黑龍江省人民政府關(guān)于取消、暫停實(shí)施和下放行政審批項(xiàng)目的決定（黑龍江省人民政府令第1號(hào) 2014年4月30日）省政府第23次常務(wù)會(huì)議決定，取消、暫停實(shí)施和下放216項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中取消53項(xiàng)，暫停實(shí)施80項(xiàng)（法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定），下放83項(xiàng)?！逗邶埥∪嗣裾P(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（2013年省政府令第3號(hào)）提出取消、下放的涉及地方性法規(guī)設(shè)定的9項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，省政府已按照法定程序提請(qǐng)省人大常委會(huì)修改了相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)一并予以公布；提出取消的涉及國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，本次一并公布。省政府決定暫停實(shí)施的行政審批項(xiàng)目，將依法履行相關(guān)程序。各地、各部門(mén)要及時(shí)、認(rèn)真、嚴(yán)格地做好取消、暫停實(shí)施和下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，明確分工和責(zé)任，確保落實(shí)到位。對(duì)于取消、暫停實(shí)施的行政審批項(xiàng)目，要從職能轉(zhuǎn)變的角度加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。對(duì)于下放的行政審批項(xiàng)目，省級(jí)有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌做好對(duì)接工作，并指導(dǎo)市縣有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目和業(yè)務(wù)承接，其中需要委托實(shí)施的，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)辦理委托手續(xù)。凡下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)的行政審批項(xiàng)目，原則上省直管縣（市）人民政府及相關(guān)部門(mén)享有同等權(quán)限。要根據(jù)取消、暫停實(shí)施和下放項(xiàng)目情況，及時(shí)調(diào)整并公布實(shí)施行政審批項(xiàng)目目錄，并優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，不斷完善行政審批服務(wù)體系。各地、各部門(mén)要繼續(xù)深化行政審批制度改革，建立動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高行政審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平。本決定自2014年5月29日起施行。附件取消、暫停實(shí)施和下放行政審批項(xiàng)目目錄（共計(jì)241項(xiàng)，其中取消77項(xiàng)，暫停實(shí)施80項(xiàng)，下放84項(xiàng)）序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)實(shí)施依據(jù)實(shí)施主體處理決定項(xiàng)目類(lèi)別備注1省級(jí)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)一、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日通過(guò)）二、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）省投資主管部門(mén)暫停實(shí)施行政許可2省級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（發(fā)改高技〔2010〕2455號(hào)）省發(fā)改委取消非行政許可審批3城市（鎮(zhèn)）熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃審批《國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定＞的通知》（發(fā)改能源〔2007〕141號(hào)）省發(fā)改委取消非行政許可審批4企業(yè)投資國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸/年以下和其余一般煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目礦區(qū)總體規(guī)劃審批《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》（2012年國(guó)家發(fā)改委令第14號(hào)）省發(fā)改委取消非行政許可審批5調(diào)整已規(guī)劃電力設(shè)施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道審批 《黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》（2009年4月9日通過(guò)）省工信委暫停實(shí)施行政許可6丙級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定一、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）二、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）三、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信〔2002〕570號(hào)）省工信委取消行政許可7企業(yè)法律顧問(wèn)注冊(cè)《企業(yè)法律顧問(wèn)注冊(cè)管理辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)政法〔1999〕188號(hào)）省工信委取消非行政許可審批8民用爆炸物品技術(shù)科研成果驗(yàn)收《關(guān)于印發(fā)〈民用爆炸物品科技管理辦法〉的通知》（工信安函〔2012〕137號(hào)）省政府（省工信委承辦）取消非行政許可審批2個(gè)子項(xiàng)：1.民爆科研立項(xiàng)備案；2.民爆科技成果鑒定。9工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審核《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)家發(fā)改委、質(zhì)檢總局質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2006〕632號(hào)）省工信委取消非行政許可審批10在限制設(shè)置的“三高”地點(diǎn)接納設(shè)置無(wú)線尋呼發(fā)射基站的“三高”產(chǎn)權(quán)單位或管理單位的強(qiáng)制備案 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）省工信委暫停實(shí)施非行政許可審批11電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工審批 一、《中華人民共和國(guó)電力法》（1995年12月28日通過(guò)）二、《黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》（2009年4月9日通過(guò)）省工信委下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)工業(yè)和信息化管理部門(mén)行政許可12教育網(wǎng)站審批一、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）二、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》（教技〔2000〕5號(hào)）省教育廳暫停實(shí)施行政許可13利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）審批一、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）二、《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）管理暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號(hào)）省教育廳暫停實(shí)施行政許可14權(quán)限內(nèi)教育網(wǎng)校審批一、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）二、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》（教技〔2000〕5號(hào)）三、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）省教育廳取消行政許可15設(shè)立醫(yī)藥、政法類(lèi)和省人民政府所屬部門(mén)舉辦的中等職業(yè)學(xué)校審批一、《黑龍江省職業(yè)教育條例》（2005年6月24日修正）二、《黑龍江省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政發(fā)〔2006〕53號(hào)）省教育廳暫停實(shí)施行政許可16高等學(xué)校成人高等學(xué)歷教育校外輔助教學(xué)機(jī)構(gòu)審核《關(guān)于高等學(xué)校以函授、夜大學(xué)方式舉辦本專(zhuān)科教育的意見(jiàn)》（教高〔1999〕2號(hào)）省教育廳取消行政許可17