憨丶小包
國家統(tǒng)一的會計制度本身就屬于法律法規(guī)的內(nèi)容,不要把國家統(tǒng)一的會計制度理解為法律之外的東西。國家統(tǒng)一的會計制度是由財政部制定的,可以根據(jù)實際情況及時進行變動,如果上升為法的層次,其修改、變動則需要全國人民代表大會審議并通過,費時費力,不能及時根據(jù)經(jīng)濟情況進行修改。所以,目前并不適宜上升到法的層次。另一方面,國際上關(guān)于會計制度的內(nèi)容,一般沒有到法的高度。也是因為其變動性太強。當然,如果其完善到可以應(yīng)付萬變的時候,倒是可以考慮成為法的可能性。
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第一次——1985年,標志:財政部頒布了《中外合資企業(yè)會計制度》等,創(chuàng)造了8個“第一”,如第一次使用了資本、股利、票據(jù)、無形資產(chǎn)等概念。特點:與國際會計慣例協(xié)調(diào)。第二次——1993年,標志:兩則——基本準則、財務(wù)通則,兩制——會計制度、財務(wù)制度,制定中國會計體系。特點:權(quán)責發(fā)生制。第三次——2001年,標志:將13個行業(yè)會計制度統(tǒng)一,執(zhí)行企業(yè)會計準則,同時頒布了15個具體準則,并于2006年完善為38個具體準則。特點:實質(zhì)重于形式。會計是以貨幣為主要計量單位,運用專門的方法,核算和監(jiān)督一個單位經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟管理工作。會計是以貨幣為主要的計量單位,以憑證為主要的依據(jù),借助于專門的技術(shù)方法,對一定單位的資金運動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,向有關(guān)方面提供會計信息、參與經(jīng)營管理、旨在提高經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟管理活動。古義是集會議事。我國從周代就有了專設(shè)的會計官職,掌管賦稅收入、錢銀支出等財務(wù)工作,進行月計、歲會。亦即,每月零星盤算為“計”,一年總盤算為“會”,兩者合在一起即成“會計”。
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2006年6月,財政部發(fā)布了新修訂的《企業(yè)會計準則》,2006年10月,又發(fā)布了《企業(yè)會計準則--應(yīng)用指南》?!镀髽I(yè)會計準則》和《應(yīng)用指南》都是從2007年1月1日開始施行。會計制度統(tǒng)一完善階段(2001—2006年)這一階段的起點標志是自2001年1月1日起《企業(yè)會計制度》的正式施行(暫在股份有限公司執(zhí)行,并鼓勵國有企業(yè)和其他企業(yè)執(zhí)行),終點標志是2006年2月財政部正式發(fā)布39項新會計準則和48項注冊會計師審計準則。這一階段的主要特點是:《企業(yè)會計制度》實現(xiàn)了與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)了不同所有制、不同行業(yè)企業(yè)的會計制度的統(tǒng)一。2001年頒布《金融企業(yè)會計制度》、2004年頒布《小企業(yè)會計制度》和《民間非營利組織會計制度》,進一步完善了會計制度體系。
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