透明的黑布
作為CDS的賣方,正確的披露應(yīng)該是既在資產(chǎn)一邊確認(rèn)獲得類似年金的固定費(fèi)用的收益,也應(yīng)在負(fù)債一邊根據(jù)第三方違約發(fā)生的概率,及時(shí)計(jì)提自己的或有負(fù)債或準(zhǔn)備等。這也符合財(cái)務(wù)會計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。此外,財(cái)務(wù)報(bào)告中的問責(zé)制,要求誠實(shí)披露即使是對自己不利的消息。在對高杠桿的披露上,雖然投資銀行在年報(bào)上體現(xiàn)了自身的杠桿比率,但是由于有表外業(yè)務(wù)SIVs等的存在,真實(shí)的杠桿比率則更高。所以在對CDS和SIVs等工具的披露問題上,相應(yīng)的銀行和機(jī)構(gòu)并沒有做到誠實(shí)的披露,也就意味著企業(yè)實(shí)際存在更高的風(fēng)險(xiǎn)。 (3)或有事項(xiàng)披露?;蛴惺马?xiàng),是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的,其結(jié)果須由某些未來事件的發(fā)生或不發(fā)生才能決定的不確定事項(xiàng)。常見的或有事項(xiàng)主要包括:未決訴訟或仲裁、債務(wù)擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量保證(含產(chǎn)品安全保證)、承諾、虧損合同、重組義務(wù)、環(huán)境污染整治等。東亞國家對擔(dān)保的披露很少,而熟悉東亞經(jīng)營環(huán)境的人都知道,幾乎所有的大公司和銀行都經(jīng)常為其關(guān)聯(lián)或無關(guān)聯(lián)的企業(yè)提供融資擔(dān)保。如以銀行擔(dān)保貸款為例,在東亞各國,企業(yè)的普遍做法:一是資金實(shí)力雄厚的企業(yè)為實(shí)力較弱的企業(yè)提供借款擔(dān)保,以幫助后者獲得貸款;另一是許多企業(yè)集團(tuán)為取得借款相互提供擔(dān)保。如果這些交叉擔(dān)保借款不予以披露,則一方面為銀行不良債權(quán)的形成留下了隱患,另一方面許多效率低下,不具備盈利性的項(xiàng)目在股東不知情的情況下獲得了資金,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。一旦市場略有波動(dòng),就會出現(xiàn)企業(yè)償付危機(jī)的連鎖反應(yīng),進(jìn)而引發(fā)銀行的兌付危機(jī)。以上信息披露方面存在的缺陷,掩蓋了公司真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,造成信息的嚴(yán)重不對稱,誤導(dǎo)了投資者,當(dāng)市場出現(xiàn)波動(dòng),出現(xiàn)投資者沒有預(yù)料的情況,投資者就會恐慌,紛紛撤資,進(jìn)而出現(xiàn)金融市場的混亂,最終引發(fā)金融危機(jī)。(二)薄弱的內(nèi)部控制難以應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的目的包括保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,提高會計(jì)信息質(zhì)量,提高經(jīng)營管理效率,防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標(biāo)。良好的內(nèi)部控制能起到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。內(nèi)部控制薄弱,就會降低企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最終難以承受金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。1、金融企業(yè)內(nèi)部控制松懈難以抵制金融風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)銀行的經(jīng)營原則要求其必須實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債管理.以資金來源控制資金的運(yùn)用, 防止超負(fù)荷經(jīng)營.保持資產(chǎn)與負(fù)債的期限、數(shù)量、結(jié)構(gòu)相對應(yīng).提高資產(chǎn)的流動(dòng)性。降低不良資產(chǎn)比例.規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn).提高經(jīng)營效益。在金融危機(jī)中,被整頓、兼并、重組的銀行大多是在經(jīng)濟(jì)過熱的環(huán)境中,沒有能夠嚴(yán)格貫徹風(fēng)險(xiǎn)控制的經(jīng)營原則,盲目追求高利潤,甚至銀行資金流入證券市場,潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦遇到市場環(huán)境的急劇變化,就難以應(yīng)對。另一方面商業(yè)銀行內(nèi)部的經(jīng)營管理不善,不按資產(chǎn)負(fù)債管理原則經(jīng)營,各種制度如貸款審批制度、貸審分開制度、貸后跟蹤制度、貸款回收責(zé)任制度、會計(jì)核算制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部控制制度等沒有嚴(yán)格執(zhí)行。亞洲金融危機(jī)中發(fā)生的原因之一就是企業(yè)內(nèi)部控制存在缺陷。表現(xiàn)之一是在會計(jì)管理上存在帳外經(jīng)營、弄虛作假的現(xiàn)象。許多金融機(jī)構(gòu)為了逃避管制,獲得巨額收益,放松了會計(jì)管理,搞帳外經(jīng)營。比如,日本山一證券公司倒閉的直接原因是帳外債務(wù)高達(dá)21億美元。還有些金融機(jī)構(gòu)弄虛作假,編造會計(jì)信息,如大和銀行紐約分行隱瞞嚴(yán)重虧損,虛報(bào)利潤。表現(xiàn)之二是在內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理上缺乏有效的內(nèi)控制度。許多亞洲國家的金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部牽制制度上存在嚴(yán)重缺陷。如,大和銀行在美國債券市場上的交易完全由井口俊英一人負(fù)責(zé),交易過程和交易紀(jì)錄只有他一人知道,最終釀成巨額虧損。內(nèi)部控制制度的另一個(gè)重要原則就是經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。在許多亞洲國家,金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部稽核常常是走過場,沒有起到應(yīng)有的作用,導(dǎo)致銀行的經(jīng)營狀況惡化、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大增。在次貸危機(jī)中,對借款人進(jìn)行認(rèn)真而詳細(xì)的審查是銀行發(fā)放貸款的第一個(gè)步驟,也是銀行過濾風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。本來住宅抵押貸款的取得,銀行是有相當(dāng)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),貸款人一般需要滿足5C 標(biāo)準(zhǔn)( 既品德,能力,資本,抵押品,經(jīng)營環(huán)境和聯(lián)系性),才可以得到貸款。同時(shí)借款人在得到款項(xiàng)以后還需要嚴(yán)格的執(zhí)行協(xié)議并受到發(fā)放貸款機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。但隨著住房價(jià)格的上漲和資產(chǎn)證券化的發(fā)展,貸款機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大自己的利益, 開始放寬甚至取消相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)避內(nèi)部控制,最終釀成金融危機(jī)。2、非金融企業(yè)內(nèi)部控制薄弱難以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)在金融危機(jī)來襲時(shí),非金融企業(yè)遇到的最大困難莫過于流動(dòng)性不足,以致無法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最終導(dǎo)致停產(chǎn),倒閉。在金融危機(jī)的環(huán)境下,貨幣大幅度貶值,房產(chǎn)等抵押品的價(jià)值下跌,導(dǎo)致許多在經(jīng)濟(jì)過熱的時(shí)候大量負(fù)債的企業(yè)無法償付債款,銀行等金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生大量不良負(fù)債,出現(xiàn)擠兌風(fēng)潮,結(jié)果是大家都對市場失去信心,金融機(jī)構(gòu)收縮信貸,不敢輕易貸款,企業(yè)出現(xiàn)資金斷流,流動(dòng)性危機(jī)。許多經(jīng)營多年的大牌企業(yè)也都紛紛重組,兼并,甚至倒閉。中小企業(yè)更是缺乏資金進(jìn)行生產(chǎn),有的只能停業(yè)。這些紛紛停產(chǎn),倒閉的企業(yè),很大一部分是由于在經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候,抱有過于樂觀的態(tài)度,過度負(fù)債。負(fù)債是可以降低企業(yè)資金成本,為股東帶來收益,但是當(dāng)負(fù)債上升到一定比例時(shí),負(fù)債帶來的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)就會超過收益。發(fā)生金融危機(jī)的亞洲國家內(nèi)部控制形同虛設(shè),致使經(jīng)營杠桿和財(cái)務(wù)杠桿作用程度普遍偏高。當(dāng)這些國家受到外部沖擊,在海外的銷售額下降而又不能被其國內(nèi)需求平衡時(shí),企業(yè)的利潤額下降會變得很顯著,甚至?xí)斐善髽I(yè)的巨額虧損。危機(jī)過程中揭示出來的公司和金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)問題遠(yuǎn)比想象得嚴(yán)重,貨幣貶值又進(jìn)一步使它們的財(cái)務(wù)困境惡化。當(dāng)金融風(fēng)暴來襲時(shí),自然經(jīng)不起沖擊,加劇金融危機(jī)。(三)審計(jì)監(jiān)督弱化加大了金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)主要職能是監(jiān)督和公證,就是由審計(jì)人員通過對被審單位會計(jì)信息的審核檢查、判斷被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合既定的標(biāo)準(zhǔn)。對違反標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為予以揭露井提出糾正措施;根據(jù)被審單位的會計(jì)信息審核檢查的結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告,對被審單位會計(jì)信息的真實(shí)性和公允性表示意見。審計(jì)人員很重要的一條職業(yè)道德就是獨(dú)立、客觀和公證。對于前面闡述的會計(jì)信息披露問題和內(nèi)部控制缺陷問題等,審計(jì)人員是否發(fā)現(xiàn),是否在審計(jì)報(bào)告中提出,并向有關(guān)部門揭露都與金融危機(jī)的發(fā)生有著一定關(guān)系。如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題,并提出建議,那么就會減少金融危機(jī)發(fā)生的可能性??上Оl(fā)生金融危機(jī)的國家普普遍沒有注重審計(jì)監(jiān)督。固然審計(jì)本身由于政府的干預(yù),抽樣審計(jì)不可避免存在風(fēng)險(xiǎn),加之會計(jì)技術(shù)和內(nèi)容的復(fù)雜性等有局限性,但為世人所矚目的大規(guī)模、普遍性金融危機(jī)出現(xiàn)時(shí),不能不說監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)督不力,其中當(dāng)然包括審計(jì)當(dāng)局難以逃脫的責(zé)任。(四)違背謹(jǐn)慎會計(jì)原則削弱了抵御金融危機(jī)的能力謹(jǐn)慎原則是世界公認(rèn)的會計(jì)原則,它要求各企業(yè)或單位在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)。必須合理預(yù)計(jì)將來可能要發(fā)生的費(fèi)用或損失,并要計(jì)人本期損益。也就是將可能要集中發(fā)生的大額損失或費(fèi)用,在未發(fā)生之前就要有所準(zhǔn)備、合理配比和適當(dāng)分散。使會計(jì)資料所反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,建立在一種穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上。韓國的金融危機(jī)從表現(xiàn)形式上看,是一個(gè)外債償付危機(jī)。由于企業(yè)大規(guī)模投資造成外債太高。高負(fù)債率和不利的外部環(huán)境使許多企業(yè)破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)的邊緣,銀行呆帳、壞帳急劇加大, 無力償還外債。此外,韓國沒有謹(jǐn)慎對待開放資本市場問題,韓國資本市場在條件尚未十分成熟時(shí)過早對外開放,結(jié)果引起匯市、股市大幅度波動(dòng),使經(jīng)濟(jì)陷人困境。再如泰國,銀行要求財(cái)務(wù)公司計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金的比率平均為1.13% ,這在1996年經(jīng)濟(jì)滑坡的局勢下,顯然是相差甚遠(yuǎn)。從會計(jì)角度分析,說明這些國家的企業(yè)包括金融企業(yè)在內(nèi),沒有充分合理地預(yù)計(jì)未來可能發(fā)生的費(fèi)用或損失和可能要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),該提壞帳準(zhǔn)備金的沒有提,該提足的卻沒有提足,等到危機(jī)發(fā)生時(shí),沒有足夠的資金彌補(bǔ),違背了謹(jǐn)慎原則。在本次的次貸危機(jī)中,金融機(jī)構(gòu)的貪婪性促使其過度貸款,卻沒有考慮其潛在的風(fēng)險(xiǎn),計(jì)提足夠的壞賬準(zhǔn)備。在一些法律訴訟中多指控某些金融負(fù)債存在不當(dāng)估計(jì)。如當(dāng)帶追索權(quán)的抵押資產(chǎn)被打包證券化出售后,類似于應(yīng)收賬款按質(zhì)押取得借款處理,在不核銷該類債權(quán)的賬面價(jià)值的同時(shí)增加一項(xiàng)負(fù)債,有關(guān)債權(quán)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)仍由出售抵押資產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān),并合理提取用于質(zhì)押資產(chǎn)的壞賬準(zhǔn)備。抵押貸款機(jī)構(gòu)既要在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)一個(gè)負(fù)債,又要按合理的方法計(jì)提壞賬。FASB Statement No.140《金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、服務(wù)權(quán)以及金融負(fù)債的解除》規(guī)定與帶追索權(quán)義務(wù)的金融資產(chǎn)相關(guān)的負(fù)債應(yīng)以公允價(jià)值計(jì)量,F(xiàn)ASB No.45解釋要求還需附注披露擔(dān)保品的性質(zhì)、未來可能支付的最大金額、負(fù)債的賬面價(jià)值和可獲得擔(dān)保品的性質(zhì)及可回收金額,但在一些法律訴訟中多指控該負(fù)債金額為不當(dāng)估計(jì),違背謹(jǐn)慎會計(jì)處理原則。四、會計(jì)在防范金融危機(jī)中的作用 (一)為防范金融危機(jī)提供會計(jì)信息會計(jì)信息是通用的國際商業(yè)語言。一切金融交易、資金流動(dòng),都要通過會計(jì)核算來加以計(jì)量、分類和報(bào)告,都必須在會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中加以記載和反映。它既服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理,又服務(wù)于投資者,以及與企業(yè)工作相關(guān)的財(cái)稅、金融及審計(jì)部門。因此會計(jì)是金融活動(dòng)的信息源和數(shù)據(jù)庫。會計(jì)提供的金融活動(dòng)信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,直接關(guān)系到金融決策的時(shí)效性和正確性。會計(jì)信息滯后、失真和殘缺,是產(chǎn)生金融危機(jī)的重原因之一。如果會計(jì)核算是真實(shí)、全面、及時(shí)的,當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)起于青萍之末時(shí),金融企業(yè)決策者重視會計(jì)信息的收集和分析,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施加以防范或化解。因此,為決策部門提供及時(shí)、真實(shí)、全面的會計(jì)信息,對于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),具有重要的作用。(二)通過內(nèi)部控制提高企業(yè)自身免疫力通過內(nèi)部控制提高企業(yè)對金融危機(jī)的免疫力才是防范金融危機(jī)的根本。內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。為了使各種風(fēng)險(xiǎn)控制在許可的范圍之內(nèi),建立內(nèi)部控制必須以審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn),要充分考慮到業(yè)務(wù)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),容易發(fā)生的問題。設(shè)立適當(dāng)?shù)牟僮鞒绦蚝涂刂撇襟E來避免和減少風(fēng)險(xiǎn),并且設(shè)定在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要采取哪些措施來進(jìn)行補(bǔ)救。如建立健全嚴(yán)密的會計(jì)柜臺監(jiān)督制度,對資金流出進(jìn)行事中監(jiān)督,把差錯(cuò)、事故消除在日常業(yè)務(wù)處理之中。又如在貸款程序上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格審查借款企業(yè)的會計(jì)報(bào)表,防止資本不足、資不低債、無力還貸的企業(yè)通過障眼法和種種不正當(dāng)?shù)纳踔吝`法的手段,騙取貸款,把會計(jì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督與信貸部門的貸款“三查”制度結(jié)合起來。運(yùn)用會計(jì)手段,通過檢查、分析借款企業(yè)的銀行帳戶、會計(jì)帳簿、報(bào)表,還可以有效地督促那些有錢不還的賴帳企業(yè),及時(shí)還貸,以化解企業(yè)的不良資產(chǎn)。以上種種措施都可以提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而起到防范金融危機(jī)的作用。五、防范金融危機(jī)的會計(jì)對策隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展,各國在經(jīng)濟(jì)、金融方面的聯(lián)系越來越密切,在給全球經(jīng)濟(jì)帶來諸多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也使金融不穩(wěn)定因素大大增加。表面繁榮的背后,潛伏著較以往更大的能夠?qū)е陆鹑谖C(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,各國尤其是發(fā)展中國家必須加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識,謹(jǐn)防全球性金融危機(jī)的爆發(fā)。會計(jì)對金融危機(jī)具有一定的防范作用,那么加強(qiáng)會計(jì)改革就顯得很有必要。(一)健全會計(jì)信息披露制度健全會計(jì)信息披露制度,盡快完善現(xiàn)行會計(jì)信息披露制度,制定資本市場所急需的新的規(guī)范性法規(guī),對上市公司必須披露的會計(jì)信息內(nèi)容、時(shí)問、方式以及違規(guī)后的處罰應(yīng)作出更詳盡的規(guī)定,增強(qiáng)其可操作性。尤其要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的信息披露,將提高金融信息透明度成為完善外部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步明確各類機(jī)構(gòu)的作用、運(yùn)作規(guī)范,參照國際貨幣基金組織關(guān)于金融體系透明度的要求,對金融機(jī)構(gòu)特別是金融創(chuàng)新方面,實(shí)行必要的強(qiáng)制性信息披露措施,加強(qiáng)對信息披露的管理,提高金融運(yùn)行、金融風(fēng)險(xiǎn)、金融創(chuàng)新產(chǎn)品的透明度。(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,切實(shí)防范各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制,比如,對信用證管理的控制。此外,配合各項(xiàng)授權(quán)制度,制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制程序,將各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)壓縮到最低限度。建立健全的內(nèi)部控制監(jiān)督制度的目標(biāo)是:保證公司財(cái)產(chǎn)安全與完整;控制有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性與可靠性;保證會計(jì)資料真實(shí)完整;提高經(jīng)營效率, 防止舞弊,控制風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),在建立公司內(nèi)控制度時(shí),要具有前瞻性,要統(tǒng)觀時(shí)間與空間全局,通過在公司內(nèi)部營造有利的控制環(huán)境,有效的會計(jì)系統(tǒng)和各種切合實(shí)際行之有效的控制程序,輔之以一定的控制手段如組織架構(gòu)控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、實(shí)物控制、內(nèi)部審計(jì)控制等,并將這些控制手段揉入到建立的各種經(jīng)營管理的具體制度中,如固定資產(chǎn)的資、采購、報(bào)廢處理制度、物質(zhì)進(jìn)出保管使用管理制度、產(chǎn)品的保管與出庫管理制度現(xiàn)金收支與核算制度、費(fèi)用報(bào)銷審批制度等,因?yàn)檫@些控制制度,都與會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性密切相關(guān)。建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度,不僅能有效保證會計(jì)信息資料披露的真實(shí)和完整性,而且能提高企業(yè)經(jīng)營效率和效果,從而能應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)。(三)加強(qiáng)外部監(jiān)督體系的監(jiān)管力度要保證上市公司會計(jì)信息的披露質(zhì)量,不僅要搞好公司內(nèi)部的整治和規(guī)范,同時(shí)要加強(qiáng)和完善公司外部的治理結(jié)構(gòu),保證中介機(jī)構(gòu)對上市公司的監(jiān)督質(zhì)量。首先中介機(jī)構(gòu)自身要本著對廣大投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;其次作為中介機(jī)構(gòu)的行為主管約束部門( 如財(cái)政部門、證管部門、行業(yè)協(xié)會等) 要努力創(chuàng)造條件去能夠真正起到其應(yīng)有的約束中介機(jī)構(gòu)行為的職能作用; 第三,如果一旦中介機(jī)構(gòu)在履行自身職能時(shí)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為的,作為管理約束部門決不能姑息遷就,應(yīng)加大處罰力度,通過外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督和加強(qiáng)外部中介監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任約束,以保證上市公司的會計(jì)信息披露質(zhì)量。(四)健全會計(jì)法律法規(guī)體系一是健全法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。立法部門應(yīng)該進(jìn)一步完善法規(guī)體系,制訂出具體的會計(jì)法規(guī)實(shí)施細(xì)則,明確會計(jì)信息披露違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和懲處方法,避免執(zhí)法上的混亂,使有關(guān)法規(guī)更具實(shí)用性、可操作性,以堵住會計(jì)信息披露不規(guī)范的法律漏洞;其次,有關(guān)管理部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度,特別要嚴(yán)加追究違規(guī)公司領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,強(qiáng)迫那些私欲膨脹、以身試法者能反省和收斂自己的趨利行為,使會計(jì)信息在法制的維護(hù)下恢復(fù)其本來面目。再次是完善證券法律法規(guī)體系。規(guī)范證券市場的會計(jì)信息披露問題必須有一套完善的法律制度作為根本保障。(五)提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德一般情況下,會計(jì)人員是虛假會計(jì)信息的直接操作者,客觀地講,如果會計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,在一定程度上和一定范圍內(nèi)可以有效防范和抵制虛假會計(jì)信息的出籠。加強(qiáng)會計(jì)教育,不斷提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極開展對更新的會計(jì)知識的培訓(xùn)及定期的檢查,對不具備條件的會計(jì)人員不允許上崗,要把定期開展期培訓(xùn)與考試結(jié)合起來,給出上崗與否的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的好壞和高素質(zhì)的會計(jì)人員是密不可分的,治理會計(jì)信息失真依賴會計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。所以,只有不斷提高廣大會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。六、結(jié)束語金融危機(jī)的爆發(fā)是由各種因素引起的,會計(jì)只是其中一個(gè)方面的因素。本文從會計(jì)角度分析近代幾次金融危機(jī),進(jìn)而提出防范金融危機(jī)的會計(jì)對策。目的是為預(yù)測,防范金融危機(jī)提供一點(diǎn)幫助。金融危機(jī)不斷發(fā)生新的變化,引發(fā)金融危機(jī)的因素也會出現(xiàn)變化。然而我們只有不斷的研究,吸取金融危機(jī)的教訓(xùn),才能更好的預(yù)防金融危機(jī)的再次發(fā)生。
懷念舊蒔光
(一)違規(guī)制定重大財(cái)務(wù)決策計(jì)劃,給單位帶來不良影響和重大損失的。(二)重要財(cái)務(wù)決策數(shù)據(jù),非因客觀原因,未能及時(shí)完成的。(三)沒有遵守《現(xiàn)金管理辦法》造成現(xiàn)金被盜的。(四)沒有遵守支票與印鑒不相容業(yè)務(wù)管理造成損失的。(五)沒有依照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、程序和時(shí)限(特殊情況除外)進(jìn)行審批,造成決策錯(cuò)誤,工作貽誤或損失的。(六)管理不嚴(yán),違規(guī)報(bào)銷等,對上隱瞞問題,對下包庇、袒護(hù)、縱容的。 (七)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
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一、 崗位名稱:出納 二、 直接上級:部門主管 三、 本職工作:負(fù)責(zé)公司出納工作,完成主管交予的其他工作。 四、 工作職責(zé): (一) 貫徹國家票據(jù)法和有關(guān)結(jié)算制度及國家稅務(wù)法規(guī)。 (二) 認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序,服從上級指揮和有關(guān)人員的監(jiān)督檢查,保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)。 (三) 負(fù)責(zé)貨幣資金的登記、核算與管理。及時(shí)準(zhǔn)確辦理票據(jù)的出票、背書、承兌、保證、付款、行使追索權(quán)等事項(xiàng)。 (四) 嚴(yán)格審核外單位交來的各種支票、匯票、承兌等銀行票據(jù),及時(shí)背書收到的承兌,準(zhǔn)確無誤填寫各類票據(jù)并及時(shí)送交銀行,做到當(dāng)日票據(jù)當(dāng)日送交銀行,不得積壓和拖延。 (五) 嚴(yán)格審核各外單位交來的繳款憑單,鑒別現(xiàn)金真?zhèn)螣o誤,當(dāng)面點(diǎn)清,準(zhǔn)確收回各類營業(yè)款項(xiàng)。 (六) 嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,不坐支現(xiàn)金,不得以白條抵庫或挪用。 (七) 按規(guī)定管理公司本部備用金,辦理其他各部門備用金領(lǐng)用與報(bào)銷事項(xiàng)。 (八) 建立健全出納各種帳目,及時(shí)序時(shí)登記現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳,每日及時(shí)核對各銀行資金到帳情況,不得出現(xiàn)自我公司帳戶退票情況,否則將由其承擔(dān)銀行罰金。 (九) 隨時(shí)掌握備用金余額、銀行存款余額,每日業(yè)務(wù)終了,必須結(jié)出現(xiàn)金日記帳余額并與庫存現(xiàn)金核對無誤,做到日清月結(jié)。定期核對現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳與總帳,保證帳帳、帳款相符,如有短缺,責(zé)任自負(fù)。逐日向公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)室準(zhǔn)確無誤反映資金運(yùn)用結(jié)存情況。 (十) 嚴(yán)格執(zhí)行從銀行提取現(xiàn)金的審批程序,金額較巨大或認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)請求加派人員辦理,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。 (十一) 認(rèn)真復(fù)核員工薪酬表,保證及時(shí)正確發(fā)放公司員工薪酬。 (十二) 做好與銀行帳簿的核對工作,編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)后的銀行明細(xì)帳與銀行對帳單余額要保持一致。 (十三) 嚴(yán)格審核付款憑證和審批手續(xù),及時(shí)準(zhǔn)確無誤地辦理各種應(yīng)付款項(xiàng)。 (十四) 嚴(yán)格執(zhí)行支票管理制度,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,按規(guī)定簽發(fā)空白支票,購買,保存,領(lǐng)用支票進(jìn)行詳細(xì)登記,支票遺失要即時(shí)辦理掛失手續(xù)。 (十五) 及時(shí)掌握有關(guān)銀行票據(jù)的管理規(guī)定,正確運(yùn)用并負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員及相關(guān)事宜。 (十六) 認(rèn)真編制記帳憑證,正確運(yùn)用會計(jì)科目,要做到原始憑證齊全有效,記帳憑證與原始憑證事項(xiàng)一致準(zhǔn)確無誤。正確編制科目匯總表。 (十七) 每月11日前將《費(fèi)用表》制作完成。匯總、編制婁葑鎮(zhèn)《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)表》、《婁葑稅收入庫報(bào)表》、統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)景氣情況調(diào)查》表,月未在其規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)確無誤的報(bào)送。 (十八) 審核外單位交來的增值稅發(fā)票。 (十九) 及時(shí)購買財(cái)務(wù)會計(jì)專用物品。 (二十) 按時(shí)交納公司電費(fèi)、電話費(fèi)、公積金。 (二十一) 配合主管做好各種帳務(wù)處理。 (二十二) 妥善保管有關(guān)印章、票據(jù)和發(fā)票,保證庫存現(xiàn)金及有價(jià)證券等的安全與完整無缺。 (二十三) 積極參加培訓(xùn)活動(dòng),努力鉆研本職工作,主動(dòng)提出合理化建議。 (二十四) 定期向主管述職。 (二十五) 保守公司秘密。 (二十六) 做好業(yè)務(wù)內(nèi)會計(jì)資料的保管,配合會計(jì)主管做好整理與定期歸檔工作。 (二十七) 完成主管交辦的其他工作任務(wù)。 五、 工作權(quán)限: (一) 不符合規(guī)定及與公司業(yè)務(wù)無關(guān)的支付有拒絕權(quán)。 (二) 對公司規(guī)章制度的履行權(quán)。對公司決定的執(zhí)行權(quán)。 (三) 根據(jù)崗位職責(zé),對違紀(jì)違規(guī)的員工的提醒和反映權(quán)。 (四) 對違紀(jì)違規(guī)的員工經(jīng)濟(jì)處罰的執(zhí)行權(quán) (五) 對公司文件及檔案資料有查閱權(quán)。
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