會計環(huán)境問題研究論文
寒江之月
小劍2016
1、對會計目標的影響。各種會計模式下會計目標的具體差別可歸結為會計環(huán)境不同所致。關于會計目標，理論界有“決策有用觀”和“觀營責任觀”之爭。決策有用觀依存的是發(fā)達的資本市場，而經(jīng)營責任觀立足于直接往來形成的資源的委托與受托關系。西方各國和國際會計準則受員會都認可決策有用觀。比較而言，經(jīng)營責任觀所依存的會計環(huán)境與中國現(xiàn)階段經(jīng)濟改革和發(fā)展的實際情況更加吻合。當前我國財務會計的主要目標，應定位在向委托人報告受托責任的履行情況上。因為從時間上看，經(jīng)營責任觀主要不是面向未來，而是面向過去和現(xiàn)在。而在會計確認和計量基礎的取舍方面，立足過去和現(xiàn)在要比立足未來更加容易，所提供的信息質(zhì)量更加貼近目標的要求。 2、對會計準則的影響。體現(xiàn)在技術性和社會性兩個方面。 1.技術性。會計準則被認為是一種純客觀的約束機制，一種純技術的規(guī)范手段，其目的是使會計實務處理能夠科學、合理、一致。自從產(chǎn)生對會計行為具有普遍約束的會計規(guī)范體系之后，會計改革主要表現(xiàn)在會計規(guī)范體系的變革，而會計規(guī)范體系的變革，就表現(xiàn)在具體會計技術方法的革新。 2.社會性。實質(zhì)上是經(jīng)濟利益問題，直接影響到經(jīng)濟利益在有關各方面的分配。市場經(jīng)濟的基本要素之一是公平競爭，一切市場經(jīng)濟參與者都不能因權利地位不同而形成等級差別。行政權利如果同市場經(jīng)濟中交易行為結合在一起，就會破壞市場機制，無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟有效配置資源的功能。所以會計準則的制定機構必須是中立機構，以保證會計準則的公平性與合理性。
明天努力找吃喝
參考下面幾篇，都是有關會計環(huán)境的，參考資料上還有很多，每天下午3點到5可以下載全文，可以去找找：【題名】：試論會計環(huán)境對會計發(fā)展的影響【摘要】： 隨著我國加入WTO，我國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟，我國的會計環(huán)境必然會發(fā)生較大的變化。會計環(huán)境的變化直接影響和制約著會計理論和會計實務的發(fā)展。本文在論述會計環(huán)境對會計影響的基礎上，提出了凈化會計環(huán)境的幾點相應措施?！绢}名】：試論會計環(huán)境與會計信息質(zhì)量的關系【摘要】：我國會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀令人堪憂，會計信息失真的原因是多方面的，本文從會計所處的環(huán)境入手，從經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境以及社會供求環(huán)境三方面闡述會計環(huán)境與會計信息失真的關系，找出會計信息失真的原因，提出必須加快會計國際化進程，引入約束與激勵機制，加強會計監(jiān)管力度。提高會計人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德，從而防止會計信息失真，以更好地保障信息使用者的合法權益。【題名】：試論會計環(huán)境對會計工作的影響【摘要】：結合市場經(jīng)濟下的會計制度，重點討論了影響會計的4種環(huán)境因素，特別指出了影響會計工作的4種主要負面因素，并提出了會計工作健康發(fā)展的思路。【題名】：試論會計環(huán)境對財務報告分析的影響【摘要】：會計環(huán)境中包括的組成因素很多。不同的會計環(huán)境使得存在于其中的財務報告分析也具有差異。財務報告分析的發(fā)展可概括到環(huán)境的發(fā)展上，本文通過分析各個明細的環(huán)境中的因素來預測其發(fā)展方向，以更好地指導財務報告分析活動。【題名】：試論會計環(huán)境與會計的關系【摘要】：會計與會計環(huán)境有密切聯(lián)系，一方面會計受到會計環(huán)境的深刻的影響，另一方面會計又反應于會計環(huán)境，正確認識二者的關系，才可以使二者相促進，不完善。
呼倫小貝爾
公司治理結構下的內(nèi)部會計控制摘要：我國加入WTO后，公司治理結構對我國企業(yè)而言變得越來越重要。內(nèi)部會計控制作為重要的內(nèi)部控制措施，是完善公司治理結構的具體政策和程序。公司治理結構是企業(yè)內(nèi)部會計控制的環(huán)境。公司治理結構有利于內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的健全，內(nèi)部會計控制系統(tǒng)有利于公司治理的完善。根據(jù)公司治理結構的需要建立企業(yè)的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)必將促進企業(yè)的發(fā)展。近幾十年來，有關公司治理的研究一直是國際性的前沿課題，我國學者從20世紀90年代初也開始了我國公司治理的研究。公司治理是為了保證企業(yè)科學決策而進行的制度安排與設計，這種制度安排和設計本身就是一個結構和機制的有機集合。內(nèi)部會計控制作為這種制度安排與設計下的重要內(nèi)部控制措施，早已引起了各方的廣泛注意。2001年6月22日，財政部發(fā)布了財會[2001]41號文件－《內(nèi)部會計控制規(guī)范－基本規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范－貨幣資金（試行）》。根據(jù)財政部內(nèi)部會計控制建設的總體思路，這兩個規(guī)范的發(fā)布，只是內(nèi)部會計控制規(guī)范的開始。以后，財政部將力爭利用2~3年的時間，建立起適應我國經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)部會計控制規(guī)范體系。這一系列舉措標志著我國內(nèi)部會計控制規(guī)范化、法制化的開始，也標志著改善我國公司治理措施的完善。一、 公司治理結構與內(nèi)部會計控制公司治理結構是現(xiàn)代公司制的核心。公司制使所有權與經(jīng)營權相分離，在這種分離的基礎上，經(jīng)營者有可能利用私人信息的優(yōu)勢謀取個人利益，由于所有者和經(jīng)營者之間的信息不對稱，導致各相關利益主體的地位及其所擁有的信息量的不同，最終決定了契約各方的不對等。這種不對等使公司治理結構的研究提上了人們的議事日程。公司治理結構涉及到各相關利益方，例如股東、經(jīng)營者、債權人、雇員、顧客以及社區(qū)等等。各相關利益方之間存在著不完備和不對等的契約。作為所有者的股東，保留了諸如選擇董事和審計師、兼并和發(fā)行新股等剩余控制權，除此這外，將契約控制權的絕大部分授予了董事會；董事會保留了雇傭和解雇首席行政官 (CEO)、重大投資、兼并和收購等戰(zhàn)略性的控制權，將日常生產(chǎn)、銷售、雇員招聘等管理權授予了公司經(jīng)營者；經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)生了委托－代理問題，即從經(jīng)濟學的理性假設出發(fā)，委托人和代理人具有不同的目標函數(shù)，代理人在信息與權力不對等的情況下具有道德風險，產(chǎn)生了諸如代理問題和搭便車等問題。公司治理要解決的就是在這種多邊契約存在的情況下，以效率和公平為基礎，對各相關利益方的責、權、利進行相互制衡的一種制度安排與設計。內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，是在一定控制環(huán)境中，由內(nèi)部控制人依據(jù)一定的理念和一定的程序?qū)挝坏闹匾?jīng)濟活動和重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)管的過程。在我國，企業(yè)的內(nèi)部會計控制隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，隨著企業(yè)經(jīng)營機制的完善而完善。例如，在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)經(jīng)營者缺乏自主權，內(nèi)部會計控制不健全，內(nèi)部會計控制的目標僅在于保證會計資料真實、保證企業(yè)資產(chǎn)安全完整；隨著改革開放的不斷深入，企業(yè)開始實行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，企業(yè)內(nèi)部會計控制制度不斷完善，相應的法規(guī)不斷出臺，內(nèi)部會計控制的目標擴展為三項基本目標，《內(nèi)部會計控制規(guī)范－基本規(guī)范（試行）》指出，企業(yè)的內(nèi)部會計控制的目標為：規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產(chǎn)的安全、完整；確保國家有關法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部會計控制依賴于企業(yè)現(xiàn)有的社會政治、經(jīng)濟、法律、教育、文化等因素，而公司治理結構正是這些宏觀因素作用的結果，構成了企業(yè)內(nèi)部會計控制的基礎和依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部會計控制內(nèi)涵與外延的變化正是公司治理結構作用的結果。同樣，良好的內(nèi)部會計控制也是正確處理企業(yè)的利益相關方關系、完善公司治理的重要保證。公司治理結構分為外部治理結構與內(nèi)部治理結構。公司外部治理結構受資本市場、融資市場、經(jīng)理市場等因素的影響，內(nèi)部治理結構受各利益相關方權利制衡的影響。例如，股東大會、董事會、監(jiān)事會、債權人、工會等是代表各利益相關方的權力機構，它們之間權力的制衡構成了公司治理的重要內(nèi)容。良好的內(nèi)部會計控制是這些權力制衡的重要手段。首先，健全有效的內(nèi)部會計控制有利于中小股東的利益，能夠解決股權高度集中和所有者缺位的問題。企業(yè)的所有者希望能夠客觀評價企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，隨時監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者的受托責任的履行情況，并且希望企業(yè)經(jīng)營者能夠采用有利于所有者自身利益的會計政策。股東大會是企業(yè)的最高權力機構，在一些重大事項上擁有控制權。實際上，股東大會及董事會常常被大股東控制和操縱，眾多的中小股東很難通過股東大會或董事會參與對企業(yè)的控制。我國企業(yè)股權高度集中，國有股、法人股占總股本的比例高達68.4%，目前國有股的減持已經(jīng)暫停，使得這一局面在短期內(nèi)無法得到解決。由于我國企業(yè)所有者缺位現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營者可以憑借國有股和法人股的優(yōu)勢做出有利于其自身利益的決策。例如，經(jīng)營者可以利用國有股的優(yōu)勢，遙控股東大會作出不分紅的決定，雖然中小股東不同意這種決策，但是由于股權的比例不足以影響決策，只能聽之任之。有效的內(nèi)部會計控制可以規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產(chǎn)的安全、完整；確保國家有關法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行。這樣，眾多的中小投資者可以信賴企業(yè)的會計信息，投資者通過買賣股票，淘汰惡意侵害中小股東利益的公司，實施對公司的間接控制。其次，健全有效的內(nèi)部會計控制有利于所有者和經(jīng)營者權力的制衡。對于企業(yè)所有者來說，他們期望獲得真實的會計信息，并據(jù)此客觀評價企業(yè)的經(jīng)營成果、正確估計其財務狀況以進行未來投資決策 ;他們還希望能夠控制會計政策使其向維護所有者利益方面傾斜，比如貫徹謹慎性原則，足額并加速補償固定資產(chǎn)成本等。而對于經(jīng)營者來說，則可能因其不會過多地關心企業(yè)長遠發(fā)展而采取與所有者相反的會計政策，因為在多數(shù)情況下他們會更看重短期經(jīng)營效益給自己帶來的利益，這種短期利益驅(qū)動體現(xiàn)在會計上則為張揚或夸大受托經(jīng)營成果，掩蓋決策失誤和經(jīng)營損失，侵占或者損害所有者利益，如提前確認收入，不足額提取費用，產(chǎn)生過度的職務消費等。企業(yè)經(jīng)營者成了現(xiàn)實的會計控制主體，直接控制著會計信息的生成和利用，而所有者對經(jīng)營者的控制則主要是通過由經(jīng)營者所提供的財務會計信息來實現(xiàn)的。健全有效的內(nèi)部會計控制使真實、公允的信息的產(chǎn)生成為可能。有利于雙方權力與信息的制衡。第三，健全有效的內(nèi)部會計控制有利于董事會有效行使控制權。在所有權與經(jīng)營權相分離的情況下，董事會接受股東會委托行使對公司的控制權和決策權。例如，董事會有權選聘和激勵主要經(jīng)理人員；對全體股東負責和向股東報告公司的經(jīng)營狀況，確保公司的管理行為符合國家法規(guī)；進行戰(zhàn)略決策，；制定政策和制度；履行監(jiān)督職責，包括評價經(jīng)理人員業(yè)績、評價公司的財務業(yè)績、監(jiān)督預算控制系統(tǒng)的運作等?？梢姡聲碛刑幚砉窘?jīng)營和發(fā)展重大問題的決定權。董事會對股東的誠信，主要表現(xiàn)在向股東們報告具有可靠性和相關性的會計信息。所以必須首先建立標準、高效的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，建立相應的信息質(zhì)量監(jiān)督保障體系。這是董事會行使控制權的保證。董事會要維護股東權益，實現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績最大化。這一目標的實現(xiàn)，有賴于重大問題決策的正確性和對經(jīng)理人員行為的制約。董事會對公司的監(jiān)控體系包括資本預算體系、業(yè)績考核體系、會計核算體系、高層管理人員報酬體系、財務報告制度、內(nèi)部審計和社會審計等一系列制度安排。內(nèi)部會計控制是董事會行使權力的重要保證。所以，在制定內(nèi)部會計控制政策和程序時，應該考慮到董事會行使控制權的效果。第四，健全有效的內(nèi)部會計控制有利于保障債權人、職工、客戶和供應商等利益關系方的利益。債權人、政府、職工、客戶、供應商等利益相關方在不同程度上都參與了公司治理。這些利害相關者在參與公司治理過程中都不能離開會計系統(tǒng)的信息支持。各利益相關方可以核實財務成果，對不良后果采取措施。例如，債權人通過限制性貸款協(xié)議，對借款企業(yè)實施監(jiān)控權力，這種權力的行使依賴于真實、可靠的會計等信息。當企業(yè)違背貸款協(xié)議，或經(jīng)營不善時，債權人就會采取干預措施，比如，要求公司出售資產(chǎn)還債、停止兼并或投資、禁止分紅、改組公司董事會、撤換公司領導人、停業(yè)清理等?？梢姡骼骊P系方與在公司治理中的作用必須依靠健全的內(nèi)部會計控制。二、 公司治理結構下內(nèi)部會計控制的構建在公司治理結構下，企業(yè)內(nèi)部會計控制的構建應該考慮企業(yè)公司治理的要求。公司治理結構是在經(jīng)營權與所有權分離的基礎上，處理企業(yè)各利益關系方之間的關系。公司治理結構的目標不是各利益關系方的制衡，而是通過對這些利益關系方的制衡使企業(yè)作出科學的決策。公司治理結構分為外部公司治理結構與內(nèi)部公司治理結構。內(nèi)部公司治理結構通過股東大會、董事會、監(jiān)事會等發(fā)揮作用。外部公司治理結構通過資本市場、經(jīng)理人市場和商品流通市場等發(fā)揮作用。因此，要建立起科學合理的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)需要考慮多方面的因素。（一） 內(nèi)部會計控制構建的依據(jù)內(nèi)部會計控制的構建，應該依據(jù)國家法律、法規(guī)、內(nèi)部會計控制理論體系以及企業(yè)的實際情況。具體的法律法規(guī)依據(jù)為《會計法》、《審計法》、《公司法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范（試行）》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范——貨幣資金（試行）》以及《企業(yè)財務通則》等。這些法律法規(guī)大多是最近出臺或者最近修改過，充分體現(xiàn)了我國企業(yè)公司治理的要求。每個企業(yè)實際情況不同，例如有的企業(yè)存在董事會內(nèi)部人控制，有的企業(yè)不存在這種現(xiàn)象。因此，在構建企業(yè)的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)時，除了依據(jù)統(tǒng)一的法律、法規(guī)以外，還要依據(jù)各企業(yè)的具體情況。每個企業(yè)應該根據(jù)各自的業(yè)務流程、組織機構特點、控制目標以及控制功能的充分發(fā)揮建立起適合本企業(yè)的內(nèi)部會計控制。例如，企業(yè)的融資結構決定了在構建企業(yè)內(nèi)部會計控制時應該充分考慮股東、債權人與企業(yè)經(jīng)營者之間的權利與信息的制衡，使企業(yè)達到最佳運行狀態(tài)。企業(yè)應該依據(jù)本企業(yè)所在的資本市場、經(jīng)理人市場、商品流通市場、董事會、監(jiān)事會以及股東大會的實際情況設計內(nèi)部會計控制。除此以外，企業(yè)還要明確經(jīng)營性質(zhì)、隸屬關系、組織機構設置、部門職責分工、經(jīng)營目標與方針、產(chǎn)品性質(zhì)以及資金來源等情況。這樣，企業(yè)的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)可以向企業(yè)外部和內(nèi)部提供可靠的信息，完善企業(yè)的公司公司治理。(二)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)設計、執(zhí)行與監(jiān)督機構內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的設計、執(zhí)行與監(jiān)督機構的安排和運行效果非常重要，它直接決定了內(nèi)部會計控制的成敗。各機構在內(nèi)部控制系統(tǒng)中所扮演的角色是由公司治理結構決定的。各級機構的職責與工作應該充分體現(xiàn)公司治理結構要求，達到各利益關系方制衡的目的。企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的設計應該交由有豐富會計和管理經(jīng)驗、對企業(yè)情況非常熟悉并且具有相對獨立性的人或者機構，并廣泛征求各機構意見。不同機構在企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)中發(fā)揮不同作用，形成各自之間的制約。企業(yè)必須指定機構定期或不定期的進行內(nèi)部會計控制的檢查，監(jiān)督內(nèi)部會計控制的政策和程序是否得到有效執(zhí)行，是否產(chǎn)生應有的效果。一般說來，在內(nèi)部會計控制的設計與執(zhí)行方面，會計機構起到了非常重要的作用。企業(yè)會計機構對企業(yè)的會計流程、產(chǎn)品流程、產(chǎn)品性質(zhì)、公司經(jīng)營性質(zhì)等都非常熟悉。因此，會計機構經(jīng)常擔當企業(yè)內(nèi)部會計控制政策和程序的設計任務。內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的會計科目、憑證、帳簿、報表、核算和成本計算等方面主要由會計機構處理。因此，會計機構在企業(yè)內(nèi)部會計統(tǒng)計系統(tǒng)中的地位舉足輕重。會計機構的獨立性是影響內(nèi)部會計控制系統(tǒng)職能發(fā)揮的重要因素。我國很多企業(yè)的會計機構連根本的獨立性也談不上。經(jīng)理和董事長怎樣說，會計機構就怎樣辦。這與企業(yè)公司治理結構不完善有關。這時，會計機構就成為信息不對稱的最大障礙。會計機構的獨立性問題是企業(yè)進行公司治理結構時應該注意解決的問題。內(nèi)部會計控制系統(tǒng)中的監(jiān)督機構一般可由內(nèi)部審計機構負責。內(nèi)部審計機構對內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的正常運作起到了保駕護航的作用。企業(yè)可以根據(jù)公司治理結構的需要決定內(nèi)部審計機構的隸屬關系。內(nèi)部審計機構可以隸屬于董事會、總經(jīng)理、財務部以及監(jiān)事會等機構。如果企業(yè)內(nèi)部審計機構不健全或根本沒有設立內(nèi)部審計機構，企業(yè)可以委托中介機構或者專業(yè)人員對企業(yè)的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)進行監(jiān)督。（三）內(nèi)部會計控制報告內(nèi)部會計控制報告是反映企業(yè)一定時期內(nèi)內(nèi)部會計控制政策、方針、內(nèi)容、方法和和效果的書面文件。機構內(nèi)部會計控制報告是世界內(nèi)部控制管理的趨勢。美國證券交易委員會（SEC）1979年擬定并發(fā)布了強制公司對其內(nèi)部會計控制提出報告的報告書——《管理階層對內(nèi)部會計控制的報告書》。英國和我國臺灣地區(qū)也對此有類似的要求。內(nèi)部會計控制表示企業(yè)對其實行內(nèi)部會計控制系統(tǒng)情況的申明，使各利益相關方能更快的了解企業(yè)的情況，促使企業(yè)經(jīng)營者重視企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的完善，使企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)更加科學化、規(guī)范化和制度化。企業(yè)借此可以降低風險，提高經(jīng)營效率，降低信息不對稱性。內(nèi)部會計控制報告有利于企業(yè)及證券市場的有效運作。內(nèi)部會計控制報告可進一步保護注冊會計師，使經(jīng)營者明確自身的責任。在內(nèi)部會計控制報告中，應該包括企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、報告涵蓋的一時間以及一些必要的保證等內(nèi)容。董事會有必要在內(nèi)部會計控制報告上簽字蓋章。內(nèi)部會計控制報告對企業(yè)公司治理結構非常重要，它是目前理論界和實務界非常關心的問題，也是財政部正在考慮并廣泛征求意見的問題。制定有關內(nèi)部會計控制報告的法律法規(guī)對我國企業(yè)的未來發(fā)展至關重要。綜上所述，良好的內(nèi)部會計控制有利于企業(yè)公司治理結構的完善，能夠有效地解決一些企業(yè)內(nèi)部管理松弛、控制弱化和貪污腐化的問題。內(nèi)部會計控制系統(tǒng)必須具備成本低和效益高的特點。我國即將加入WTO，完善的公司治理結構是增強企業(yè)競爭力的重要保證。內(nèi)部會計控制與公司治理結構相互作用，必將促進我國企業(yè)的發(fā)展。
今生無悔瓶
相關范文：關于會計環(huán)境及其綜合治理的探討摘要：本文就目前會計環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題進行了分析，并結合實際提出了一些綜合治理的對策。 關鍵詞：信息失真；經(jīng)濟警察；綜合治理；誠信為本；內(nèi)部管理；外部監(jiān)督 隨著市場經(jīng)濟和證券市場的進一步深入發(fā)展，會計信息質(zhì)量問題，議論的話題較多，我國現(xiàn)已有比較完善的會計信息規(guī)范框架，出臺了《會計法》、《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)及會計準則、會計制度。但嚴峻的事實卻是，我國會計信息普遍存在失實的情況，一定程度上擾亂了整個經(jīng)濟秩序。對會計審計界信譽來說，這也是嚴重的挑戰(zhàn)。社會觀察度和輿論絕大多數(shù)學者都把會計信息失真的定義局限在會計作弊上，但我們認為會計信息失真的范圍應該比會計作弊更廣泛，它不是孤立存在的，它們之間及其所處的社會、經(jīng)濟以及政策環(huán)境有著必然的關系。筆者從以下幾方面就會計環(huán)境及其綜合治理進行了探討： 一、會計信息內(nèi)容失真的原因 會計信息失真，從信息披露存在問題看： 一是信息內(nèi)容本身不真實。歪曲或掩蓋公司的真實信息，如財務報表列報的數(shù)據(jù)嚴重失真。從會計技術上，是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟活動，給決策者的相關決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。實務中通常所說的“假賬真算”就是指的指會計事項未能真實反映客觀經(jīng)濟活動這種情況；由于會計處理過程中的錯誤引起會計信息失真的“真賬假算”。當然也有二者同時存在的可能，即“假賬假算”。另外，對預測性信息的披露，缺乏客觀基礎。 二是信息內(nèi)容披露不充分和不及時。如對資金的使用情況，對關聯(lián)交易的信息、對企業(yè)償債能力的披露、對會計政策及其變動對公司影響的信息等披露不充分等；不及時必然失去它的決策相關性，為內(nèi)幕交易大開方便之門。 只要是與企業(yè)的實際情況不相符合的會計信息，就可以說是一種會計信息失真，從性質(zhì)上講它包括合法會計信息失真和非法會計信息失真。從其失真類別上可分為規(guī)則違犯性失真和技術錯誤性失真，從意識形態(tài)上可分有意識或人為性失真和無意識性失真。 根據(jù)是否由主觀引起，有意造假和會計信息的無意失實。判斷會計信息失真是有意造假還是無意失實，其標準應是當事人是否有故意使信息失真的動機。具體可以依據(jù)下列兩個標準進行判斷：（l）當事人是否有造成失真的主觀愿望。（2）當事人是否可從中得到個人利益。 由于財務信息占整個經(jīng)濟信息總量中重要部分，因而也決定經(jīng)濟信息的質(zhì)量，一般認為會計信息失真是當前嚴重影響社會經(jīng)濟生活正常秩序的突出問題。 會計信息失真的表現(xiàn)形式多樣，原因也是多方面的。既有制度層面的因素，如會計法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門職責分工不明確，會計監(jiān)督弱化，也有人為的因素，如單位領導受個人利益驅(qū)使，弄虛作假，會計人員無法保證會計信息質(zhì)量；還有技術層面的因素，如會計核算技術性差錯的存在，更有會計從業(yè)人員受利益驅(qū)動，放棄職守、自甘墮落、通同作弊、監(jiān)守自盜。 二、會計審計技術環(huán)境及其成因 注冊會計師以維護社會公眾的經(jīng)濟利益為已任，在西方被人們戲稱為“看門狗”，在我國則稱之為“不吃皇糧的經(jīng)濟警察”，“市場經(jīng)濟的衛(wèi)士”。正因為此，很多的社會公眾特別是證券持有者，對注師審計期望過高，他們往往認為既然注師對會計報表進行了審計，就應保證會計報表萬無一失，而不應該存在任何誤導的會計信息。 注冊會計師審計是指應按照獨立審計準則要求出具審計報告，保證審計質(zhì)量主要指保證審計報告的真實性，合法性。它包括兩方面： 一是注師應對審計報告的真實性負責。是指審計報告應如實反映注師的審計范圍、審計依據(jù)、實施的審計程序和應發(fā)表的審計意見。 二是注師應對審計報告的合法性負責。是指審計報告的編制和出具必須符合《注冊會計師法》和《獨立審計準則》的規(guī)定。因此，注師只要嚴格按獨立審計準則的要求實施審計，按實際審計情況和結果，出具規(guī)范的審計報告，證明被審單位會計報表是否合法、公允及會計處理方法是否一致，就應盡到了自己的責任，審計質(zhì)量就是合格的，注師及其事務所就可以拒絕相關的法律訴訟。 當前，注師所執(zhí)行的民間審計已成為維護市場經(jīng)濟健康運行的一支重要力量。對我國建立和完善市場經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步肩負著重要的責任。 然而，在審計實踐中，由于各種原因，注師無法保證經(jīng)過審核的會計報表不存在任何差錯，各國的審計準則也強調(diào)注師的審計只是對會計報表提供合理保證。 會計制度建設及人員培養(yǎng)至今已日趨完善，我國獨立審計質(zhì)量不高是個不爭的事實。一般片面的認識“假”來自中介行業(yè)即不知內(nèi)情的人士可能認為這都是注冊會計師的過錯，注冊會計師的弊病。但事實上，造成我國審計質(zhì)量不高的主要原因也是多方面的。主要原因制度（準則）上不健全，二是人員素質(zhì)和道德（責任）水平有問題。 注師之所以不能保證其所審的會計報表萬無一失，主要是因現(xiàn)代審計是以評價被審單位內(nèi)部控制制度為基礎的抽樣審計，注師在評價被審單位內(nèi)部控制制度的基礎上，抽取一定的樣本進行審查，根據(jù)對樣本審查的結果推斷總體的特征，最后對會計報表發(fā)表審計意見。很顯然，注師不能保證未被抽查的會計資料中不存在任何差錯和舞弊。因而也就不能保證會計報表絕對準確、可靠。另外，為評價內(nèi)部控制制度可信賴程度所執(zhí)行的符合性測試也存在一定的風險，各國的審計準則都要求注師在充分了解和評價被審單位內(nèi)部控制的基礎上，制定實質(zhì)性測試的審計程序。如果符合性測試的結果表明被審單位的內(nèi)部控制制度健全有效，可以信賴，注師就可以減少實質(zhì)性測試的程序、范圍，提高審計工作的效率，否則，應擴大抽樣的范圍增加實質(zhì)性測試的工作量。 但是，當被審計單位管理人員串通舞弊時，注師即使運用了標準的審計程序，也很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制失效的事實，而錯誤地信賴它以至到出錯誤的審計結論。 所以說，社會公眾不能期望注師的審計能查出被審單位會計報表中的所有錯報或漏報，也不能因為會計報表中未查出的錯報或漏報就認定注冊會計師應承擔審計責任。 三、對會計環(huán)境進行綜合治理 從發(fā)展的眼光看，歷史的和過去的，在當時條件下基于當時的客觀情況，這種反映可能是真實的，但隨著環(huán)境的變化和人們認識水平的提高，理解的深化，處理程序和方法不斷完善，一些原來認為是不正確或不可能的做法可能會得到承認和支持。因此，會計信息的真實性是以一定的條件為轉移的，是處于不斷發(fā)展變化之中的。 從會計人員的角度分析，不僅僅是會計審計技術因素，完全歸于會計審計人員業(yè)務素質(zhì)和技術水平參參差不齊，不同的會計人員有不同的道德水準，這就決定了他對會計信息真實性愿意作出和可能作出的最大承諾和保證的程度不同，由其根據(jù)客觀經(jīng)濟活動加工處理形成的會計信息的真實性程度也就有所差別，因此制定和調(diào)整適宜的會計審計準則是必然的。 （一）建立誠信為本的社會環(huán)境 會計作為管理科學的一個分支，它必然處于一定的社會經(jīng)濟環(huán)境之中。一般地說，會計的社會環(huán)境是指對會計工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種因素的總和。市場經(jīng)濟條件下，人們很難再游移于社會經(jīng)濟之外，而具有了更為明顯的社會性和現(xiàn)實性。誠信也從道德追求進入到物質(zhì)生活領域。這種誠信理念推動了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步?，F(xiàn)代誠信則強調(diào)“互利”和“雙贏”。在經(jīng)濟學家看則是經(jīng)濟資源，是市場經(jīng)濟正常運行的基礎。在經(jīng)濟活動中，若道德缺失，信用遭破壞，就會導致市場秩序混亂，交易鏈中斷等都存在委托代理關系，任何一個環(huán)節(jié)出錯。而且市場經(jīng)濟越發(fā)展，誠信的作用越重要，如今，誠信問題從來沒有像今天這樣與現(xiàn)實物質(zhì)利益聯(lián)系如此緊密。 處在市場經(jīng)濟體制初創(chuàng)期，市場發(fā)育還不完善，而適應市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)手段尚未健全，不誠信的利益大于其成本，對于非誠信行為的法律懲罰，總體上力度不夠。針對會計造假的輿論批評，總體上批評這種現(xiàn)象的多。會計造假的受益人很多，單位高級管理人員、有關官員可以因為“業(yè)績優(yōu)秀”而謀取更高的職位，獲取更多的經(jīng)濟利益和政治榮譽；幫助做假的中介機構可以因為“增加業(yè)務”而得到更多的收益；甚至職工也可因為單位“效益好”多拿獎金，同時，非誠信行為的收益高而成本低、風險小，在這樣的情況下，又有多少人能自覺地恪守誠信原則呢？在非誠信行為的收益超過成本時，非誠信行為就會增加。兩者的差距越大，社會平均的誠信水平越低。整個市場誠信水平的下降必然導致會計誠信水平的下降。誠信不只是理論問題，更是實踐問題；不只是一個行業(yè)的問題，也是一項緊密聯(lián)系的社會系統(tǒng)工程。 目前造假賬的輿論譴責已經(jīng)給企業(yè)、會計師和審計師造成一定的壓力，但這種譴責大多是針對會計審計界而非具體企業(yè)。我們還缺乏評價企業(yè)會計信息質(zhì)量的環(huán)境、社會力量和動力機制，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài)。 從有關會計誠信現(xiàn)狀來看，加快建立社會信用監(jiān)督體系，記錄有不良信用的記錄，結合本國現(xiàn)實情況，制訂可實際操作的《信用法》。就現(xiàn)階段而言，要很抓行業(yè)監(jiān)管，查處虛假行為，增加失信者的成本。 誠信在多大范圍和什么程度上為人們所接受，取決于誠信的宣傳和教育。會計誠信教育的主要對象，應當是掌握著會計誠信水平支配權的包括企業(yè)負責人，能夠控制企業(yè)負責人的政府官員以及會計師事務所的合伙人，而不僅僅是一般的會計人員。長期以來試圖通過提高會計人員地位和業(yè)務水平，來提高會計信息的質(zhì)量，事實上收效甚微。不僅用提高會計人員的道德水準來減少會計造假，即通過獎懲措施的實施使不誠實者付出巨大的成本，誠實者獲得獎勵。從而，誠信教育將不再是一種單純的說教，它將成為一種自覺的、理性的選擇。 總之，會計誠信是市場經(jīng)濟的要求，誠信能否被社會廣泛接受，關鍵是它是否符合社會發(fā)展的必然趨勢，市場經(jīng)濟需要會計誠信。 （二）深化內(nèi)部管理，加強外部監(jiān)督 1.規(guī)范會計工作秩序，提高會計信息質(zhì)量 會計工作秩序混亂、會計監(jiān)督乏力、會計信息嚴重失真，依然是困擾我國會計發(fā)展的一個突出問題。單位的會計人員既在本單位負責人領導下工作，又要對領導的行為實行會計監(jiān)督，實際上很難做到，結果出現(xiàn)了所謂“頂?shù)米〉恼静蛔 ⒄镜米〉捻敳蛔 钡臓顩r。會計人員為使自己“站得住”，在監(jiān)督職責上往往就“頂不住”，致使多種違反財會法規(guī)和制度的行為不斷發(fā)生、日趨嚴重。會計工作秩序得到改善，會計信息質(zhì)量有了很大提高，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極的作用。 2.健全企業(yè)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎 逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度，做到“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，從而使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展，自我約束的市場主體，這是我國經(jīng)濟體制改革的一個重要目標。但是，從我省企業(yè)的實際情況看，仍有相當部分的企業(yè)效益低下，出現(xiàn)了大量的虧損，有些企業(yè)甚至資不抵債、面臨破產(chǎn)。同時，在企業(yè)改制過程中，大量的國有資產(chǎn)在或明或暗地通過種種非法渠道悄然流失。而這些問題都與企業(yè)的財務會計管理狀況密切相關。 要解決上述問題，就必須在會計工作上采取得力措施，把強化企業(yè)內(nèi)部約束機制和強化企業(yè)外部監(jiān)督機制這兩個方面結合起來，實現(xiàn)企業(yè)的“科學管理”。從我省試點情況看，推行財會人員管理體制改革，可以促進財會人員認真執(zhí)行財會管理制度，準確核算收支，加強內(nèi)部控制，自覺維護國有資產(chǎn)的安全和完整，科學地做好企業(yè)的全面預算、投資決策分析、經(jīng)濟運營分析和本量利分析等工作，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。 3.促進反腐倡廉，加強廉正建設 嚴肅財經(jīng)紀律，堅決打擊經(jīng)濟領域中的犯罪活動，這是配合黨風廉正建設、反腐倡廉的一項重要任務，也是一項長期任務。當前，財經(jīng)紀律松懈，會計法制建設還不很完善，一些企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究；一些企業(yè)領導以權謀私、侵占國有資產(chǎn)，甚至與財會人員相勾結，聯(lián)手貪污受賄、截留利稅；近來財會人員利用電腦作案的經(jīng)濟犯罪活動屢有發(fā)生等等，所以這些嚴重腐蝕著企業(yè)的領導層和廣大的財會人員，敗壞了黨風和社會風氣，必須引起我們的高度重視。尤其是改革開放以來，企業(yè)紛紛面向市場，企業(yè)的經(jīng)濟活動與社會的聯(lián)系越來越廣泛，密切和復雜。同時，會計在企業(yè)中的地位有了很大的提高，會計的作用更為重要。在這種情況下，推行財會人員管理體制的改革切中時弊，在加強財會管理和監(jiān)督的同時，強化了反腐倡廉的力度，增強了企業(yè)領導和財會人員的法制觀念，真正做到知法、守法，一切依法辦事。 （三）加強會計隊伍建設，大力培養(yǎng)和造就復合型、國際型會計、審計人才 從目前情況看，會計人員的職稱考試已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推廣實施，并且成為企業(yè)聘任會計工作人員的主要依據(jù)。所以，企業(yè)對會計人員的管理應該將重點放在考試后的繼續(xù)教育上。要通過有關管理制度的設計和執(zhí)行使會計人員感受到增強業(yè)務能力的緊迫性，同時又為其創(chuàng)造提高業(yè)務水平的機會。 我國已有23所高校舉辦了中國注冊會計師專業(yè)，有望有計劃地培養(yǎng)和造就出大批中國的博士生、碩士生，以不斷發(fā)展壯大中國中國注冊會計師隊伍，并為參與國際競爭輸送新鮮血液。其次，全面啟動再教育工程，加強對現(xiàn)職人員的后續(xù)教育。不斷完善會計專業(yè)技術資格考試、會計證管理、中國注冊會計師考試等配套措施。 此外，盡可能改革各高校會計專業(yè)基礎教育的傳統(tǒng)模式，不斷更新教學內(nèi)容和結構，在搞好知識教育的同時，應注重對學生綜合能力的培養(yǎng)，為了促進會計職業(yè)道德的發(fā)揚和推廣，應該在設置會計管理制度中，特別鼓勵和提倡會計職業(yè)道德，并輔之以必要的獎勵措施，使之成為能適應未來國際會計發(fā)展需要的復合型、國際型會計審計人才。 總之，資本市場的發(fā)展與完善需要各方面的合力，為了使投資者的利益切實得到保護，就必須建立全方位和多層次的法律和規(guī)范體系，對政府行為、企業(yè)行為、個人行為和市場行為進行全面規(guī)范。必須建立全方位和多角度的監(jiān)管架構，規(guī)范會計師事務所、律師事務所、證券公司和咨詢機構的行為方式與行為機制，形成自律與他律、市場與社會相結合的立體的監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡，從體制上提升市場的凝聚力、輻射力和執(zhí)行效率。 參考文獻： [1]《中國CPA不需羞答答》中華財會網(wǎng)2005-07-08. [3]《正確認識和處理稅收計劃與依法治稅的關系》中華財會網(wǎng)2005.7. 僅供參考，請自借鑒希望對您有幫助
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試論會計環(huán)境對會計發(fā)展的影響---摘抄摘要：隨著我國加入WTO，我國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟，我國的會計環(huán)境必然會發(fā)生較大的變化。會計環(huán)境的變化直接影響和制約著會計理論和會計實務的發(fā)展。本文在論述會計環(huán)境對會計影響的基礎上，提出了凈化會計環(huán)境的幾點相應措施。關鍵詞：會計環(huán)境；會計發(fā)展；影響一、會計環(huán)境對會計影響的表現(xiàn)1、對會計目標的影響。各種會計模式下會計目標的具體差別可歸結為會計環(huán)境不同所致。關于會計目標，理論界有“決策有用觀”和“觀營責任觀”之爭。決策有用觀依存的是發(fā)達的資本市場，而經(jīng)營責任觀立足于直接往來形成的資源的委托與受托關系。西方各國和國際會計準則受員會都認可決策有用觀。比較而言，經(jīng)營責任觀所依存的會計環(huán)境與中國現(xiàn)階段經(jīng)濟改革和發(fā)展的實際情況更加吻合。當前我國財務會計的主要目標，應定位在向委托人告受托責任的履行情況上。因為從時間上看，經(jīng)營責任觀主要不是面向未來，而是面向過去和現(xiàn)在。而在會計確認和計量基礎的取舍方面，立足過去和現(xiàn)在要比立足未來更加輕易，所提供的信息質(zhì)量更加貼近目標的要求。2、對會計準則的影響。體現(xiàn)在技術性和社會性兩個方面。1.技術性。會計準則被認為是一種純客觀的約束機制，一種純技術的規(guī)范手段，其目的是使會計實務處理能夠科學、合理、一致。自從產(chǎn)生對會計行為具有普遍約束的會計規(guī)范體系之后，會計改革主要表現(xiàn)在會計規(guī)范體系的變革，而會計規(guī)范體系的變革，就表現(xiàn)在具體會計技術方法的革新。2.社會性。實質(zhì)上是經(jīng)濟利益問題，直接影響到經(jīng)濟利益在有關各方面的分配。市場經(jīng)濟的基本要素之一是公平競爭，一切市場經(jīng)濟參與者都不能因權利地位不同而形成等級差別。行政權利假如同市場經(jīng)濟中交易行為結合在一起，就會破壞市場機制，無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟有效配置資源的功能。所以會計準則的制定機構必須是中立機構，以保證會計準則的公平性與合理性。二、凈化會計環(huán)境，增強會計職能1.要改變目前的會計工作領導體制，賦予會計工以獨立性其核心內(nèi)容是，將具體會計工作人員從會計主體中獨立出來，擺脫會計主體的實際控制，營造一種能言、敢言、言真的環(huán)境目前狀況下，會計人員的生活、生存條件由會計主體給予，自然對其“上司”必然是言聽計從了，否則就會陷入惡劣的環(huán)境之中，這樣不敢言、言不由衷的結果，均咎自于不好的工作領導體制政府委派確認等制度，割掉了會計人員與會計主體之間的利益牽制關系，讓會計人員從國家經(jīng)濟秩序的維護者的角度出發(fā)，為會計主體服務，保證其嚴格執(zhí)行國家的各項方針政策、財經(jīng)法紀，真實地反映會計主體的客觀事實。2.要加大對違法行為的處罰力度，尤其要加重直接責任人的處罰力度現(xiàn)在往往形成了會計主體的領導人實質(zhì)違法，而讓會計人員受罰，這種處罰的認定，是對表面現(xiàn)象的簡單化處理，未觸及到真罪的靈魂，只能有短期震懾效應，時間稍長，又會死灰復燃因而要增加打擊力度，主要是增加對直接責任人的處罰力度，要營造一種誰主使策劃、誰就受罰的法律環(huán)境導致今天這種會計人員作為代言人而成“犧牲品”，可能有多種多樣的原因，其中主要是責任界定范圍不清、認定者的法律意識淡薄等緣故，對虛假會計信息的隱形、滯后的嚴重危害性熟悉不足，只是盯著有形的既成事實而言的鑒于此，在對這種違法行為進行處理時，一是要抓住“主謀”，二是要對違法行為的危害性進行全面分析，要對潛在的危害引起足夠的重視，否則就會釀成久不治必亂大謀的惡果。3.對會計信息的使用與控制。目前會計主體往往區(qū)別對象按需提供財務表等信息的現(xiàn)象比比皆是，他們針對信息使用者的考核指標體系的不同，投其所好而精心編造有關的財務信息，騙取了信息使用者的信任，為會計主體或領導個人爭取到了各項政策、榮譽、資本和資金，但這種虛假的信息卻并不能彌補會計實力的不濟，結果漏洞越來越大，拖到后來，再也無法堵上，給國家等資產(chǎn)所有者造成慘重損失追根溯源導致這種結果的源頭，就是誤導人們采取錯誤行為的有關會計信息，這種會計信息由于不同“源”，沒有源于客觀實際，正是這種虛假的、多變的、“結構合理且完美”的信息，美化了人們對會計主體的熟悉，進而采取了錯誤的行為因而必須讓會計主體對外提供統(tǒng)一的會計信息，即進行同源性控制，讓會計主體將會計信息提供給獨立的會計信息治理中心，誰要使用該信息，征得會計主體同意后，則可使用；稅務、銀行、財政、審計等監(jiān)督、治理部門，在不損害會計利益的情況下，可以按程序調(diào)用、監(jiān)測這種客觀公正地把會計主體亮相在不同人的面前，供有不同目的的人們予以公正的評測，優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律自然會發(fā)揮出應有的作用，排除了采用不正當手段競爭的現(xiàn)象和由此帶來的惡果，防患于未然的超前意識的巨大作用，就會表現(xiàn)出來。4．繼續(xù)推行并不斷完善會計委派制。會計委派制度的實行，較好地解決了會計信息失真問題，增強了企業(yè)領導和會計人員的法紀觀念，維護了財經(jīng)紀律，促進了單位的廉政建設，尤其是提高了會計人員地位，使他們從從前的既代表國家又代表企業(yè)的雙重身份的夾縫中解脫出來，更好地執(zhí)行其反映和監(jiān)督職能。會計委派制是盡可能避免外部環(huán)境影響的一項較好的措施。5．加強會計職業(yè)道德教育，提高會計人員整體素質(zhì)。個人道德修養(yǎng)，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強化。因而應該下大力氣狠抓會計職業(yè)道德教育。隨著我國市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，人們對會計行為的評價標準也隨之發(fā)生了很大的變化?！袄蠈嵭汀?、“聽話型”的會計行為逐漸失去其道德價值，“創(chuàng)新型”的會計行為逐步得到社會的廣泛認可和贊揚。這是因為，會計人員參與企業(yè)治理與決策，其“治理”、“監(jiān)督”職能逐漸取代“記賬”職能而成為主要職能。因此，凈化會計環(huán)境，提高會計人員整體素質(zhì)勢在必行。但遺憾的是，我國的會計聘任制度與干部任用制度頗相似，能上不能下，除非嚴重違法亂紀。正是這種缺乏競爭的機制，造成會計行業(yè)魚龍混雜。目前，一些大機關會計人才積壓嚴重，造成很大浪費，基層單位會計人員匱乏，形成人才饑渴，為此，有關部門應適當加以引導，促進會計人才的合理流動。
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