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我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是以收付實(shí)現(xiàn)制為主。2001 年開(kāi)始實(shí)施的《<財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度>暫行補(bǔ)充規(guī)定》中要求“財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為主,但中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”;1998年施行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十七條規(guī)定“會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)”;1998年試行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十六條規(guī)定“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。這可看出,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為主的。
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預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是以收付實(shí)現(xiàn)制為主。“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。
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1,資產(chǎn)類科目:第一,往來(lái)款項(xiàng)中,行政單位會(huì)計(jì)只有一個(gè)“暫付款”科目,而事業(yè)單位會(huì)計(jì)則有“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”四個(gè)科目。2,負(fù)債類科目:行政單位與事業(yè)單位負(fù)債類科目不同之處在于,行政單位“暫存款”科目對(duì)應(yīng)事業(yè)單位“借入款項(xiàng)”、“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)交稅費(fèi)”等科目。行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng)都納入“暫存款”科目核算,包括臨時(shí)暫存(存入的押金、保證金等)和應(yīng)付未付款項(xiàng)、不明性質(zhì)的資金以及收到外單位委托辦事的資金等,而且對(duì)于暫存款,應(yīng)及時(shí)清理結(jié)賬,不得長(zhǎng)期掛賬。3,凈資產(chǎn)類科目:凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額。行政單位凈資產(chǎn)類科目包括“固定基金”和“結(jié)余”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目。固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所用的資金,固定基金的數(shù)額與固定資產(chǎn)的數(shù)額始終是相等的。結(jié)余是行政單位各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額,正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)分別核算。4,收入類科目:行政單位收入類科目包含“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”三個(gè)會(huì)計(jì)科目,而事業(yè)單位收入范圍非常廣泛,包含“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“撥入專款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位繳款”、“其他收入”等多個(gè)科目。拓展資料:1、預(yù)算會(huì)計(jì)有三級(jí)目標(biāo),即基本目標(biāo),中級(jí)目標(biāo)和高級(jí)目標(biāo)。一般認(rèn)為基本目標(biāo)是保持公共資金的安全完整,防止腐敗和揭露貪污。中級(jí)目標(biāo)是促進(jìn)合理的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象包括稅收的征收、其它收入、購(gòu)買貨物或服務(wù)付款、借款和償付債務(wù)等。運(yùn)行良好的政府對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行精確地預(yù)算或適當(dāng)?shù)赜?jì)劃,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)授權(quán)的交易的執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。為此,政府須建立成本會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算,使政府經(jīng)濟(jì),高效地運(yùn)行。預(yù)算會(huì)計(jì)的高級(jí)目標(biāo)是幫助政府解除受托責(zé)任。公共受托責(zé)任存在官僚機(jī)構(gòu)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的受托責(zé)任、行政部門(mén)對(duì)立法部門(mén)的受托責(zé)任,政府對(duì)公民的受托責(zé)任三層受托責(zé)任。解除受托責(zé)任的目標(biāo)可通過(guò)增加代理人披露信息的激勵(lì)和減少委托人的信息成本來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)。2、與企業(yè)會(huì)計(jì)首要目標(biāo)是決策有用性相比,受托責(zé)任是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基石。財(cái)務(wù)報(bào)表是提供給資源提供人易于評(píng)價(jià)管理當(dāng)局受托關(guān)系的報(bào)告。公共受托責(zé)任強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績(jī)受托責(zé)任進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告,但也須對(duì)政策受托責(zé)任、過(guò)程受托責(zé)任、合法性受托責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)貓?bào)告。業(yè)績(jī)計(jì)量不應(yīng)受利益關(guān)系集團(tuán)的操縱,不含糊且明確的計(jì)量是履行受托責(zé)任不可或缺的條件。因此預(yù)算會(huì)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)客觀性。
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