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        Q471468543
        首頁 > 會計(jì)資格證 > 四川省注冊會計(jì)師任職檢查

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        Leap丶飛。

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        第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《中國注冊會計(jì)師協(xié)會章程》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本章程。第二條本章程是四川省注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱“本會”)及其會員的行為準(zhǔn)則,對全體會員具有約束力。第三條四川省注冊會計(jì)師協(xié)會是由注冊會計(jì)師組成的社會團(tuán)體,為中國注冊會計(jì)師協(xié)會的團(tuán)體會員。第四條本會的宗旨是:服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)。即遵照國家法律、法規(guī),以誠信建設(shè)為主線,服務(wù)本會會員,監(jiān)督會員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德,依法實(shí)施注冊會計(jì)師行業(yè)管理,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系,維護(hù)社會公眾利益和會員的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第五條本會依法接受四川省財(cái)政廳的監(jiān)督、指導(dǎo),同時(shí)接受四川省民政廳的社團(tuán)登記管理及中國注冊會計(jì)師協(xié)會的指導(dǎo)。第二章職責(zé)第六條本會的主要職責(zé):(一)宣傳貫徹《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》,制定本省注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;(二)監(jiān)督注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的執(zhí)行,制定實(shí)施各項(xiàng)行業(yè)自律管理制度和協(xié)會工作制度;(三)注冊會計(jì)師注冊及會員管理;(四)對注冊會計(jì)師的任職資格、注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度檢查,指導(dǎo)、檢查和督促會計(jì)師事務(wù)所規(guī)范化運(yùn)作;(五)對會員違反法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)自律性管理規(guī)范及職業(yè)道德的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并予以行業(yè)懲戒,涉嫌違法需要給予行政處罰的,移交相關(guān)部門處理;(六)組織實(shí)施四川省注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試;(七)組織注冊會計(jì)師職業(yè)道德、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn);(八)協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護(hù)會員的合法權(quán)益;(九)開展對外合作與交流;(十)宣傳注冊會計(jì)師事業(yè),提升行業(yè)形象;(十一)辦理國家法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家機(jī)關(guān)、中國注冊會計(jì)師協(xié)會委托或授權(quán)的其他有關(guān)工作。第三章會員第七條本會會員分為團(tuán)體會員、個(gè)人會員、名譽(yù)會員。依法批準(zhǔn)設(shè)立的四川省區(qū)域內(nèi)的會計(jì)師事務(wù)所(含省外會計(jì)師事務(wù)所在川分所)為本會的團(tuán)體會員。凡參加注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試全科合格并經(jīng)申請批準(zhǔn)者和依照規(guī)定原考核取得注冊會計(jì)師會員資格者,為本會的個(gè)人會員。個(gè)人會員分為執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員。其中,在事務(wù)所工作,依法取得中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)證書的,為執(zhí)業(yè)會員。會員入會須履行申請和登記手續(xù)。對注冊會計(jì)師行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的省內(nèi)外有關(guān)方面的專家、知名人士,由有關(guān)方面推薦,經(jīng)理事會批準(zhǔn),可授予本會名譽(yù)會員稱號。第八條本會個(gè)人會員享有下列權(quán)利:(一)本會的選舉權(quán)和被選舉權(quán);(二)對本會給予的懲戒提出申訴;(三)參加本會舉辦的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、專業(yè)研究和經(jīng)驗(yàn)交流等各項(xiàng)活動(dòng);(四)獲得本會提供的各種服務(wù)和有關(guān)資料;(五)通過本會向有關(guān)方面提出意見和要求;(六)監(jiān)督本會工作,提出批評和建議;(七)監(jiān)督本會的會費(fèi)收支;(八)依照規(guī)定申請退出本會;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第九條本會個(gè)人會員應(yīng)履行下列義務(wù):(一)遵守本會章程;(二)執(zhí)行本會決議;(三)遵守本會自律管理相關(guān)規(guī)定;(四)接受本會的監(jiān)督、管理;(五)按期繳納會費(fèi);(六)完成規(guī)定的后續(xù)教育專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù);(七)維護(hù)注冊會計(jì)師職業(yè)聲譽(yù)及會員間的團(tuán)結(jié);(八)承擔(dān)本會委托的任務(wù);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十條本會團(tuán)體會員享有本章程第八條除第(一)項(xiàng)以外的其他權(quán)利,承擔(dān)本章程第九條除第(六)項(xiàng)以外的其他義務(wù)。第十一條會員管理的相關(guān)辦法,按照本章程的規(guī)定,由本會理事會制定并執(zhí)行。第十二條會員拒不履行義務(wù)的以及不再具備會員資格的,理事會可勸其退會或予以除名。事務(wù)所已注銷、被撤回設(shè)立許可或被財(cái)政機(jī)關(guān)撤銷的,其團(tuán)體會員資格自動(dòng)取消。第十三條符合下列條件的,可以申請加入本會成為預(yù)備會員:(一)大學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)二年級以上的在校學(xué)生;(二)會計(jì)師事務(wù)所聘用的通過注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試兩科以上的業(yè)務(wù)助理人員。預(yù)備會員具體管理辦法由理事會制定。第四章會員代表大會第十四條會員代表大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),依照法律和本章程的規(guī)定行使職權(quán)。會員代表大會每五年舉行一次。必要時(shí),由本會理事會決定可提前或延期舉行。會員代表采取選舉、協(xié)商和特邀的辦法產(chǎn)生。會員代表的產(chǎn)生辦法由上一屆理事會決定。第十五條會員代表大會的職權(quán):(一)制定、修改本會章程;(二)選舉產(chǎn)生本會理事會;(三)審議、批準(zhǔn)本會發(fā)展規(guī)劃;(四)討論決定本會工作方針、任務(wù)及有關(guān)決議;(五)審議、批準(zhǔn)理事會的工作報(bào)告;(六)其他應(yīng)由會員代表大會行使的職權(quán)。第十六條召開會員代表大會,應(yīng)提前10個(gè)工作日通知會員代表,告知會議時(shí)間、地點(diǎn)和會議議程等主要事項(xiàng)。第十七條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能舉行,其會議決議須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過方能生效。本會章程的修改,須有全省會員代表大會代表2/3以上出席,并經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過。第五章理事會與常務(wù)理事會第十八條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本會日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會每屆任期五年,理事可以連選連任。理事會全體會議每年舉行一次。必要時(shí),可以提前或推遲召開。第十九條理事會對會員代表大會負(fù)責(zé)。其職權(quán):(一)召開會員代表大會;(二)向會員代表大會報(bào)告工作,執(zhí)行會員代表大會決議;(三)提出本會發(fā)展規(guī)劃草案,制定年度工作計(jì)劃;(四)選舉本會常務(wù)理事會成員;(五)選舉本會領(lǐng)導(dǎo)成員;(六)推選或聘請常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;(七)增補(bǔ)、更換及罷免本會理事;(八)審議、批準(zhǔn)本會理事會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置、年度工作報(bào)告及會費(fèi)收支報(bào)告;(九)其他應(yīng)由理事會辦理的事項(xiàng)。第二十條理事須由會員代表大會從會員代表和其他方面的代表中選舉產(chǎn)生。其他方面的代表包括政府相關(guān)職能部門代表、相關(guān)協(xié)會代表、會計(jì)審計(jì)理論界及實(shí)務(wù)界的代表。在會員代表大會閉會期間,經(jīng)理事會審議,可增補(bǔ)、更換及罷免理事。第二十一條理事應(yīng)清正廉潔、勤勉盡責(zé),獨(dú)立、客觀、公正地履行理事職責(zé),并充分反映會員、政府有關(guān)部門和社會公眾的意見和要求。會員理事必須具備以下條件:(一)具有本會執(zhí)業(yè)會員資格且為會員代表大會代表;(二)具有五年以上的注冊會計(jì)師行業(yè)專職執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn);(三)熱心注冊會計(jì)師事業(yè),有時(shí)間和能力履行理事職責(zé);(四)近三年內(nèi)本人無受刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的不良執(zhí)業(yè)記錄;所在會計(jì)師事務(wù)所的合伙人沒有受暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰和公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒;(五)具有較高的專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德及操守;(六)具有一定的責(zé)任感和組織協(xié)調(diào)能力;(七)自覺履行會員義務(wù);(八)符合換屆選舉方案規(guī)定的其他條件。非會員理事應(yīng)符合上述第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)之規(guī)定。第二十二條理事存在下列情形之一者,其任職自動(dòng)終止:(一)執(zhí)業(yè)會員理事不再繼續(xù)執(zhí)業(yè)的或轉(zhuǎn)所到省外地區(qū)執(zhí)業(yè)的;(二)非執(zhí)業(yè)會員理事被取消會員資格的;(三)本人辭去理事職務(wù)的。第二十三條理事存在下列情形之一的,經(jīng)理事會審議,罷免其理事職務(wù):(一)因違法違規(guī)行為受到刑事處罰、行政處罰及行業(yè)懲戒的;(二)所在會計(jì)師事務(wù)所的合伙人受到暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰或公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒的;(三)利用擔(dān)任理事職務(wù)的便利為本人或本事務(wù)所謀取不正當(dāng)利益的;(四)因個(gè)人行為致使本會或本行業(yè)聲譽(yù)和形象受到損害的;(五)不履行會員義務(wù)的。第二十四條本會設(shè)會長一名,副會長若干名,常務(wù)理事若干名,由理事會全體會議選舉產(chǎn)生。會長、副會長、常務(wù)理事的任期與理事相同。本會可聘請名譽(yù)會長若干名。第二十五條理事、常務(wù)理事工作發(fā)生變動(dòng),或者因其他情況需要更換或增補(bǔ)的,經(jīng)理事會批準(zhǔn),予以更換或增補(bǔ)。第二十六條理事會會議須有2/3以上的理事出席才能召開,其決議須經(jīng)全體理事1/2以上表決通過才能生效。第二十七條常務(wù)理事會于理事會閉會期間行使理事會職權(quán)。第二十八條會長代表本會召集、主持理事會、常務(wù)理事會和會員代表大會,并監(jiān)督、檢查其決議的貫徹實(shí)施。副會長協(xié)助會長工作。會長因故不能出席會議時(shí),由副會長召集和主持。第六章常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)第二十九條理事會設(shè)秘書處,為本會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。秘書處負(fù)責(zé)具體落實(shí)本會會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會的各項(xiàng)決議、決定,承擔(dān)本會的日常工作。第三十條本會秘書處設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人。秘書長、副秘書長由四川省財(cái)政廳推薦,理事會表決通過。第三十一條秘書長為本會的法定代表人。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處各職能部門的設(shè)置,由秘書處提出方案,經(jīng)理事會審議后,報(bào)主管行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十二條根據(jù)工作需要,四川省注冊會計(jì)師協(xié)會可在部分市、地、州設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。第七章專門委員會與專業(yè)委員會第三十三條理事會根據(jù)履行工作職責(zé)的需要,設(shè)立注冊管理委員會、懲戒委員會、申訴委員會、教育培訓(xùn)委員會、財(cái)務(wù)管理委員會等若干專門委員會。專門委員會是理事會履行職責(zé)的專門工作機(jī)構(gòu),對理事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。專門委員會的設(shè)立及其職責(zé)、委員的聘任和解聘,由秘書長提出方案,理事會批準(zhǔn)。第三十四條理事會設(shè)若干專業(yè)委員會。專業(yè)委員會負(fù)責(zé)處理行業(yè)發(fā)展中的專業(yè)技術(shù)問題,對理事會負(fù)責(zé)。各專業(yè)委員會的管理辦法由理事會制定。第八章經(jīng)費(fèi)第三十五條本會經(jīng)費(fèi)來源為:(一)會費(fèi);(二)捐贈(zèng);(三)政府資助;(四)本會依法開展活動(dòng)或提供服務(wù)的收入;(五)其他收入。第三十六條本會經(jīng)費(fèi)支出為:(一)本章程規(guī)定的行業(yè)業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展;(二)協(xié)會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作人員的工資薪酬;(三)協(xié)會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)所需公用經(jīng)費(fèi);(四)其他合理支出。第三十七條本會建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度并按有關(guān)規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。第三十八條經(jīng)費(fèi)管理按國家有關(guān)非營利組織財(cái)務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。第九章附則第三十九條本會英文名稱為:SICHUAN PROVINCIAL INSTITUTE OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS,縮寫為:SCICPA。第四十條本會因特殊原因需終止活動(dòng),須由2/3以上常務(wù)理事提出,經(jīng)全省會員代表大會2/3以上會員代表通過。第四十一條本會會址設(shè)在成都市。第四十二條本章程所稱會計(jì)師事務(wù)所,包括在四川省注冊登記的會計(jì)師事務(wù)所有限公司、合伙會計(jì)師事務(wù)所及省外會計(jì)師事務(wù)所的四川省內(nèi)分所。第四十三條本章程解釋權(quán)歸屬于四川省注冊會計(jì)師協(xié)會理事會。第四十四條本章程自會員代表大會通過之日起生效。

        四川省注冊會計(jì)師任職檢查

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        修中圈兒

        注冊會計(jì)師違規(guī)操作致三家事務(wù)所被罰會計(jì)師事務(wù)所被懲戒,可能是因?yàn)槠浔旧泶嬖谶`規(guī)行為,但更有可能是因注冊會計(jì)師的不當(dāng)行為而遭到“波及”。2016年1月26日,中國注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱“中注協(xié)”)通告了2015年證券期貨業(yè)務(wù)資格會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和處理情況。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及專家論證結(jié)果,中注協(xié)懲戒委員會分別對瑞華會計(jì)師事務(wù)所2名注冊會計(jì)師、山東和信會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“和信所”)2名注冊會計(jì)師給予懲戒。并將向受到懲戒的注冊會計(jì)師所在的2家事務(wù)所發(fā)出整改通知書,責(zé)成限期整改并提交整改報(bào)告,同時(shí)向其他6家事務(wù)所發(fā)出改進(jìn)建議書。據(jù)悉,瑞華注冊會計(jì)師張大志、李雪英在執(zhí)行某上市公司2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)項(xiàng)目過程中,存在以下問題:對超出被審計(jì)單位正常經(jīng)營活動(dòng)的重大交易、營業(yè)外收入、固定資產(chǎn)減值、存貨減值測試等重要領(lǐng)域?qū)嵤┑膶徲?jì)程序不到位,未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。中注協(xié)懲戒委員會依據(jù)《中國注冊會計(jì)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》,給予張大志、李雪英通報(bào)批評的處罰。和信所注冊會計(jì)師劉守堂、張中峰在執(zhí)行某上市公司2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)項(xiàng)目過程中,存在以下問題:實(shí)施的存貨監(jiān)盤、關(guān)聯(lián)方交易公允性、其他應(yīng)付款等審計(jì)程序不到位,同時(shí),未對影響被審計(jì)單位銷售收入確認(rèn)的重要事項(xiàng)予以關(guān)注并實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序,未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。中注協(xié)懲戒委員會依據(jù)《中國注冊會計(jì)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》,給予劉守堂、張中峰通報(bào)批評的處罰。2016年5月26日,甘肅財(cái)政廳和甘肅省注冊會計(jì)師協(xié)會對隴南經(jīng)緯會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“隴南經(jīng)緯”)給予警告的行政處罰。根據(jù)上述監(jiān)管機(jī)構(gòu)對隴南經(jīng)緯的調(diào)查,該事務(wù)所出具的隴經(jīng)會審字[2014]第31號和第33號年度審計(jì)報(bào)告,在被審計(jì)單位未提供審計(jì)年度有關(guān)會計(jì)賬簿和會計(jì)憑證等審計(jì)資料,應(yīng)出具無法表示意見審計(jì)報(bào)告的情況下,出具了無異議的審計(jì)報(bào)告,發(fā)表的審計(jì)意見類型不恰當(dāng)。隴南經(jīng)緯出具的隴經(jīng)會審字[2014]第12號、第53號和第64號年度審計(jì)報(bào)告,僅獲取被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表,在對報(bào)表項(xiàng)目未執(zhí)行實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序和未獲取審計(jì)證據(jù)的情況下,出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。事實(shí)上,隴南經(jīng)緯被懲戒和該所注冊會計(jì)師張福德有莫大關(guān)系。被甘肅財(cái)政廳和甘肅省注協(xié)調(diào)查的幾份審計(jì)報(bào)告就是由張福德負(fù)責(zé)并簽字的。據(jù)此,甘肅省注協(xié)表示,隴南經(jīng)緯及其注會張福德的行為違反了《注冊會計(jì)師法》第二十一條“注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),必須按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序出具報(bào)告”和《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第五十六條“會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師必須按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的要求,在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),形成審計(jì)意見,出具審計(jì)報(bào)告,不得在未履行必要的審計(jì)程序,未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下出具審計(jì)報(bào)告”。因此,甘肅省財(cái)政廳認(rèn)為隴南經(jīng)緯及其簽字注會張福德負(fù)有審計(jì)責(zé)任,給予警告的行政處罰。十家事務(wù)所未勤勉盡責(zé)被處罰梳理以往會計(jì)師事務(wù)所被懲戒的案例不難發(fā)現(xiàn),事務(wù)所本身在審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé)是被懲戒的最大原因,今年也依然如此。2016年2月26日,證監(jiān)會通報(bào)了1宗中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案。根據(jù)證監(jiān)會的調(diào)查,利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“利安達(dá)”)在對北京賽迪傳媒投資股份有限公司(現(xiàn)已更名為南華生物醫(yī)藥股份有限公司,以下簡稱“賽迪傳媒”)2012年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)未勤勉盡責(zé)。利安達(dá)主要存在如下問題:在知悉賽迪傳媒高鐵列車雜志擺放權(quán)由免費(fèi)上車方式變更為全國統(tǒng)一招標(biāo)方式,且賽迪傳媒于財(cái)務(wù)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日決定退出參與擺放權(quán)招標(biāo)后,利安達(dá)未考慮上述事項(xiàng)對2012年末股東權(quán)益的影響,未對商譽(yù)計(jì)提減值準(zhǔn)備并調(diào)整2012年報(bào);在評估機(jī)構(gòu)出具的評估咨詢報(bào)告不足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的情況下,未執(zhí)行必要的審計(jì)程序,未能恰當(dāng)利用專家工作。2013年10月,賽迪傳媒因上述事項(xiàng)追溯調(diào)減2012年末資產(chǎn)1.52億元,致使凈利潤由盈利調(diào)減為虧損1.51億元。根據(jù)《證券法》有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定沒收利安達(dá)業(yè)務(wù)收入35萬元,并處以違法所得1倍的罰款;對簽字的注冊會計(jì)師汪應(yīng)華、雷波濤給予警告,并分別處以5萬元罰款。2016年3月17日,四川省財(cái)政廳對四川公明會計(jì)師事務(wù)所、四川博奧會計(jì)師事務(wù)所、四川建業(yè)會計(jì)師事務(wù)所、北京紅日會計(jì)師事務(wù)所滎經(jīng)分所、四川華鎣山會計(jì)師事務(wù)所、四川中一會計(jì)師事務(wù)所這6家會計(jì)師事務(wù)所做出處罰。四川省財(cái)政廳對上述六家會計(jì)師事務(wù)所的調(diào)查結(jié)果顯示,這六家會計(jì)師事務(wù)所被處罰的原因有三:其一,四川公明會計(jì)師事務(wù)所因在未編制審計(jì)工作底稿的情況下出具審計(jì)報(bào)告被處罰;其二,四川博奧會計(jì)師事務(wù)所因僅收集被審計(jì)單位基礎(chǔ)資料,未實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試程序被處罰;其三,其余四家會計(jì)師事務(wù)所因在未履行必要的審計(jì)程序、未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下出具了審計(jì)報(bào)告而被處罰。2016年6月21日,中國銀行間市場交易商協(xié)會非金融企業(yè)債務(wù)融資工具自律處分會議(以下簡稱“自律處分會議”)經(jīng)復(fù)審決定,給予瑞華公開譴責(zé)處分,責(zé)令其及時(shí)改正,并暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)一年。瑞華此次被處罰的原因是,交易商協(xié)會在針對綠地控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“綠地集團(tuán)”)及上海云峰(集團(tuán))有限公司(以下簡稱“云峰集團(tuán)”)涉嫌信息披露違規(guī)等事項(xiàng)開展自律調(diào)查過程中,要求瑞華提供其在針對綠地集團(tuán)年度報(bào)告審計(jì)工作中關(guān)于云峰集團(tuán)的相關(guān)工作底稿,但瑞華未能按照協(xié)會相關(guān)要求及時(shí)提供調(diào)查工作所需材料,未履行會員應(yīng)盡義務(wù)。經(jīng)自律處分會議審議認(rèn)定,瑞華的上述行為違反了《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具中介服務(wù)規(guī)則》、《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具現(xiàn)場調(diào)查工作規(guī)程》等相關(guān)自律規(guī)定,因此對其做出處罰。進(jìn)入7月,會計(jì)師事務(wù)所被懲戒的風(fēng)波似乎愈演愈烈。短短一個(gè)月中,又有多家會計(jì)師事務(wù)所均因未勤勉盡責(zé)被罰。2016年7月22日,證監(jiān)會通報(bào)了2宗中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案。其中,立信會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“立信”)在為大智慧開展2013年年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)中未勤勉盡責(zé),未執(zhí)行必要的審計(jì)程序,未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。由于立信的上述行為違反了《證券法》相關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定責(zé)令立信改正違法行為,沒收其業(yè)務(wù)收入70萬元,并處以210萬元罰款。2016年7月29日,證監(jiān)會對欣泰電氣案涉及的審計(jì)機(jī)構(gòu)北京興華會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“興華”)做出行政處罰。證監(jiān)會表示,興華作為審計(jì)機(jī)構(gòu),在對欣泰電氣首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市期間財(cái)務(wù)報(bào)表及欣泰電氣2013年、2014年兩年財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),未按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》、《中國注冊會計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》要求,對欣泰電氣財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款等科目明細(xì)賬存在的大量大額異常紅字沖銷情況未予以關(guān)注,未對應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等科目中部分客戶未回函的詢證函實(shí)施替代程序,未對銀行賬戶的異常情況予以關(guān)注,未能發(fā)現(xiàn)欣泰電氣2011年至2014年期間通過外部借款、使用自有資金或偽造銀行單據(jù)的方式虛構(gòu)應(yīng)收款項(xiàng)的收回從而調(diào)整相應(yīng)科目余額的財(cái)務(wù)造假行為。興華作為欣泰電氣上述會計(jì)期間財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)機(jī)構(gòu),未勤勉盡責(zé),出具的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告存在虛假記載。興華上述行為違反了《證券法》相關(guān)規(guī)定。因此,證監(jiān)會決定對興華責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入322.44萬元,并處以967.32萬元罰款。兩家事務(wù)所違規(guī)操作被處罰會計(jì)師事務(wù)所被處罰往往還有另一個(gè)原因,即違規(guī)操作,冒名頂替注冊會計(jì)師。2016年1月19日,上海市注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱“上海注協(xié)”)分別對上海榮審會計(jì)師事務(wù)所有限公司和北京中瑞誠會計(jì)師事務(wù)所上海分所(以下簡稱“中瑞誠上海分所”)做出行業(yè)懲戒。據(jù)悉,上海榮審會計(jì)師事務(wù)所有限公司為了幫助本所未完成2014年度培訓(xùn)課時(shí)但無法前來補(bǔ)培訓(xùn)的注冊會計(jì)師完成培訓(xùn)并通過年檢,在2015年3月,委托印刷企業(yè)對注冊會計(jì)師蘇某等3人的學(xué)員卡進(jìn)行變造(將此三人學(xué)員卡上的照片變造為替學(xué)的助理審計(jì)人員照片),并安排事務(wù)所助理審計(jì)人員頂替參加培訓(xùn)。上述行為注冊會計(jì)師本人并不知情。上海注協(xié)調(diào)閱了中瑞誠上海分所提交材料《2015年度注冊會計(jì)師任職資格檢查基本情況表》(以下簡稱“《附表3》”)、《2015年度注冊會計(jì)師任職資格檢查基本情況匯總表》(以下簡稱“《附表4》”)所填列全部注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告文號內(nèi)容,對該所存檔相應(yīng)文號審計(jì)報(bào)告及工作底稿進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)《附表3》、《附表4》所填寫的李某等3名注冊會計(jì)師簽章審計(jì)報(bào)告文號記錄與檔案不符,該批審計(jì)報(bào)告簽章人均為事務(wù)所其他注冊會計(jì)師。

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