個體的經(jīng)濟(jì)行為與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相一致…。經(jīng)濟(jì)政策制定者的這一認(rèn)為，促使會計(jì)準(zhǔn)則制訂轉(zhuǎn)而成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個部分”。2．協(xié)調(diào)利益關(guān)系的需要會計(jì)信息反映了企業(yè)一定時期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，這些財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果體現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。會計(jì)所反映的經(jīng)營成果，不漢是企業(yè)向國家交納所得稅的依據(jù)，而且還是向投資者分配利潤的依據(jù)，是企業(yè)能否如期償還債務(wù)的衡量依據(jù)。為了協(xié)調(diào)有關(guān)利益關(guān)系人和利益集團(tuán)之間的利益關(guān)系，保證整個社會經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，有必要對會計(jì)活動進(jìn)行有效的約束與引導(dǎo)。3．穩(wěn)定資本市場的需要資本市場在整個市場體系中處于中介地位和軸心地位，它的穩(wěn)定與否，直接影響著一國的整體經(jīng)濟(jì)。1929年到1933年間資本市場的崩潰導(dǎo)致了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。事實(shí)證明，會計(jì)信息與資本市場之間的關(guān)系甚為密切：美國會計(jì)學(xué)者Ball和BNwnl968年的研究報(bào)告認(rèn)為，會計(jì)收益的變化方向與證券價格的運(yùn)動方向正相關(guān)，而且證券價格運(yùn)動可以預(yù)計(jì)收益結(jié)果，在收益發(fā)布后的一個月內(nèi)，價格不會作不正常的運(yùn)動；1972年B；arer，1973年Suder，1982年Biddle和Undal的研究表明，將先進(jìn)先出法改為后進(jìn)先出法會影響證券價格。于是，基于這一點(diǎn)；各國為了穩(wěn)定資本市場，防止證券價格的劇烈波動，相繼對會計(jì)活動加以干涉，以保證會計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和可比性。二、會計(jì)管理體制的概念界定為了從理論上深入研究會計(jì)管理體制與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系，首先必須明確會計(jì)管理體制的涵義。在這方面，比較典型的表述有如下兩種：第一，會計(jì)管理體制可以解釋為某一國家(或地區(qū))政府出于自身的需要對本國(或本地區(qū))會計(jì)活動的各個方面進(jìn)行組織、管理和約束的總和，它包括三部分的內(nèi)容，即會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會計(jì)人員管理體制和會計(jì)制度(會計(jì)準(zhǔn)則)制定權(quán)限。不難看出，這種表述將會計(jì)管理體制理解為組織、管理和約束本身，這顯然偏離了“體制”。而會計(jì)管理體制包括會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會計(jì)人員管理體制及會計(jì)制度制定權(quán)限，這種界定尚有待進(jìn)一步探討。第二，會計(jì)管理體制是指一個國家或地區(qū)依據(jù)需要對本國(或本地區(qū))會計(jì)活動進(jìn)行組織和管理的方式。隊(duì)這種表述將會計(jì)管理體制概括為一種組織和管理的方式，顯然不是十分全面。除了組織和管理方式外，會計(jì)管理體制還有更為廣泛的內(nèi)容。我仍認(rèn)為，所謂會計(jì)管理體制就是一定的國家或地區(qū)在一定的時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，介入會計(jì)活動，對會計(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機(jī)制上的安排，以及據(jù)此所制定的一系列會計(jì)規(guī)范。這一定義所要強(qiáng)調(diào)的是以下三點(diǎn)：其一，會計(jì)管理體制是一定的國家或地區(qū)在判斷自身所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上所作出的選擇；其二，任何會計(jì)管理體制所要解決的核心問題都是如何干預(yù)、干涉、控制會計(jì)活動；其三，會計(jì)管理體制具有動態(tài)性，即它可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。 綜觀世界各國會計(jì)管理’體制，大體上可以分為兩種類型：一種是集中與立法管理型；另一種是自我管理型。所謂集中與立法管理，是指政府積極參與會計(jì)活動的管理，這種管理主要通過行政手段和法律手段來進(jìn)行，而會計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會計(jì)活動的管理中不占主導(dǎo)地位，只起著協(xié)助政府管理會計(jì)活動的作用。所謂自我管理，是指政府對會計(jì)活動的干預(yù)較少，除某些必要的立法外，對會計(jì)活動的管理完全交給會計(jì)職業(yè)團(tuán)體自行管理。法國和日本是集中與管理型的國家，英國、美國是自我管理型的國家，而德國的會計(jì)管理體制則主要傾向于立法管理。從趨勢看，集中立法型國家也在部分吸取“自我管理”的合理因素，而“自我管理型”的國家也部分吸取集中立法的內(nèi)容，雙方的差異只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。 由于會計(jì)活動是由會計(jì)行為主體(會計(jì)人員)、行為客體(企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動)、行為標(biāo)準(zhǔn)(會計(jì)規(guī)范)三個要奈所構(gòu)成的．而對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的管理不居于女計(jì)管理的范疇，因而會計(jì)管理體制，就相巴地包括會計(jì)人員管理體制、會計(jì)規(guī)范管理體制及會計(jì)規(guī)范本身三個部分的內(nèi)容。ZCYlE%0=?Q`'Qr_BN]eIl /?'WlxJoH^Y66ｗｅｎ.COM4zyt0)Jdz}:jC}!,KcJ"&R\s會計(jì)人員管現(xiàn)體制一般包括對會計(jì)人員的資格的確認(rèn)、業(yè)務(wù)鄲級的核實(shí)、工作職權(quán)的規(guī)范、會計(jì)人員的任免，以及注冊會計(jì)師資格的確認(rèn)、執(zhí)行業(yè)務(wù)的條件、范圍和工作規(guī)則等，也就是說，會計(jì)人員管理體制由對企業(yè)會計(jì)人員的管理和對注冊會計(jì)師的管理兩個部分的內(nèi)容所組成． 論文會計(jì)管理體制與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境來自免費(fèi)論文網(wǎng)會計(jì)規(guī)范管理體制主要體現(xiàn)在政府和會計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會計(jì)規(guī)范的制定與執(zhí)行過程中所能發(fā)揮的作用上。不同的國家，政府和會計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會計(jì)規(guī)范的制訂與執(zhí)行過程中所起作用的大小和方式是不一樣的。會計(jì)規(guī)范是在會計(jì)領(lǐng)域內(nèi)起作用的一種社會意識形態(tài)，具有公認(rèn)性、統(tǒng)一性、客觀性、廣泛適用和反復(fù)適用性，作為一種標(biāo)準(zhǔn)，它幫助會計(jì)人員解決如何工作的問題，為評價會計(jì)工作提供客觀依據(jù)；作為一種機(jī)制，它是保障和促進(jìn)會計(jì)活動達(dá)到預(yù)期目的的一種制約力量。任何一個國家的會計(jì)規(guī)范部不是單一的，而是許多會計(jì)規(guī)范的集合體。不同性質(zhì)、不同層次的會計(jì)規(guī)范的總和，構(gòu)成了會計(jì)規(guī)范體系。任何國家的會計(jì)管理體制都有管理的特定范圍，這一范圍一方面取決于企業(yè)的組織形式和經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響范圍，一般而言，個體業(yè)主的會計(jì)無須管理，小企業(yè)的會計(jì)即使需要管理，也不是十分嚴(yán)格，而對那些大型企業(yè)、股份公司的會計(jì)的管理則較為嚴(yán)格，大多敵國家的會計(jì)管理體制就是在對段份公司會計(jì)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。另一方面，這一范圍也取決于管理的特定形式，立法管理的范圍常常限于該法律的管理范圍，行政管理常常限于行政權(quán)力的范圍。另外，會計(jì)管理體制所涉及的范圍也與會計(jì)目標(biāo)有關(guān)。三、會計(jì)管理體制與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境(一)競爭市場經(jīng)濟(jì)會計(jì)模式——美國的會計(jì)管理體制與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境從總體上百，美國的會計(jì)管理體制后于自我管理型，美國政府一般不直接干預(yù)會計(jì)活動，而是借助一些必要的手段，間接地干涉會計(jì)活動。對會計(jì)活動行使管理職能的是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體。從會計(jì)人員管理體制上看，就企業(yè)會計(jì)人員而百，英國企業(yè)會計(jì)人員資格的確認(rèn)、業(yè)務(wù)等級的認(rèn)可、工作職權(quán)的規(guī)范、會計(jì)人員的任免等．都完全取決于企業(yè)管理當(dāng)局的意見。會計(jì)人員只對管理當(dāng)局負(fù)責(zé)，管理當(dāng)局只需按公認(rèn)會計(jì)原則要求組織和領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的會計(jì)工作，提報(bào)合乎要求的財(cái)務(wù)報(bào)告。政府不直接領(lǐng)導(dǎo)和管理企業(yè)單位的會計(jì)人員。但是，在美國，企業(yè)會計(jì)人員要受到會計(jì)職業(yè)團(tuán)體的監(jiān)督，如美國管理會計(jì)人員協(xié)會制定有《管理會計(jì)人員道德行為規(guī)則》，對會計(jì)人員執(zhí)法、公正客觀提供信息、保密、解決與上級領(lǐng)導(dǎo)的沖突等都有規(guī)定。就注冊會計(jì)師而言，美國注冊會計(jì)師管理體制兼或采用了立法管理、行政管理及自我管理，坦主要還是自我管理。規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的法律主要是1933年《證券法》和1934年《證券交易法》及各州自己制定的注冊會計(jì)師法。備州政府設(shè)立的會計(jì)事務(wù)委員會和美國證券交易委員會下屬的執(zhí)法司承擔(dān)對注冊會計(jì)師進(jìn)行行政管理的職能。美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)和州會計(jì)師協(xié)會是美國注冊會計(jì)師的全國性職業(yè)組織和地方性職業(yè)組織，其主要職責(zé)：進(jìn)行注冊會計(jì)師考試命題，制定會計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和注冊會計(jì)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，為會員提供各種專業(yè)咨詢服務(wù)等等。從會計(jì)規(guī)范管理體制上看，美國采取的是自我管理型的，美國證券交易委員會把行使制訂會計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)力限制在監(jiān)督作用上，準(zhǔn)許鼓勵BL司機(jī)構(gòu)(目前通過財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會)在會計(jì)準(zhǔn)則的制訂過程中保持主導(dǎo)地位。此外還有由美國會計(jì)學(xué)會、美國注冊會計(jì)師協(xié)會、財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會、全國會計(jì)師協(xié)會和證券業(yè)協(xié)會六家職業(yè)組織贊助的財(cái)務(wù)會計(jì)基金會和財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會，負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會的監(jiān)督和提供咨詢。從會計(jì)規(guī)范體系上看，美國的會計(jì)規(guī)范體系主要由《證券法》、《證券交易法》、《職業(yè)道德守則》、S—X規(guī)定(聯(lián)邦法規(guī)17條210項(xiàng)和S—K規(guī)定(聯(lián)邦法規(guī)17條229項(xiàng))、公認(rèn)會計(jì)原則(GAAP)組成。S—X規(guī)定和S一K規(guī)定主要規(guī)范上市公司的會計(jì)信息披露。美國的公司法很少涉及會計(jì)問題。