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        我叫歪歪

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        對注冊會計(jì)師的一種道德約束

        注冊會計(jì)師有責(zé)任在執(zhí)業(yè)

        171 評論(11)

        momohana0217

        國際職業(yè)會計(jì)師資格指南也明確將執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師的職業(yè)道德守則作為其中非常重要的組成部分。注冊會計(jì)師應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)是職業(yè)精神的最高水準(zhǔn),職業(yè)表現(xiàn)的最高水平,服務(wù)于公共利益的最好形象。這實(shí)際上也是職業(yè)道德的要求。

        具體來講,職業(yè)道德的四項(xiàng)要求是良好的聲譽(yù)、高尚的職業(yè)精神、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋J孛孛艿墓ぷ髟瓌t。職業(yè)道德所遵循的基本原則是公正、客觀的職業(yè)方法,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的勝任能力,應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎等。

        特作要求:

        一、各地注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)高度重視注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè),將此作為行業(yè)誠信建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來辦,做好職業(yè)道德規(guī)范的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督工作。

        二、各會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《指導(dǎo)意見》的要求;會計(jì)師事務(wù)所可結(jié)合自身的具體情況,制定職業(yè)道德規(guī)范措施。

        三、各地注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師是否遵守《指導(dǎo)意見》,作為業(yè)務(wù)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

        四、會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師違反《指導(dǎo)意見》的,各地注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予強(qiáng)制培訓(xùn)、談話提醒、公開譴責(zé)、通報(bào)批評、限期整改等行業(yè)自律性懲戒。

        以上內(nèi)容參考:百度百科-中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見

        219 評論(8)

        海螺拍客

        中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則 第 1 號——職業(yè)道德基本原則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師職業(yè)行為, 提高注冊會計(jì)師職業(yè)道 德水準(zhǔn),維護(hù)注冊會計(jì)師職業(yè)形象,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì) 師法》和《中國注冊會計(jì)師協(xié)會章程》 ,制定本守則.第二條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守本守則,履行相應(yīng)的社會責(zé)任,維 護(hù)公眾利益.第三條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵循誠信,客觀和公正原則,在執(zhí)行審 計(jì)和審閱業(yè)務(wù)以及其他鑒證業(yè)務(wù)時保持獨(dú)立性.第四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取和保持專業(yè)勝任能力, 保持應(yīng)有的 關(guān)注,勤勉盡責(zé).第五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù), 對職業(yè)活動中獲知的涉 密信息保密.第六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)聲譽(yù),樹立良好的職業(yè)形象.第二章 誠信第七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在所有的職業(yè)活動中,保持正直,誠實(shí) 守信.第八條 注冊會計(jì)師如果認(rèn)為業(yè)務(wù)報(bào)告, 申報(bào)資料或其他信息存 在下列問題,則不得與這些有問題的信息發(fā)生牽連:(一)含有嚴(yán)重虛假或誤導(dǎo)性的陳述;(二)含有缺少充分依據(jù)的陳述或信息;(三)存在遺漏或含糊其辭的信息. 注冊會計(jì)師如果注意到已與有問題的信息發(fā)生牽連, 應(yīng)當(dāng)采取措 施消除牽連.第九條 在鑒證業(yè)務(wù)中,如果存在本守則第八條第一款的情形, 注冊會計(jì)師依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則出具了恰當(dāng)?shù)姆菢?biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)報(bào)告, 不被視為違 反第八條的規(guī)定.第三章 獨(dú) 立 性第十條 注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)以及其他鑒證業(yè)務(wù)時, 應(yīng)當(dāng)從實(shí)質(zhì)上和形式上保持獨(dú)立性, 不得因任何利害關(guān)系影響其客觀 性.第十一條 會計(jì)師事務(wù)所在承辦審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)以及其他鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)從整體層面和具體業(yè)務(wù)層面采取措施,以保持會計(jì)師事 務(wù)所和項(xiàng)目組的獨(dú)立性.第四章 客觀和公正第十二條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)公正處事, 實(shí)事求是, 不得由于偏見, 利益沖突或他人的不當(dāng)影響而損害自己的職業(yè)判斷.第十三條 如果存在導(dǎo)致職業(yè)判斷出現(xiàn)偏差, 或?qū)β殬I(yè)判斷產(chǎn)生 不當(dāng)影響的情形,注冊會計(jì)師不得提供相關(guān)專業(yè)服務(wù).第五章 專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注第十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過教育, 培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐獲取和保 持專業(yè)勝任能力.第十五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)持續(xù)了解并掌握當(dāng)前法律, 技術(shù)和實(shí) 務(wù)的發(fā)展變化,將專業(yè)知識和技能始終保持在應(yīng)有的水平,確保為客 戶提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù).第十六條 在應(yīng)用專業(yè)知識和技能時, 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用 職業(yè)判斷.第十七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的關(guān)注, 遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職 業(yè)道德規(guī)范的要求,勤勉盡責(zé),認(rèn)真,全面,及時地完成工作任務(wù).第十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施, 確保在其領(lǐng)導(dǎo)下工作 的人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)和督導(dǎo).第十九條 注冊會計(jì)師在必要時應(yīng)當(dāng)使客戶以及業(yè)務(wù)報(bào)告的其他使用者了解專業(yè)服務(wù)的固有局限性.第六章 保密第二十條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對職業(yè)活動中獲知的涉密信息保密, 不得有下列行為:(一)未經(jīng)客戶授權(quán)或法律法規(guī)允許,向會計(jì)師事務(wù)所以外的第 三方披露其所獲知的涉密信息;(二)利用所獲知的涉密信息為自己或第三方謀取利益.第二十一條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對擬接受的客戶或擬受雇的工作單位向其披露的涉密信息保密.第二十二條 保密.第二十三條 注冊會計(jì)師在社會交往中應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù), 警惕 無意中泄密的可能性, 特別是警惕無意中向近親屬或關(guān)系密切的人員 泄密的可能性.第二十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取措施, 確保下級員工以及提供 建議和幫助的人員履行保密義務(wù).第二十五條 在終止與客戶的關(guān)系后, 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對以前職 業(yè)活動中獲知的涉密信息保密. 如果獲得新客戶,注冊會計(jì)師可以利用以前的經(jīng)驗(yàn),但不得利用 或披露以前職業(yè)活動中獲知的涉密信息.第二十六條 在下列情形下,注冊會計(jì)師可以披露涉密信息:(一)法律法規(guī)允許披露,并取得客戶的授權(quán);(二)根據(jù)法律法規(guī)的要求,為法律訴訟,仲裁準(zhǔn)備文件或提供 證據(jù),以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的違法行為;(三)法律法規(guī)允許的情況下,在法律訴訟,仲裁中維護(hù)自己的 合法權(quán)益;(四)接受注冊會計(jì)師協(xié)會或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,答復(fù)其 詢問和調(diào)查;(五)法律法規(guī),執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范規(guī)定的其他情形.第二十七條 在決定是否披露涉密信息時, 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對所在會計(jì)師事務(wù)所的涉密信息下列因素:(一)客戶同意披露的涉密信息,是否為法律法規(guī)所禁止;(二)如果客戶同意披露涉密信息,是否會損害利害關(guān)系人的利 益;(三)是否已了解和證實(shí)所有相關(guān)信息;(四)信息披露的方式和對象;(五)可能承擔(dān)的法律責(zé)任和后果.第七章 良好職業(yè)行為第二十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī), 避免發(fā)生任何 損害職業(yè)聲譽(yù)的行為.第二十九條 注冊會計(jì)師在向公眾傳遞信息以及推介自己和工作時,應(yīng)當(dāng)客觀,真實(shí),得體,不得損害職業(yè)形象.第三十條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)誠實(shí),實(shí)事求是,不得有下列行為:(一)夸大宣傳提供的服務(wù),擁有的資質(zhì)或獲得的經(jīng)驗(yàn);(二)貶低或無根據(jù)地比較其他注冊會計(jì)師的工作.第八章 附則第三十一條 本守則自 2010 年 7 月 1 日起施行.

        164 評論(14)

        maggie13050

        隨著注冊會計(jì)師地位日益提高,其負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任也在不斷增長。近幾年來,我國注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)生了一系列震驚整個行業(yè)及社會的案件,中小型的注冊會計(jì)師案也日趨增加。司法界在使用現(xiàn)行法律處理這些案件時也遇到了一些困難,主要表現(xiàn)在對注冊會計(jì)師及事務(wù)所所要承擔(dān)的法律責(zé)任的界定上我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不明確。

        一、我國現(xiàn)行法律對注冊會計(jì)師及事務(wù)所的法律責(zé)任的規(guī)定

        我國法律對注冊會計(jì)師及其事務(wù)所的法律責(zé)任規(guī)定散見于《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國刑法》等法律規(guī)范中,責(zé)任形式包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

        從相關(guān)法律可知注冊會計(jì)師違反相應(yīng)法律規(guī)定將會受到“警告”“責(zé)令改正”“罰款”等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的事務(wù)所還會被責(zé)令停業(yè),相關(guān)注冊會計(jì)師還會被撤銷其從業(yè)資格。但對具體的違法行為沒有做出規(guī)定,法律責(zé)任界定上也存在模糊和矛盾。我國對注冊會計(jì)師的民事責(zé)任主要是賠償損失這種形式,同樣也只對“虛假陳述”等主觀違反職業(yè)準(zhǔn)則行為做出了規(guī)定,但未對“過失”違反準(zhǔn)則行為應(yīng)承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任做出規(guī)定。同時對“故意”“重大過失”“普通過失”等沒有明確地加以界定,大部分專向性立法只對注冊會計(jì)師的“故意”違反職業(yè)準(zhǔn)則行為做出了規(guī)定,并且相當(dāng)之簡單,不能足夠解決我國現(xiàn)在面臨的各種注冊會計(jì)師“故意”違法行為引起的糾紛案件。

        二、要對注冊會計(jì)師的法律責(zé)任做出正確的界定,必須先明確相關(guān)概念的內(nèi)涵和外延

        (一)分清審計(jì)責(zé)任與被審計(jì)單位的責(zé)任注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)主要分為鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。鑒證業(yè)務(wù)主要是審計(jì)業(yè)務(wù),包括:1、審查企業(yè)會計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告。我國《公司法》要求各類公司依法接受注冊會計(jì)師的審計(jì)。2、驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告。3、辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告。4、辦理法律行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告。除審計(jì)業(yè)務(wù)外,注冊會計(jì)師還辦理其他鑒證業(yè)務(wù),例如審閱、預(yù)測性財(cái)務(wù)信息審核、內(nèi)部控制審核。相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)主要包括稅務(wù)服務(wù)、管理咨詢、會計(jì)服務(wù)等。在實(shí)務(wù)中,注冊會計(jì)師即不能用行政監(jiān)督手段也無法用司法監(jiān)督手段,加之審計(jì)成本的約束,不能也無法對被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表的正確性和完整性做出百分之百的保證意見,也無法對會計(jì)報(bào)表的全部錯弊負(fù)有責(zé)任。注冊會計(jì)師只能保證起在遵循《注冊會計(jì)師法》《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)準(zhǔn)則下做出誠實(shí)的審計(jì)報(bào)告。在當(dāng)今社會,注冊會計(jì)師被控告的原因可能是多方面的,其中有的是審計(jì)報(bào)表使用者誤解被審計(jì)單位責(zé)任與注冊會計(jì)師責(zé)任。根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,被審計(jì)單位負(fù)有以下會計(jì)責(zé)任:建立和健全內(nèi)部控制制度;包護(hù)資產(chǎn)安全和完整;保證提交審計(jì)的會計(jì)資料真實(shí)、合法和完整。由于被審計(jì)單位的錯誤、舞弊和違法行為而給他人造成損失,而注冊會計(jì)師對被審計(jì)單位的上述行為發(fā)表了保留意見、否定意見或無法表示意見時,注冊會計(jì)師就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任而應(yīng)有被審計(jì)單位承擔(dān)。另外,由于被審計(jì)單位經(jīng)營失敗,無力清償借款或無法達(dá)到投資人期望的收益,而債權(quán)人和投資者不理解經(jīng)營失敗和審計(jì)失敗的區(qū)別,在被審計(jì)單位處得不到補(bǔ)償就寄希望于注冊會計(jì)師。如果不是注冊會計(jì)師的原因給被審計(jì)單位或第三人造成損失,注冊會計(jì)師將不負(fù)法律責(zé)任。

        (二)區(qū)分“違約”“過失”“欺詐”

        1.違約。所謂“違約”是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時所承擔(dān)的法律后果。例如注冊會計(jì)師違反了與被審計(jì)單位審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)定書、保密協(xié)定書等。注冊會計(jì)師違約給他人造成損失時,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任?!蹲詴?jì)師法》第四十二條就規(guī)定了注冊會計(jì)師違約給被審計(jì)單位造成損失應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。

        2.過失。在我國刑法學(xué)中,過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的一種心理態(tài)度。在注冊會計(jì)師職業(yè)時,主要表現(xiàn)在缺少應(yīng)具有的合理的謹(jǐn)慎。評價注冊會計(jì)師的過失,是以其他合格注冊會計(jì)師在相同條件下可以做到的謹(jǐn)慎為標(biāo)準(zhǔn)的。在審計(jì)中通常又將過失分為普通過失和重大過失:

        (1)普通過失。普通過失也稱一般過失,通常是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎,沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。例如注冊會計(jì)師在沒有取得必要和充分審計(jì)證據(jù)的情況下做出肯定的無保留審計(jì)意見。

        (2)重大過失。重大過失是指不保持起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎,根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。比如,注冊會計(jì)師不以《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》為計(jì)據(jù)。我國現(xiàn)行法律中主要用“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”“重大失實(shí)”“重大遺漏”等詞。

        在審計(jì)原理和實(shí)務(wù)中用“重要性”和“內(nèi)部控制”這兩個概念區(qū)別注冊會計(jì)師的普通過失和重大過失。“重要性”在我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中的定義為:“被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表中錯報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策?!痹趯?shí)質(zhì)性測試中,重要性水平可理解為可容忍誤差。重要性水平與審計(jì)風(fēng)險、審計(jì)證據(jù)成兩兩反比關(guān)系,即當(dāng)重要性水平為低時,注冊會計(jì)師應(yīng)通過一系列審計(jì)程序和審計(jì)工作獲得充分的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)才能發(fā)表無保留的審計(jì)意見;同時在對審計(jì)風(fēng)險評估時注冊會計(jì)師應(yīng)保持高度的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎。

        3.欺詐。我國《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》中定義欺詐為一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對方作出錯誤意思表示。欺詐是注冊會計(jì)師主觀“故意”行為,是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為。在刑法學(xué)中,故意是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生的一種主觀心理態(tài)度。注冊會計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時的欺詐行為主要是舞弊,出具錯誤的審計(jì)報(bào)告。我國現(xiàn)行法律中主要用“弄虛作假”“虛假陳述”“故意提供”等詞,并未直接使用欺詐這詞。

        三、在法律實(shí)務(wù)中往往很難界定沒有過失、普通過失、重大過失、欺詐

        筆者認(rèn)為,可結(jié)合我國審計(jì)實(shí)務(wù),綜合注冊會計(jì)師的主觀心理及其客觀行為造成的損失對注冊會計(jì)師的法律責(zé)任進(jìn)行界定。

        (一)注冊會計(jì)師因違約(違反注冊會計(jì)師與被審計(jì)單位簽定的審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)定書)對被審計(jì)單位造成損失的,注冊會計(jì)師應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。具體責(zé)任及承擔(dān)方式由雙方協(xié)議約定,沒有約定的根據(jù)我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)遵循“誰主張誰舉證”分配舉證責(zé)任。

        (二)注冊會計(jì)師因過失(包括普通過失)給受益第三者(審計(jì)業(yè)務(wù)約定書中指明的受益第三者)或其合理預(yù)期內(nèi)的第三者造成損失的應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。重大過失應(yīng)以其造成損失為限承擔(dān)民事賠償責(zé)任及其相關(guān)行政和刑事責(zé)任;普通過失則應(yīng)以收取的審計(jì)費(fèi)用為限承擔(dān)民事賠償責(zé)任及其相關(guān)行政責(zé)任。注冊會計(jì)師對他并無過失或不能合理預(yù)見承擔(dān)舉證責(zé)任,在訴訟中,注冊會計(jì)師可以出具其工作底稿作為證據(jù)。

        (三)注冊會計(jì)師因過失給其他第三者造成損失的,除其能證明本身出于善意并無重大過失外應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。具體以其造成的損失為限承整理擔(dān)民事責(zé)任及其相關(guān)行政刑事責(zé)任。注冊會計(jì)師在提出證據(jù)證明自己本身出于并無重大過失時,法院應(yīng)以其他合格注冊會計(jì)師的平均業(yè)務(wù)水平作為判斷是否采信的標(biāo)準(zhǔn)。

        (四)注冊會計(jì)師因欺詐造成第三者損失的應(yīng)與提供虛假陳述或錯報(bào)的被審計(jì)單位承擔(dān)無限連帶責(zé)任并且承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事責(zé)任。

        具體司法活動中在判斷沒有過失、普通過失、重大過失、欺詐時可以借鑒審計(jì)實(shí)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)實(shí)務(wù)中界定注冊會計(jì)師是否承擔(dān)法律責(zé)任主要看其是否遵循公認(rèn)的審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行鑒證業(yè)務(wù)。若注冊會計(jì)師遵循了審計(jì)準(zhǔn)則就不必承擔(dān)任何法律責(zé)任;若其沒有遵循審計(jì)準(zhǔn)則表示其審計(jì)失敗,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,具體判斷失敗程度(普通過失、重大過失、欺詐)可以按以下步驟(注1):

        第一步:會計(jì)報(bào)表錯報(bào)沒有查出是否重大?若不重大,則注冊會計(jì)師沒有過失;若重大則判斷其有過失。

        第二步、內(nèi)部控制失效了嗎?

        若內(nèi)部控制失效了則判斷注冊會計(jì)師為過失。判斷后看“符合性測試應(yīng)當(dāng)揭示出來嗎?”,若揭示不出來,則認(rèn)定注冊會計(jì)師沒有過失;若能揭示出來,則認(rèn)定注冊會計(jì)師為普通過失。

        若內(nèi)部控制沒有失效,則看“適用了實(shí)質(zhì)性測試程序了嗎?”,若運(yùn)用了實(shí)質(zhì)性測試程序,則認(rèn)定注冊會計(jì)師為普通過失;若沒有運(yùn)用了實(shí)質(zhì)性測試程序,則認(rèn)定為重大過失或欺詐。

        第三步、是否有欺騙動機(jī)?

        若有欺騙動機(jī)則認(rèn)定為欺詐;若沒有欺騙動機(jī)則認(rèn)定為重大過失。

        173 評論(14)

        親切的海沫兒

        同學(xué)你好,很高興為您解答!

        世界范圍內(nèi)財(cái)務(wù)舞弊與審計(jì)合謀案的發(fā)生,使得注冊會計(jì)師職業(yè)道德的治理問題成為職業(yè)界內(nèi)外廣泛關(guān)注的重大問題。但通過對相關(guān)研究文獻(xiàn)的回顧,我們發(fā)現(xiàn),一方面多數(shù)研究成果仍停留在對注冊會計(jì)師沒有恰當(dāng)遵循職業(yè)道德的討伐聲中,另一方面這些研究成果并未取得廣泛共識,甚至對注冊會計(jì)師是否作到了誠信執(zhí)業(yè)還處于相互對立的模糊判斷之中。本文撇開對注冊會計(jì)師是否遵循了職業(yè)道德或是否值得社會公眾信任的討論,將論題轉(zhuǎn)向一個更為基礎(chǔ)、更為根本且長期以來沒有得到學(xué)術(shù)界和職業(yè)界重視和說明的問題,即“作為一名注冊會計(jì)師,我為什么要遵守職業(yè)道德?”。對這一問題的回答,理論上有助于搞清楚注冊會計(jì)師與職業(yè)道德的內(nèi)在關(guān)系,實(shí)踐中可以增強(qiáng)注冊會計(jì)師遵守職業(yè)道德的內(nèi)在主動性,從而避免空洞說教的乏力和一味強(qiáng)調(diào)“亂世用重典”、依靠外力強(qiáng)制推行的阻力。

        一、引言:注冊會計(jì)師的社會角色定位、審計(jì)期望差與道德困境

        1、審計(jì)是一種減少而非消除社會公眾決策風(fēng)險的信任機(jī)制?,F(xiàn)實(shí)世界最大的特性是環(huán)境的不確定性和風(fēng)險性,對于社會公眾的經(jīng)濟(jì)決策而言,直接的擔(dān)憂則是決策信息的可靠性問題。受制于能力、地域等因素的影響,社會公眾對企業(yè)信息的甄別主要依靠注冊會計(jì)師的鑒證作用。這里,作為社會分工體系的一部分,注冊會計(jì)師承擔(dān)了作為第三者的中介鑒證角色。于是,信任變得重要起來。為應(yīng)對不確定性和不能控制的未來,信任變成了社會公眾行為的一種適應(yīng)復(fù)雜商業(yè)環(huán)境的簡化策略,對某人表示信任,就意味著預(yù)期被信任人會采取他所期望的行為方式,從而可以消除未來的不確定性和風(fēng)險。也就說,信任者借助信任卸下了無法承擔(dān)的復(fù)雜性(盧曼,2005中譯本,P84)。對社會公眾而言,審計(jì)正是這樣一種減少其決策風(fēng)險的信任機(jī)制,這也正是審計(jì)需求產(chǎn)生的社會學(xué)動因。但作為社會分工的一部分,注冊會計(jì)師存在的價值在于其所減少的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險大于由于其存在而增加的成本,從而對整個社會而言是有益的。注冊會計(jì)師的工作可以幫助報(bào)表使用人減少決策風(fēng)險,卻決不能消除決策風(fēng)險。

        2、社會公眾理想化的審計(jì)需求與現(xiàn)實(shí)制度安排下的審計(jì)有限供給導(dǎo)致“審計(jì)期望差”的產(chǎn)生,并進(jìn)而使注冊會計(jì)師陷入道德困境之中。寄予信任,即下賭注于他人未來行動的不確定性和不可控制性,總是伴隨著風(fēng)險(Kollock,1994)。由對受托人的不信任而引發(fā)了注冊會計(jì)師職業(yè),但作為一種減少社會公眾決策風(fēng)險的信任機(jī)制的審計(jì)的出現(xiàn),本身又會引發(fā)一種新的風(fēng)險,即對注冊會計(jì)師的信任風(fēng)險。作為被信任者,注冊會計(jì)師必須承擔(dān)按社會公眾的預(yù)期來行為的承諾,若這一承諾的行為不能得到全面恰當(dāng)?shù)穆男?,信任風(fēng)險就必然顯現(xiàn)了。為將這種風(fēng)險降到最低程度,注冊會計(jì)師這一職業(yè)被賦予了一系列職業(yè)特征,以便確定應(yīng)該用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來制約一名會計(jì)師的行為,以及什么是注冊會計(jì)師職業(yè)的內(nèi)在社會責(zé)任。借鑒Huebner(1915)提出的專業(yè)人士所具備的特征,注冊會計(jì)師核心的特征可以表述為,擯棄絕對自私的商業(yè)觀和時刻牢記社會公眾利益。而滿足這一特征的條件和要求是注冊會計(jì)師必須恪守獨(dú)立、客觀、公正的價值觀。這也就是說,當(dāng)一個人將自己交付給一個職業(yè)并對那個職業(yè)作出承諾的時候,他就承擔(dān)了倫理責(zé)任,需要遵循一種調(diào)控從業(yè)者與客戶、同事和公眾關(guān)系的行為標(biāo)準(zhǔn),還要承擔(dān)這一關(guān)涉公眾利益的職業(yè)的內(nèi)在社會責(zé)任(杜斯卡,2005中譯本,P67)。這也正是社會公眾對注冊會計(jì)師職業(yè)的期望。

        然而,現(xiàn)實(shí)中,注冊會計(jì)師職業(yè)環(huán)境不斷變化,致使注冊會計(jì)師在特定情形下對職業(yè)道德的判斷變得極其復(fù)雜。一方面由于審計(jì)委托關(guān)系的扭曲,使得注冊會計(jì)師恰當(dāng)履行職責(zé)遭遇了外部壓力,另一方面從對注冊會計(jì)師應(yīng)該對社會公眾、委托人和同事三方關(guān)系人承擔(dān)道德責(zé)任的角度看,對公眾負(fù)責(zé)是如此之重要,以至于有時這會壓倒會計(jì)師對委托人或聘用人承擔(dān)的義務(wù)。處于這樣一種商業(yè)環(huán)境中并受社會通用商業(yè)規(guī)則的影響,注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為有時并不能作到完全獨(dú)立、客觀、公正。事實(shí)上,作為注冊會計(jì)師“職業(yè)信條”核心的獨(dú)立性本身經(jīng)常表現(xiàn)出“相對性、概率性、風(fēng)險性”的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(崔宏、劉爾奎,2003),從而使得注冊會計(jì)師的職業(yè)行為表現(xiàn)低于社會公眾的理想期望,于是“審計(jì)期望差”產(chǎn)生了?!皩徲?jì)期望差”的存在反過來又將注冊會計(jì)師置身于一種道德困境之中:到底該采取何種行動,才是符合或更加符合職業(yè)道德要求的行為,同時實(shí)現(xiàn)自己要追求的經(jīng)濟(jì)利益?

        二、注冊會計(jì)師前道德行為判斷:普遍化原則與規(guī)范形式

        1、前道德行為判斷的一般基準(zhǔn)——普遍化原則。自古以來,哲學(xué)家和道德主義就一直表達(dá)這樣的思想:倫理行為是指從較普遍的視角來看是可接受的行為(辛格,2005中譯本,P11)。這樣,判斷將要采取的行為是不是符合道德要求,是不是道德行為,必須確認(rèn)該行為不但是行為者自己接受或認(rèn)可的行為,同時也應(yīng)是其他人、特別是受該行為影響的其他人所認(rèn)可或接受的行為。也就是說,在判斷行為的道德屬性時應(yīng)學(xué)會“換位思考”,“己所不欲,勿施于人”。如果行為者想要基于道德理由去捍衛(wèi)自己的行為,就不能只是強(qiáng)調(diào)該行為對于自己的好處,該行為者必須能夠在眾人面前坦陳理由,并獲得眾人認(rèn)可。換句話說,就是要在多大程度上照顧自己的利益,也要在多大程度上照顧他人的利益。按照康德的公式來表達(dá)就是,“只按著那種你同時也想望它變?yōu)槠毡橐?guī)則的準(zhǔn)則而行為”。道德要求我們超越你、我、他,達(dá)至普遍法則,做出可普遍化的判斷,也就是要站在不偏不倚的旁觀者或理想觀察者的立場。既然承認(rèn)道德判斷必須出自普遍的視角,我們就不得不承認(rèn),不能夠僅僅因?yàn)樽约旱睦?,其重要性就超過別人的利益。這樣,雖然我有照顧自己利益的本性,一旦我們進(jìn)行道德思考和判斷,就要求把這種關(guān)照推廣到別人的利益。如果說,即使把我與他人的立場互換,我也會接受自己做出的判斷,那就意味著,我的判斷是可以從普遍視角進(jìn)行規(guī)定的判斷,因而我的判斷是符合道德要求的判斷。

        2、普遍化原則下判斷注冊會計(jì)師行為是否符合道德要求的具體形式——規(guī)范或準(zhǔn)則。為減少注冊會計(jì)師個體進(jìn)行前道德行為判斷的困難和不同個人可能出現(xiàn)的判斷偏差,職業(yè)團(tuán)體通過制定職業(yè)道德規(guī)范(或準(zhǔn)則)為注冊會計(jì)師遵守職業(yè)道德提供了一個前道德行為判斷普遍化原則下的具體操作準(zhǔn)繩。這里,職業(yè)道德規(guī)范或準(zhǔn)則體現(xiàn)了職業(yè)界集體的智慧,代表了得到共同認(rèn)可的處理方式,代表了一種解決普遍存在的判斷問題的有效的方法。也就是說,每一項(xiàng)規(guī)范或準(zhǔn)則條文要求都是個人道德意見或道德判斷的替代品,而這也正是道德規(guī)范或準(zhǔn)則存在的意義。在論述財(cái)務(wù)報(bào)告中的職業(yè)判斷特性時,加拿大特許會計(jì)師協(xié)會在《財(cái)務(wù)報(bào)告中的職業(yè)判斷》的報(bào)告中指出,準(zhǔn)則的功能是指導(dǎo)職業(yè)會計(jì)師的判斷,準(zhǔn)則所得到的對報(bào)告問題的解決方法,應(yīng)該比職業(yè)成員按他們自己的判斷所能得出的解決方法更好;除了影響特許會計(jì)師的判斷之外,準(zhǔn)則存在的另一原因是減少他人做出判斷的風(fēng)險,通過為判斷設(shè)定一個底線,準(zhǔn)則提高了判斷的平均質(zhì)量。這些論述雖然是針對財(cái)務(wù)報(bào)告中的職業(yè)判斷做出的,但其完全適用于注冊會計(jì)師職業(yè)道德判斷。注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范或準(zhǔn)則就是注冊會計(jì)師判斷自己的職業(yè)行為是否符合道德要求的“普遍化原則”的規(guī)則化。那么,注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范或準(zhǔn)則對注冊會計(jì)師的約束力如何呢?

        三、職業(yè)道德規(guī)范的法律性質(zhì):為注冊會計(jì)師的道德判斷立法

        1、一般道德、職業(yè)道德與法。以往的論述多將職業(yè)道德與法律的區(qū)別作為一般意義上的道德與法律進(jìn)行對比,否認(rèn)職業(yè)道德本身就是法的性質(zhì)。認(rèn)為二者的區(qū)別主要是,道德不是強(qiáng)制執(zhí)行的,而法是強(qiáng)制實(shí)施的。實(shí)際上,這不僅混淆了道德與職業(yè)道德的區(qū)別,而且也并沒有厘清法與道德的區(qū)別。實(shí)際上,道德也是一種強(qiáng)制性規(guī)范。因?yàn)樗^強(qiáng)制,乃指人不得不放棄自己意志而服從他人意志的力量。當(dāng)一個人被迫采取行動以服從于另一個人的意志,亦即實(shí)現(xiàn)他人的目的而不是自己目的時,便構(gòu)成強(qiáng)制(哈耶克,1997中譯本,P164)。但法與道德所依據(jù)的強(qiáng)制力量大小不同,道德或說一般道德只具有最弱的強(qiáng)制性:輿論強(qiáng)制。而法則具有廣泛的強(qiáng)制性:從最弱的輿論強(qiáng)制到最強(qiáng)的肉體強(qiáng)制。但強(qiáng)制依據(jù)是否得到社會或組織的認(rèn)可,又分為權(quán)力與力量,那些得到認(rèn)可的強(qiáng)制也就是權(quán)力,合法的權(quán)力。而得不到認(rèn)可的強(qiáng)制則不再是一種權(quán)力,而只是一種力量(迪韋爾熱,1987中譯本,P117)。道德與法的區(qū)別根本的還在于有無這種特殊的強(qiáng)制,即權(quán)力。

        正如王海明(2005)所說,權(quán)力是僅為管理者擁有且被社會承認(rèn)的迫使被管理者服從的強(qiáng)制力量。這樣,從權(quán)力是僅為社會管理者所擁有的迫使人們不得不服從的力量方面來看,權(quán)力具有必須性,是人們必須服從的力量;從權(quán)力是社會承認(rèn)、大家同意的力量方面來看,權(quán)力具有應(yīng)該性,是人們應(yīng)該服從的力量。合而言之:權(quán)力是人們必須且應(yīng)該服從的力量。從上述的權(quán)力性質(zhì)不難看出:法是權(quán)力規(guī)范,是應(yīng)該且必須如何的行為規(guī)范,而道德則是非權(quán)力規(guī)范,是應(yīng)該而非必須如何的行為規(guī)范。而注冊會計(jì)師職業(yè)道德正處其中:一方面,職業(yè)道德具有一定的權(quán)力強(qiáng)制性質(zhì),職業(yè)組織或者從全體會員的授權(quán)中獲得了一定的權(quán)力,或者直接受政府的委托進(jìn)行行業(yè)管理而被賦予了一定的權(quán)力。這樣職業(yè)道德就具有了必須并且應(yīng)該如何作為的性質(zhì),當(dāng)然這種強(qiáng)制性是對職業(yè)界人士而言的,對職業(yè)界外部其他人士并沒有強(qiáng)制力。

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        315 評論(10)

        cuteorange290

        按照應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容不同,注冊會計(jì)師的法律責(zé)任可分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任三種,三種責(zé)任可以同時追究,也可以單獨(dú)追究。

        一、民事責(zé)任是指由法院判決的,令注冊會計(jì)師承擔(dān)的具有民事性質(zhì)的責(zé)任,主要是賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失。其在注冊會計(jì)師法律責(zé)任中是最重要的一種法律責(zé)任形式。

        二、刑事責(zé)任是指由法院判決的,它是令注冊會計(jì)師承擔(dān)的具有刑事性質(zhì)的責(zé)任,主要包括管制、拘役、判刑、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)等。

        三、行政責(zé)任是指注冊會計(jì)師違反法律法規(guī),發(fā)生舞弊或過失行為并給有關(guān)方面造成經(jīng)濟(jì)等損害后,由政府部門或自律組織(如注冊會計(jì)師協(xié)會)對其追究的具有行政性質(zhì)的責(zé)任。

        對注冊會計(jì)師個人來說,包括警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù)(暫停執(zhí)業(yè)的最長期限為12 個月)、吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和吊銷注冊會計(jì)師證書。

        對會計(jì)師事務(wù)所來說,包括警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù)(暫停執(zhí)業(yè)的最長期限為12個月)、吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和撤銷事務(wù)所等。

        擴(kuò)展資料:

        注冊會計(jì)師法律責(zé)任的缺失的危害有兩方面的表現(xiàn)。

        (一)注冊會計(jì)師法律責(zé)任的盡責(zé),對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展,起到積極作用

        注冊會計(jì)師行業(yè)為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和證券市場的發(fā)展作出了極其重要的貢獻(xiàn),在企業(yè)的投資、政府的稅收、證券的發(fā)行,以及違法違紀(jì)行為的揭露等各個方面,都流下了中國注冊會計(jì)師的辛勤汗水。

        注冊會計(jì)師具有超脫經(jīng)濟(jì)社會各方面具體事務(wù)的獨(dú)立、客觀、公正的特征,因而有條件、有責(zé)任、有能力發(fā)現(xiàn)起到預(yù)警作用。根據(jù)法律規(guī)定,必須以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的安全健康。

        (二)注冊會計(jì)師法律責(zé)任的缺失,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別證券市場帶來的重大危害

        由于國家的法律法規(guī)和管理體制尚需進(jìn)一步完善,市場參與各方的經(jīng)濟(jì)行為尚需進(jìn)一步規(guī)范,社會監(jiān)督體系和審計(jì)環(huán)境尚需進(jìn)一步改善,尤其是部分企業(yè)蓄意造假和故意隱瞞的違法行為時有發(fā)生。

        部分注冊會計(jì)師未能履行自己的職責(zé),進(jìn)行虛假陳述,故意出具虛假審計(jì)報(bào)告,給國家和社會公眾帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。

        參考資料來源:百度百科—注冊會計(jì)師法律責(zé)任

        246 評論(15)

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