中國注冊會計師管理行業(yè)
陽光小暖哈
貧僧法號能吃
CPA是好找工作的，注冊會計師是非常好的敲門磚，很多大型企業(yè)在招聘高級財會人才都會優(yōu)先考慮有注冊會計師證的求職者，甚至明確要求必須具備注冊會計師證。
初記裝飾
注冊會計師基本算是財會職業(yè)能取得的最高級的專業(yè)資格證書了，意味著拿到這個證的人有資格做到一家企業(yè)財務部門的最高領導了，當然一個人實際能否做到這個職位，還要看個人經(jīng)驗和努力程度了！
超級能吃的兔兔
注冊會計師又稱CPA（CertifiedPublicAccountant），是指通過注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試并取得注冊會計師證書在會計師事務所執(zhí)業(yè)的人員。注冊會計師專業(yè)考試科目為：《會計》《審計》《財務成本管理》《經(jīng)濟法》《稅法》《戰(zhàn)略與風險管理》，綜合階段為：職業(yè)能力綜合測試。注冊會計師在其他一些國家國際會計師簡稱AIA，比如英國、澳大利亞、加拿大。在國際上說會計師一般是說注冊會計師，而不是中國的中級職稱概念的會計師。會計師事務所是依法設立并承辦注冊會計師業(yè)務的機構。注冊會計師執(zhí)行業(yè)務，應當加入會計師事務所。注冊會計師和會計師事務所執(zhí)行業(yè)務，必須遵守法律、行政法規(guī)。注冊會計師和會計師事務所依法獨立、公正執(zhí)行業(yè)務，受法律保護。注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織，省、自治區(qū)和直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織。注冊會計師協(xié)會的會員主要包括執(zhí)業(yè)會員（即注冊會計師）和非執(zhí)業(yè)會員。此外還可能包括榮譽會員。通過注冊會計師考試，并在會計師事務所工作一定時間后，在注冊會計師協(xié)會注冊方可成為執(zhí)業(yè)注冊會計師。只是通過考試，可以申請成為非執(zhí)業(yè)會員。會計行業(yè)是工作負荷比較大的行業(yè)，尤其是每年1至4月進入公司年報審計期，很多人都是超負荷工作。從本土會計師事務所來看，雖然近些年與國際知名的事務所整體差距在縮小，但人均勞動生產(chǎn)率提升并不明顯，待遇也有待進一步提高。
我們的季節(jié)e
注冊會計師協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)是管理、監(jiān)督并服務于注冊會計師行業(yè)的自律性組織，其行業(yè)監(jiān)管職能在日常工作中顯得尤為突出。但是我國注冊會計師行業(yè)起步較晚，行業(yè)監(jiān)管體系在不少地方協(xié)會特別是地市級基層協(xié)會尚未建立，或者尚待完善。本文試就如何建立和完善協(xié)會的行業(yè)監(jiān)管體系進行探討，并就行業(yè)監(jiān)管體系的運作談談我們的構想。一、業(yè)務監(jiān)管體系的職能就總體而言，協(xié)會的業(yè)務監(jiān)管職能主要是對注冊會計師和會計師事務所(以下簡稱事務所)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質量進行監(jiān)督、檢查，并在涉及監(jiān)管內容的方面為事務所及注冊會計師提供服務。具體劃分為檢查、咨詢、保護和懲戒等幾個方面。(一)檢查職能檢查的目的在于提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)水平，保證執(zhí)業(yè)質量；并憑借檢查、調查所取得的證據(jù)資料，保護注冊會計師及事務所的合法權益，懲戒違反職業(yè)道德規(guī)范或具有其他過錯的事務所及注冊會計師。按照檢查要求主體的不同和檢查是否具有特定目的劃分，可分為日常檢查和調查兩類：1.日常檢查，具體可分為一般性檢查和專項檢查、全面檢查和重點抽查、經(jīng)常性的檢查與臨時性檢查、聯(lián)查、互查等。2.調查，又稱專案調查，主要指協(xié)會收到舉報或投訴，需要對某事務所的某項具體業(yè)務展開調查，或者事務所及注冊會計師認為受到不當?shù)拿袷禄蛐淌绿幜P，請求協(xié)會為其行使抗辯權而展開調查。協(xié)會應形成完善的信息反饋機制，通過計算機網(wǎng)絡掌握事務所的各種情況，及時組織專案調查，建立健全舉報制度。(二)咨詢職能隨著事務所和注冊會計師業(yè)務逐步拓展和日益復雜，協(xié)會的咨詢職能將日益顯現(xiàn)其重要性。目前因執(zhí)行質量事故而導致事務所和注冊會計師陷于被動甚至被推上被告席的，很大一部分原因屬于執(zhí)業(yè)人員業(yè)務能力所限或對法規(guī)、準則理解的偏差，導致技術處理上的失誤。這種情況下，注冊會計師及事務所對協(xié)會的鑒定表態(tài)成為一種主動的需求，希望協(xié)會能夠通過行業(yè)監(jiān)管體系提供更多的咨詢服務，這就為協(xié)會監(jiān)管咨詢職能的發(fā)揮提供了廣闊的空間。(三)保護職能依法保護事務所及注冊會計師的合法權益，不但是監(jiān)管體系的一項職能，也是協(xié)會的一種責任，這一點目前顯得尤為迫切。近幾年來，不少事務所成為代償代賠的訴訟目標，只要事務所出具的驗資或審計報告有所謂不實之處，不論造成不實的過錯責任是否在注冊會計師，也不論造成的損失與事務所報告之間有無必然因果關系，更不論訴訟時效是否已過期，事務所往往被追加為共同被告或被追加為被執(zhí)行人，而且此種情況有愈演愈烈之勢。協(xié)會作為注冊會計師行業(yè)的權威機構，應為事務所及注冊會計師的不公正待遇仗義執(zhí)言，這樣會比事務所及注冊會計師自己抗辯的收效大得多。(四)懲戒職能懲戒，是對違反職業(yè)道德規(guī)范、在執(zhí)業(yè)過程中具有重大過錯且形成危害后果的事務所及注冊會計師實施處罰，以促進其改正錯誤、遵守職業(yè)道德和提高執(zhí)業(yè)質量，并使其他事務所和注冊會計師引以為戒。協(xié)會對事務所及注冊會計師的監(jiān)督檢查應與懲戒處罰結合起來，只檢查不處理不算監(jiān)管，也達不到監(jiān)管的目的。目前，對事務所和注冊會計師的處罰分為三個類型：1.協(xié)會處罰，指協(xié)會按照章程和行業(yè)規(guī)則、規(guī)范的規(guī)定，以協(xié)會名義實施的處罰，如通報批評、停止會籍等；2.由財政部門依據(jù)《違反注冊會計師法處罰暫行規(guī)定》等，對事務所及注冊會計師實施的行政處罰，如暫停執(zhí)業(yè)、撤銷事務所等；3.由司法機關依據(jù)《民法通則》、《刑法》等規(guī)定，對事務所及注冊會計師所實施的處罰，包括承擔民事責任、追究刑事責任等。二、行業(yè)監(jiān)管體系的建立和運作完善的監(jiān)管機構和過硬的監(jiān)管隊伍是搞好業(yè)務監(jiān)管工作的可靠保證。根據(jù)協(xié)會監(jiān)管工作的職能，參照司法體系的相關做法，筆者認為應在協(xié)會監(jiān)管體系下分別建立調查、鑒定和懲戒三個專業(yè)委員會。(一)調查委員會調查委員會可以協(xié)會監(jiān)管部原分工人員為基礎，抽調在大、中型事務所工作過、具有相關業(yè)務資格的注冊會計師為委員會的成員。調查委員會組成人員分專職和兼職兩類，必要時可臨時向律師和政府有關部門專業(yè)人員咨詢。調查委員會組織審議、討論專案調查組的調查小結(總結)或調查報告時，應通知所有委員出席；組織調查聽證會時，除應通知一定數(shù)量的委員出席外，還應通知被調查的事務所及注冊會計師列席聽證，接受質詢。調查委員會通過調查并審議通過的調查報告，應連同其他調查材料裝訂成卷宗，以書面形式移送鑒定委員會。移送鑒定委員會的調查報告，應與有關當事人(包括被調查的事務所及注冊會計師，以及其他對本案有利害關系的單位或個人)見面并征求意見。調查委員會對立案事項經(jīng)調查確認被調查的事務所及注冊會計師無過錯，或雖有過錯但情節(jié)顯著輕微不足以給予處罰時，應以調查小結(總結)或調查報告形式，提出撤銷案件的建議，調查材料不再移送鑒定委員會。調查委員會對鑒定委員會和懲戒委員會對具體案件的鑒定結論或處理決定持有異議的，可通過協(xié)會監(jiān)管部提出書面抗辯或抗訴。(二)鑒定委員會鑒定委員會同樣以協(xié)會監(jiān)管部原分工人員為基礎組建，除抽調業(yè)務熟練、為人正直的資深注冊會計師，還應聘請對注冊會計師事業(yè)熱心、具有一定權威的律師兼任委員或擔任法律顧問。當鑒定委員會經(jīng)審查認為調查確認的事實不清、證據(jù)不足時，可將專案卷宗退回調查委員會，以書面形式通知調查委員會重新調查或作補充調查。鑒定委員會經(jīng)審查鑒定，認定被審查的事務所及注冊會計師有過錯并需要給予處罰(包括通報批評，下同)的，應將鑒定結論與所附卷宗一并移送懲戒委員會。鑒定委員會經(jīng)審查鑒定，確認被審查的事務所及注冊會計師在具體案件中無過錯，或雖有過錯但情節(jié)輕微不足以給予處罰的，應將鑒定結論及處理意見報協(xié)會批準撤銷案件，鑒定材料不再移送懲戒委員會。經(jīng)審查認定事務所及注冊會計師并無過錯，而因客戶或第三方的原因致使執(zhí)業(yè)人員對具體被審驗事項判斷錯誤，鑒定委員會可以書面通知被審查的事務所及有關投訴人。鑒定委員會對協(xié)會監(jiān)管部轉來調查委員會抗辯或抗訴的案件要求重新鑒定的，應另外組織人員審查材料，重新作鑒定結論。鑒定委員會接到基層協(xié)會鑒定委員會或事務所及注冊會計師請求對具體業(yè)務事項進行鑒定的，經(jīng)協(xié)會監(jiān)管部同意，可以受理并給予鑒定，但送審的基層協(xié)會或事務所及注冊會計師應對送審材料的真實性、全面性負責，鑒定委員會的鑒定結論應以咨詢意見書面形式出具。鑒定委員會對懲戒委員會就具體案件的處理決定持有異議的，可通過協(xié)會監(jiān)管部提出抗辯或抗訴。鑒定委員會對事務所及注冊會計師提出的法院等有關部門對其處罰不當?shù)陌讣?，?jīng)調查委員會調查和本委員會鑒定后，如果認為處罰的確有錯，應當向實施處罰的法院等部門提出抗辯或提出其他形式的書面交涉。(三)懲戒委員會懲戒委員會亦應以協(xié)會監(jiān)管部原分工人員為基礎組建，該委員會主任可由監(jiān)管部主任或協(xié)會正、副秘書長兼任，同時約請政府有關部門人員參加；必要時，也可聘請律師擔任法律顧問。懲戒委員會對鑒定委員會移送的鑒定結論及所附案件卷宗進行審查，經(jīng)審查認為調查報告認定的事實不清、證據(jù)不足，或鑒定結論定性不準、適用法律、法規(guī)和準則不當?shù)?，可以退回材料，要求調查委員會或鑒定委員會作補充調查、補充鑒定或重新鑒定。懲戒委員會經(jīng)審議決定對被審查的事務所及注冊會計師實施處罰的，文件印發(fā)前應與被處罰的事務所及注冊會計師見面，充分征求受處罰的單位或個人的意見；必要時，懲戒委員會也可以組織聽證會，受處罰的單位或個人應出席聽證會并可以為自己的過錯進行申辯。懲戒委員會經(jīng)審議決定不對受審查單位或個人實施處罰的，應將審議意見報協(xié)會監(jiān)管部批準；懲戒委員會對經(jīng)審議決定不處罰的案件和經(jīng)審議決定不改變以前已作處罰決定的案件，應以書面形式通知相關單位或個人。事務所及注冊會計師及其他當事人對協(xié)會實施的或協(xié)會參與實施的處理不服，可以向協(xié)會監(jiān)管部申請復議，也可以向上一級協(xié)會申訴，協(xié)會監(jiān)管部認為需要重新調查、鑒定和復議處理的，或上級協(xié)會指定復查復議的，應當照辦，其程序與以上相同。懲戒委員會議事規(guī)則應與以上兩委員會相同。三、業(yè)務監(jiān)管體系各專業(yè)委員會的職責和權限(一)調查委員會的職責和權限1.調查委員會負責對協(xié)會監(jiān)管部受理立案的案件組織專案調查，并參與組織對所屬事務所執(zhí)業(yè)質量的日常檢查。2.調查委員會組織專案調查的案件應包括：(1)事務所的客戶或第三人就事務所及注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中的過錯向協(xié)會或其他有關機構進行的舉報或投訴；(2)事務所及注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到不公正待遇而向協(xié)會提出請求保護的申請；(3)協(xié)會監(jiān)管部交辦的事務所及注冊會計師認為處罰不當要求重新調查處理的案件；(4)協(xié)會監(jiān)管部交辦的財政、審計、法院等有關部門轉來要求對事務所及注冊會計師的過錯進行處罰需要調查的案件；(5)協(xié)會參與處理的案件，當事人不服，依照《行政復議法》申請復議，而需要重新調查或作補充調查的案件；(6)協(xié)會監(jiān)管部從其他渠道獲得信息認為需要立案調查的案件。3.調查委員會專案調查的內容應包括：(1)事務所及注冊會計師在執(zhí)行具體業(yè)務時，是否按照獨立審計準則、實務公告等規(guī)定的程序實施?有無違反職業(yè)道德規(guī)范?在執(zhí)業(yè)過程中有無違法、違紀行為?(2)引發(fā)立案調查的審計、驗資等被審驗事項的實際情況如何?(3)事務所及注冊會計師對被審驗事項所發(fā)表的審驗意見或所出具的證明是否正確?是否符合被審驗事項的實際情況?所作結論依據(jù)的證據(jù)是否充分?適用的法律、法規(guī)是否適當?4.調查委員會對調查終結的案件，應在調查小結(總結)或調查報告中就被審查的事務所及注冊會計師的具體職務行為有無過錯及過錯的性質、程度以及危害后果發(fā)表意見。5.調查委員會應關注已調查案件的鑒定及處理情況，調查委員會認為移送案件鑒定或處理不當?shù)?，有權通過協(xié)會監(jiān)管部提出抗辯或抗訴。6.調查委員會應對鑒定委員會、懲戒委員會要求重新調查或補充調查的案件或事項實施調查，并及時將新的調查材料及修正后結論移送要求重新調查或補充調查的專業(yè)委員會。(二)鑒定委員會的職責和權限1.鑒定委員會負責審查調查委員會移送的調查終結的案件，并就被調查的事務所及注冊會計師有無過錯及過錯的性質和程度進行鑒定，也可以對被審查案件本身涉及的事項的質和量進行鑒定。2.鑒定委員會鑒定事務所及注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中的過錯，包括程序性過錯和實質性過錯，程序性過錯指事務所及注冊會計師是否按執(zhí)業(yè)道德規(guī)范及準則、實務公告的要求進行執(zhí)業(yè)；實質性過錯是指專業(yè)判斷、適用法律法規(guī)及認定被審驗事項的性質、數(shù)量的錯誤。3.鑒定委員會對協(xié)會監(jiān)管部轉來所屬基層協(xié)會和事務所及注冊會計師申請鑒定的案件或其他事項，有責任組織專業(yè)人員進行鑒定并以委員會的名義發(fā)表鑒定意見。4.鑒定委員會經(jīng)審查認為調查結論不當或依據(jù)不足，調查的事實不清或證據(jù)不足時，有權要求調查委員會重新調查或作補充調查。5.鑒定委員會應關注已鑒定并移送案件的處理情況，認為移送案件處理不當?shù)?，有權通過協(xié)會監(jiān)管部向懲戒委員會提出抗辯或抗訴。6.鑒定委員會對懲戒委員會提出進行重新鑒定或補充鑒定的案件或事項，應及時予以辦理。7.鑒定委員會對監(jiān)管部交辦的事務所及注冊會計師認為因協(xié)會鑒定不當導致錯誤處罰而要求重新鑒定的，監(jiān)管部轉來調查委員會的抗辯或抗訴的案件，以及依照《行政復議法》復議需要重新或作補充鑒定的案件，應在原鑒定人員以外組織專業(yè)人員重新鑒定。重新鑒定時，如果認為原調查材料反映的事實不清，有權要求調查委員會重新調查或作補充調查。(三)懲戒委員會的職責和權限1.懲戒委員會負責對鑒定委員會移送的案件作出處理決定。對于調查事實無誤、鑒定結論正確但因處罰不當而需要撤銷或改變已生效的處罰決定的，懲戒委員會可直接審議處理。2.處理決定包括不處罰和給予處罰兩類。給予處罰還應按過錯情節(jié)、危害后果及其他有關規(guī)定分為若干種具體處罰形式，如通報批評、警告、罰款、暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務、吊銷有關執(zhí)業(yè)許可證、撤銷事務所等。3.懲戒委員會有權對調查報告及鑒定結論進行評價，認為需要時，有權要求調查委員會、鑒定委員會作補充調查、補充鑒定或重新鑒定。4.懲戒委員會對協(xié)會監(jiān)管部轉來的調查委員會或鑒定委員會向本會提出的抗辯或抗訴，應及時處理并將處理結果書面通知提出抗辯或抗訴的專業(yè)委員會
triangelrain
CICPA，the Chinese Institute of the Certified Public Accountant；中文全稱“中國注冊會計師協(xié)會”，簡稱“中注協(xié)”?！袊詴嫀焻f(xié)會(CICPA)是依據(jù)《注冊會計師法》和《社會團體登記條例》的有關規(guī)定設立的社會團體法人，是中國注冊會計師行業(yè)的自律管理組織，成立于1988年11月?！?995年，根據(jù)國務院規(guī)范國內會計服務市場管理的要求，中國注冊會計師協(xié)會和中國注冊審計師協(xié)會聯(lián)合，組成新的中國注冊會計師協(xié)會?！袊詴嫀焻f(xié)會最高權力機構為全國會員代表大會，全國會員代表大會選舉產(chǎn)生理事會。理事會選舉產(chǎn)生會長、副會長和常務理事會；常務理事會在理事會閉會期間行使理事會職權。理事會下設秘書處為其日常辦事機構，秘書長負責秘書處日常工作。CPA，Certified Public Accountant，中文全稱“注冊會計師”，特指取得注冊會計師證書并在會計師事務所執(zhí)業(yè)的人員，是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士。CPA為中國唯一官方認可的注冊會計師資質，唯一擁有簽字權的執(zhí)業(yè)資質?！詴嫀熆荚嚳颇繛椤稌嫛?、《審計》、《財務成本管理》、《經(jīng)濟法》、《稅法》、《戰(zhàn)略與風險管理》。每年的通過率一般在全國考生人數(shù)的10%左右。至2014年6月30日底，中國注冊會計師協(xié)會個人會員數(shù)量突破20萬人?！荚嚥捎瞄]卷、計算機化考試（簡稱機考）方式。即，在計算機終端獲取試題、作答并提交答案?？荚囅到y(tǒng)支持8種輸入法：微軟拼音輸入法、全拼輸入法、智能ABC輸入法、谷歌拼音輸入法、搜狗拼音輸入法、王碼五筆型輸入法、極品五筆輸入法、萬能五筆輸入法。
大大的好友
不一樣但有關系，CPA是注冊會計師的簡稱，CICPA是中國注冊會計師協(xié)會的簡稱，CPA考試是CICPA為選拔合格的審計執(zhí)業(yè)人員而設立的考試。注冊會計師就業(yè)前景好，有以下四個方面的理由和判斷：理由一：在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，注冊會計師、律師和醫(yī)師是3個高收入的智力密集型職業(yè)。在我國，近年來注冊會計師資格考試報名人數(shù)每年都保持在60萬人左右。理由二：早在10年前,我國就提出要發(fā)展30萬注冊會計師的目標。隨著市場經(jīng)濟的深化，對注冊會計師隊伍發(fā)展的需求還將進一步擴大。2016最新注冊會計師就業(yè)前景2016最新注冊會計師就業(yè)前景理由三：注冊會計師專業(yè)方向十分注重專業(yè)能力、綜合素質和國際視野的培養(yǎng)，其畢業(yè)學生在就業(yè)時，已成為各大企業(yè)和金融證券機構競相爭搶的對象。理由四：在高等院校開設注冊會計師專業(yè)方向，始于1994年。專業(yè)設立以來，共培養(yǎng)畢業(yè)生9534人。據(jù)統(tǒng)計，畢業(yè)的9534名學生全部就業(yè)。其中，2700多人進入在中國境內的國際會計公司以及國內大中型會計師事務所就業(yè);2600多人進入國內各大中型企業(yè)、金融機構、保險、證券以及政府部門等從事會計審計工作;其余畢業(yè)生到其他領域就業(yè)，或考取研究生，或出國留學收入中等水平?！抖惙ā房颇康拿}具有一些明顯的特點，可以概括為以下3個方面：(一)重點突出、略有變動雖然注冊會計師《稅法》科目考試的一個顯著特點是考題覆蓋面廣，每一章、甚至每一節(jié)都有考點，但考核內容的重點非常突出，這些重點是：增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅5個部分。除了這5個重點部分基本保持不變以外，會在其余的稅種中選擇一個或幾個稅種作為當年考試的重點內容，如土地增值稅、印花稅和納稅籌劃的題目。(二)題量大、章章有題《稅法》試卷總分為100分，60分合格。題型分為“單選題”、“多選題”、“計算問答題”和“綜合題”4種。2010年和2011年，主觀題的分值分別占到60分和65分，相應提高了考題的難度;2012年、2013年和2014年采用機考模式，主觀題的分值有所下降，分值占到55分，相應的客觀題有所增加。整體難度一般。(三)試題難度大、綜合性強《稅法》試題的難度較大，主要體現(xiàn)在試題的綜合程度較高。單選題、多選題等題型中將不同考點結合在一起考。計算題也有可能是跨稅種的小型綜合題。綜合題更是信息量大，多稅種業(yè)務交織在一起，而使得題目難度較高。計算題和綜合題的考核中，增值稅、消費稅、營業(yè)稅、個人所得稅和企業(yè)所得稅五大稅種，每一個稅種都可以單獨出題，也可以將兩個或幾個稅種結合起來綜合考核。三個流轉稅綜合時可以加入關稅、城建稅和教育費附加的知識點。各稅種都可以結合稅務代理或稅收籌劃考核。個人所得稅和企業(yè)所得稅單獨考核時，會涉及稅法諸多的限額和標準的調整，有時在納稅調整時還會運用到新會計準則的知識。2012年改為機考，減少了文字分析性內容的考查。在所有的考核形式中隨時都可以結合稅收征收管理法的規(guī)定。面對多種多樣的考核方式，考生必須立足教材，熟練掌握相應的知識，才能在考場上應對自如。
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