『刻骨銘心』%
我們結(jié)合自貿(mào)港總體方案和海南現(xiàn)狀,梳理出八大潛力行業(yè)。
對海南來說,發(fā)展加工制造業(yè)最大的困難是,既沒有上下游產(chǎn)業(yè)鏈,也沒有產(chǎn)業(yè)工人,更沒有技術(shù)人才。因此,海南加工制造業(yè)多年來一直非常落后。但這條政策無疑是天賜良機(jī):“對 鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè) 企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工 增值超過30%(含) 的貨物,經(jīng)‘二線’進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅。”
這意味著,任何進(jìn)口的產(chǎn)品、半成品、原材料、零配件,只要在海南進(jìn)行簡單的 粗加工(例如組裝、灌裝、包裝等) ,達(dá)到30%的增值,你進(jìn)入內(nèi)地時(shí)就無需繳納關(guān)稅。這勢必會吸引大量的粗加工企業(yè)搬遷至海南,特別是那些進(jìn)口關(guān)稅較高的產(chǎn)品的供應(yīng)商。
一旦粗加工產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,就可以一定程度補(bǔ)上海南在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人才等方面的短板,為海南的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。中國制造的經(jīng)驗(yàn)是, 從低端制造業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程 。而海南缺少這個(gè)過程,需要補(bǔ)補(bǔ)課。
粗加工產(chǎn)業(yè)的壯大,洋浦的油氣化工、??诘闹扑幍纫哑鸩疆a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,海南加工制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境將大幅改善,生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源 汽車 、智能 汽車 、深海深空產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就獲得了更好的支撐。
看到這兒,你應(yīng)該做什么呢?趕緊上網(wǎng)查找進(jìn)出口稅則,看看哪些品類的關(guān)稅最高,哪些具備粗加工的可行性。
一個(gè)可能出現(xiàn)的問題是,有些人可能瞧不上粗加工產(chǎn)業(yè),如果政府不予支持,甚至打壓,那一切都將回到零點(diǎn)。這種好高騖遠(yuǎn)的情形經(jīng)常發(fā)生,特別是海南有那么多高大上的帽子,偶像包袱很重,希望決策者不會受累于這些有名無實(shí)的東西。
總體方案的另一條重要政策:“對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、 旅游 業(yè)的船舶、航空器等營運(yùn)用交通工具及游艇,實(shí)行‘零關(guān)稅’正面清單管理。”結(jié)合相關(guān)的開放航權(quán)、建設(shè)“ 中國洋浦港 ”船籍港等政策,海南的交通運(yùn)輸業(yè)無疑將取得超乎尋常的發(fā)展。
為什么香港、新加坡、迪拜都不約而同地, 既是貨物運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)地,也是旅客出行的中轉(zhuǎn)地 ,這并不是一種偶然。你想想,交通工具全都零關(guān)稅,那些昂貴的船舶、飛機(jī)的成本必然比其他地區(qū)低,也就意味著運(yùn)費(fèi)、機(jī)票會比其他地區(qū)便宜。再加上靈活的簽證制度、便利的出入境管理,以及當(dāng)?shù)乇旧淼?旅游 和購物資源,如果你不是特別著急,你是不是會很想去中轉(zhuǎn)一下。
海南不但這些都有,還具有自然風(fēng)光和氣候上的獨(dú)特優(yōu)勢。那么,成為旅客中轉(zhuǎn)圣地就是一件非常自然的事情了。可以想象,未來,中國人出國旅行或者外國人到中國旅行,乃至外國人到外國旅行,都會非常愿意選擇在海南中轉(zhuǎn)、停留。
自貿(mào)港將推動(dòng)海南成為全球海運(yùn)、航空的中心之一,這里邊的商業(yè)機(jī)會,可能更多屬于大企業(yè)和大的投資者,但就業(yè)機(jī)會則非常的寬廣。
海南的定位是三區(qū)一中心,這個(gè)中心就是 國際 旅游 消費(fèi)中心 。消費(fèi)必然離不開零售業(yè)??傮w方案中有一個(gè)這樣的政策:舉辦中國國際消費(fèi)品博覽會,國家級展會境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷售享受免稅政策。
中國國際消費(fèi)品博覽會 明年三月就將舉辦第一屆,這還僅僅是一個(gè)小的政策。更重要的當(dāng)然是封關(guān)后的全島零關(guān)稅,封關(guān)前的部分商品零關(guān)稅,以及離島免稅購物額度每年每人10萬元。這必將刺激海南零售業(yè)的大發(fā)展??梢灶A(yù)期,封關(guān)前尚局限在部分商品和免稅店的零售業(yè),在封關(guān)后,必將帶來海南大街小巷的興旺景象。
與零售業(yè)相關(guān)的,是 跨境電商 。復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張涌在接受澎湃新聞采訪時(shí)說,“現(xiàn)在跨境電商的商品退還、維修是一個(gè)難題,因?yàn)閭}庫太小,放不開這么多貨,如果海南實(shí)施全島零關(guān)稅,目前跨境電商雖然在全國開花,但海南有望成為跨境電商輻射服務(wù)全國的物流分撥基地?!?/p>
跨境電商有兩種場景,一是將國外的商品賣到內(nèi)地,二是將內(nèi)地的商品賣到國外。在第一種場景下,內(nèi)地客戶下單后從海南發(fā)貨將比從海外發(fā)貨要快很多,在第二種場景下,海外客戶的退換貨和售后服務(wù)將更加便利,因?yàn)闊o需經(jīng)過海關(guān)。而如果物流分撥和售后服務(wù)在海南,那么運(yùn)營、銷售又為什么不設(shè)在海南呢?
零售業(yè)對投資和就業(yè)來說,門檻都相對較低。但這也是一個(gè)競爭激烈的行業(yè),要想脫穎而出,做出品牌,那是相當(dāng)?shù)牟蝗菀住_@樣的工作,你是否感興趣呢?
全世界的人、財(cái)、物在這里自由流動(dòng),每天 南腔北調(diào)人來人往、空中海里貨進(jìn)貨出、線上線下錢收錢付 ,這本身就是一件非常復(fù)雜的事。即使政府及公共機(jī)構(gòu)已經(jīng)提供了極大的自由便利,要把這些事都處理好,也需要相當(dāng)多的私營機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士參與。
這些服務(wù)大體分為幾類,一類是法律、會計(jì)、管理咨詢等專業(yè)服務(wù),一類是設(shè)計(jì)、醫(yī)療、教育等知識服務(wù),一類是投資、人力等顧問和管理服務(wù)。
在這些領(lǐng)域,都需要大量的專業(yè)人才,這些人才可能來自本島,也可能來自世界各地,這是一個(gè)相對精英和高收入的職業(yè)群體。如果你碰巧是這方面的專才,可以期待,不管是做合伙人還是打工,職業(yè)前景都非常樂觀。
既然名為自由貿(mào)易港,貿(mào)易及物流就必須是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)?!敖ㄔO(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。對貨物貿(mào)易,實(shí)行以‘零關(guān)稅’為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易,實(shí)行以‘既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營’為基本特征的自由化便利化政策舉措?!?/p>
貨物貿(mào)易的核心政策,就在“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”這十二個(gè)字。這就意味著,海南全島是一個(gè)保稅倉。 這個(gè)保稅倉不但是全世界最大的,而且存儲期限也是全世界最長的 ——“貨物在海南自由貿(mào)易港內(nèi)不設(shè)存儲期限”。這一點(diǎn),對全世界做貿(mào)易的人都充滿誘惑。
有很多人會不解。海南不生產(chǎn)產(chǎn)品,也不消費(fèi)產(chǎn)品,為什么會有貿(mào)易在海南發(fā)生?這個(gè)問題也可以去問問香港、新加坡、迪拜,相對于他們巨大的貿(mào)易額,他們本地的那點(diǎn)生產(chǎn)和消費(fèi)都可以忽略不計(jì)。那么,為什么會有那么多貨物要流經(jīng)這些地方呢?
世界上的法律千奇百怪。一個(gè)從事產(chǎn)品生產(chǎn)的人,可能最討厭的事,就是要讓自己的產(chǎn)品受到那么多法律和習(xí)俗的影響。因此,許多國家和地區(qū)之間的貿(mào)易,都不是直接進(jìn)行,而是通過第三地中轉(zhuǎn)。
首先,中轉(zhuǎn)有助于提高效率,降低成本。商品在全世界選擇若干地點(diǎn)分倉存儲,能保證你以最快的速度分發(fā)給有需求的客戶。其次,為了適應(yīng)不同國家的法律要求,以及合理避稅的需要,還需要做一些簡單的加工或包裝。第三,還要提供退換貨以及維修等服務(wù)。第四,發(fā)生商業(yè)糾紛時(shí)要能獲得公正的裁判。
什么樣的地方最適合做倉儲、中轉(zhuǎn),奧秘就在于“ 稅、自由、法治 ”五字真言。因?yàn)?稅(零、低、簡) 令你省錢、 自由 讓你便利、 法治 給你保障。
看到這兒,你是不是很想去做貿(mào)易?術(shù)業(yè)有專攻,與生產(chǎn)者相反,做貿(mào)易的人最擅長的,就是理解各個(gè)地區(qū)不同的法律和習(xí)俗。
總體方案中關(guān)于金融的政策,還是比較多的:“ 擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放 。率先在海南自由貿(mào)易港落實(shí)金融業(yè)擴(kuò)大開放政策。支持建設(shè)國際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所。加快發(fā)展結(jié)算中心。 加快金融改革創(chuàng)新 。支持住房租賃金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)。穩(wěn)步拓寬多種形式的產(chǎn)業(yè)融資渠道,放寬外資企業(yè)資本金使用范圍。創(chuàng)新 科技 金融政策、產(chǎn)品和工具?!?/p>
如果這些都得以實(shí)現(xiàn),海南無疑將成為繼上海之后的中國第二個(gè)金融中心。當(dāng)然,我們先不要站那么高,先腳踏實(shí)地,以上海為師,從零開始學(xué)習(xí)。
僅從資金自由,在海南自由貿(mào)易賬戶下的人民幣可以自由兌換自由匯出這個(gè)角度來說,海南將成為 人民幣的一個(gè)離岸中心 ,助力人民幣的國際化。
另一條看似與金融關(guān)系不大的政策:“對在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的 旅游 業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),其2025年前新增境外直接投資取得的所得,免征企業(yè)所得稅。
境外直接投資所得免所得稅 ,這是一個(gè)非常大的優(yōu)惠。如果你原本有一筆錢打算從上海投資到東南亞,為了這點(diǎn)所得稅,你會愿意在海南設(shè)立一個(gè)投資公司。由此,海南將成為中國企業(yè)出海投資的一個(gè)跳板。
海南自貿(mào)港的法治制度、人財(cái)物的自由,則讓外資愿意選擇海南作為進(jìn)入中國內(nèi)地的橋梁。目前絕大部分外資選擇從香港進(jìn)入中國內(nèi)地,香港的作用短期內(nèi)無可替代,但多一個(gè)海南作為學(xué)習(xí)者和競爭者,顯然也不是什么壞事。
金融業(yè)是一個(gè)不斷創(chuàng)新充滿挑戰(zhàn)的行業(yè),在這方面,海南需要大量的人才。如果你是一名海南學(xué)子,你愿意選擇學(xué)習(xí)金融相關(guān)專業(yè)嗎?
目前海南房地產(chǎn)的價(jià)格,高于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)能力。因此,海南實(shí)行了全國最嚴(yán)的限購措施。在總體方案中,房地產(chǎn)僅僅是因?yàn)榕c金融政策相關(guān)露了一下臉,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)本身未被提及。
但是,房地產(chǎn)仍然將是海南自貿(mào)港最重要的行業(yè)之一。我們前面提到了那么多的行業(yè),不管是哪個(gè)行業(yè)發(fā)展了,都將形成對房地產(chǎn)的需求。要工作需要有場地辦公,要 旅游 需要有酒店住宿,要生活需要有地方安身……因此,在未來20年內(nèi),海南房地產(chǎn)繼續(xù)大發(fā)展是一件可以預(yù)期的事。
由于自貿(mào)港實(shí)行人、財(cái)、物三大自由,限購將可能一定程度流于形式。單說人的自由,國內(nèi)居民落戶海南早已放開,而海外人才和勞動(dòng)力的引進(jìn),勢必需要為其置業(yè)開綠燈。參照北京的政策,在京工作的外國人購買房產(chǎn),遠(yuǎn)比非北京戶口的中國人要容易。
當(dāng)然,房地產(chǎn)也并非一成不變,最重要的變化將是,從島外需求拉動(dòng),變?yōu)閸u內(nèi)需求拉動(dòng),從以住宅為主,變?yōu)樯虡I(yè)、住宅等并重。這些變化,將改變海南房地產(chǎn)的業(yè)態(tài)。而這種改變,將更有利于有實(shí)力有品牌的大開發(fā)商。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈很長,建筑、裝修、園林……,相關(guān)的從業(yè)人員非常多,看到這兒,會不會有點(diǎn)興奮呢?有覺得自己需要做點(diǎn)什么改變嗎?
旅游 業(yè)是總體方案中濃墨重彩的三大主導(dǎo)行業(yè)之一。 旅游 業(yè)對于海南的意義,怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,因?yàn)榇蠹叶急容^熟悉,我就簡單說幾點(diǎn)。
一是希望大家關(guān)注到醫(yī)療 旅游 、文化 旅游 、 體育 旅游 、養(yǎng)老 養(yǎng)生 等新的方向,以及民宿、農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
二是在吸引國際游客方面,必須要提高服務(wù)水準(zhǔn)。外語溝通能力和對外國文化的理解就成為一個(gè)重要方面,這目前還是海南的短板。在這方面,可以考慮引入一些海外勞動(dòng)力,例如菲傭,相信他們在酒店服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等方面將為國際游客帶來更好的體驗(yàn)。
三是要解決旺季價(jià)格過高,淡季游客過少的問題??蛻舻耐袋c(diǎn)就是你的機(jī)會,解決這些難點(diǎn)問題,就是你最大的商機(jī)。
墨墨姐姐
第一章總則第一條為了促進(jìn)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的建設(shè),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及國家其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條開發(fā)區(qū)為海關(guān)監(jiān)管區(qū),海關(guān)在開發(fā)區(qū)內(nèi)依法執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)。開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)(指中國境內(nèi)的其他地區(qū),下同)之間設(shè)置封閉式的隔離設(shè)施。第三條開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)持開發(fā)區(qū)行政管理部門頒發(fā)的有效證件向海關(guān)登記備案。第四條進(jìn)出開發(fā)區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品和郵遞物品,必須經(jīng)由海關(guān)指定的通道進(jìn)出。貨物收發(fā)貨人、物品所有人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人以及他們的代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),按規(guī)定填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,并交驗(yàn)有關(guān)單證,接受海關(guān)檢查。第五條開發(fā)區(qū)進(jìn)口的貨物僅限在開發(fā)區(qū)內(nèi)使用,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁向非開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)讓、銷售。開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品原則上應(yīng)予出口。第六條國家禁止的進(jìn)出口貨物、物品不得運(yùn)入、運(yùn)出開發(fā)區(qū)。第七條開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置會計(jì)科目、帳簿和報(bào)表,定期列表報(bào)送海關(guān)核查。第八條海關(guān)對開發(fā)區(qū)內(nèi)涉嫌走私人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)場所,有權(quán)按照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查。第二章對進(jìn)口貨物的管理及稅收優(yōu)惠政策第九條開發(fā)區(qū)從境外進(jìn)口的供開發(fā)區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資、生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品、供開發(fā)區(qū)加工出口產(chǎn)品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝物料,轉(zhuǎn)口貨物,供開發(fā)區(qū)市場銷售的消費(fèi)類物資,以及在開發(fā)區(qū)加工運(yùn)輸出境的產(chǎn)品,免領(lǐng)進(jìn)出口許可證。第十條開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貨物,其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅(產(chǎn)品稅或增值稅)按下列規(guī)定辦理:(一)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備和基建物資,予以免稅;(二)開發(fā)企業(yè)進(jìn)口自用的建筑和裝修材料、生產(chǎn)和管理設(shè)備、生產(chǎn)及營業(yè)用燃料,數(shù)量合理的生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品,以及上述機(jī)器設(shè)備、車輛所需維修零配件,予以免稅;(三)開發(fā)區(qū)行政、事業(yè)單位進(jìn)口自用的數(shù)量合理的交通工具、辦公用品、管理設(shè)備,比照本條第(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理;(四)開發(fā)區(qū)經(jīng)營交通、通訊、房地產(chǎn)、商業(yè)、飲食業(yè)等服務(wù)性行業(yè)所需進(jìn)口的前述第(一)(二)(三)項(xiàng)物資予以免稅;(五)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國營外幣免稅商場在規(guī)定的限額和品種內(nèi)進(jìn)口的商品予以免稅;(六)開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需要的原材料、零部件、元器件、包裝物料,以及轉(zhuǎn)口貨物,予以保稅;(七)開發(fā)區(qū)進(jìn)口供應(yīng)區(qū)內(nèi)市場的消費(fèi)類物資,按規(guī)定稅率減半征稅,進(jìn)口煙、酒應(yīng)照章征稅;(八)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口,免征出口關(guān)稅。第十一條開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易的貨物應(yīng)存放在海關(guān)指定的倉庫、場所,并接受海關(guān)監(jiān)管。轉(zhuǎn)口貨物經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),可在倉庫內(nèi)進(jìn)行分級、挑選、刷貼標(biāo)志、改換包裝等簡單加工。第三章對往來開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間貨物的管理第十二條往來開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)的貨物視同進(jìn)出口,應(yīng)由貨物的收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào),接受海關(guān)檢查。第十三條非開發(fā)區(qū)為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供的建筑材料、施工機(jī)械等以及日常生產(chǎn)所需的生活資料進(jìn)入開發(fā)區(qū)的,須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),并接受海關(guān)監(jiān)管。第十四條開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往非開發(fā)區(qū),或者將開發(fā)區(qū)的進(jìn)口貨物運(yùn)往非開發(fā)區(qū),需經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),并向海關(guān)交驗(yàn)國家規(guī)定的批準(zhǔn)證件,海關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十五條開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口的料、件運(yùn)往非開發(fā)區(qū)委托加工成品出口,須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。非開發(fā)區(qū)的企業(yè)將料、件運(yùn)往開發(fā)區(qū),委托區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)加工的,應(yīng)辦理海關(guān)手續(xù)。如需使用或消耗區(qū)內(nèi)的企業(yè)的進(jìn)口料、件,應(yīng)報(bào)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。運(yùn)出開發(fā)區(qū)應(yīng)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。第十六條開發(fā)區(qū)企業(yè)使用免稅進(jìn)口原材料、零部件、元器件加工裝配的制成品,在區(qū)內(nèi)銷售時(shí),按法定稅率減半征收稅款;經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往非開發(fā)區(qū)時(shí),由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,免征或補(bǔ)征稅款。需補(bǔ)征稅款的制成品,發(fā)貨人或其代理人對所含進(jìn)口料、件的品名、數(shù)量、價(jià)格申報(bào)不清的,海關(guān)按照制成品補(bǔ)征稅款。第十七條非開發(fā)區(qū)通過開發(fā)區(qū)進(jìn)出口的貨物,為海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)按照海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的規(guī)定管理,在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按指定的路線通過開發(fā)區(qū)。
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