丁國(guó)棟3
培養(yǎng)誠(chéng)信理念 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是由人主導(dǎo)的信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)而完整地反映企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,取決于企業(yè)主管、財(cái)會(huì)人員等是否有“不做假賬”的誠(chéng)信理念。如果這些人員缺乏誠(chéng)信素養(yǎng),就會(huì)置公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于不顧,為了一己私利而大肆造假,使會(huì)計(jì)信息面目全非。從許多中外上市公司舞弊的案例來(lái)看,都無(wú)不說(shuō)明這一事實(shí)。他們或者釆取高估資產(chǎn)、低估負(fù)債的手法,制造利潤(rùn)的假象;或者釆取低估資產(chǎn)、高估負(fù)債的手法,制造秘密準(zhǔn)備金。其結(jié)果使社會(huì)公眾利益受到極大損害,并且使非誠(chéng)信行為的監(jiān)督者——注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)受到極大傷害。 由此可見(jiàn),企業(yè)主管、財(cái)會(huì)人員是否具備誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念至關(guān)重要。在審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師將這一點(diǎn)列于分析企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)的首位。如果企業(yè)主管、財(cái)會(huì)人員缺失誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,則造假賬的固有風(fēng)險(xiǎn)陡增。因此,可以說(shuō)誠(chéng)信多一分,固有風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)少一分。 人的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念不是與生俱來(lái)的,而是靠培養(yǎng)和灌輸?shù)?。在?dāng)前全國(guó)誠(chéng)信體系建設(shè)如火如荼之際,各行各業(yè)都在根據(jù)自身的情況,進(jìn)行信用崗位和信用管理的培訓(xùn),包括企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。企業(yè)主管和財(cái)會(huì)人員應(yīng)該當(dāng)仁不讓?zhuān)e極參與,補(bǔ)上這一課。在培訓(xùn)課程設(shè)置上,應(yīng)以案例教學(xué)為主。通過(guò)正反兩方面的案例和教訓(xùn),觸動(dòng)企業(yè)主管和財(cái)會(huì)人員的神經(jīng),使他們確立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。 建立建全誠(chéng)信措施 光有良好的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,而沒(méi)有建立建全良好的誠(chéng)信措施是無(wú)濟(jì)于事的。因此,借鑒培訓(xùn)課程中的誠(chéng)信措施,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,要建立對(duì)本企業(yè)行之有效的誠(chéng)信措施。企業(yè)的內(nèi)部控制制度本身包含了許多誠(chéng)信措施,因此,誠(chéng)信措施是寓于內(nèi)部控制制度之中的,健全和完善內(nèi)部控制制度是企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要部分。 企業(yè)的管理和核算上一般歸結(jié)為供、產(chǎn)、銷(xiāo)、人、財(cái)、物6個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)計(jì)好誠(chéng)信措施。 在供應(yīng)環(huán)節(jié)上,要建立購(gòu)貨合同的誠(chéng)信管理措施,購(gòu)貨合同的簽訂、授權(quán)批準(zhǔn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、記賬都應(yīng)各司其職,事后有專(zhuān)人復(fù)核。應(yīng)付賬款要按購(gòu)貨合同條款及時(shí)結(jié)清,以保持企業(yè)良好的信譽(yù)。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,要堅(jiān)持各項(xiàng)消耗定額制度,定期分析消耗定額升降原因。要認(rèn)真復(fù)核成本計(jì)算的正確性,避免成本造假。 在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上,要建立賒銷(xiāo)的誠(chéng)信管理措施,尤其是信用限額的管理要持之以恒。銷(xiāo)貨合同的簽訂、信用授權(quán)、發(fā)運(yùn)、記賬、應(yīng)收賬款管理應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。應(yīng)收賬款催收要及時(shí),對(duì)于壞賬應(yīng)經(jīng)過(guò)審批才能核銷(xiāo)。 在人事環(huán)節(jié)上,要建立招聘的誠(chéng)信管理措施,聘用誠(chéng)信可靠的雇員。在關(guān)鍵崗位,諸如信用經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn),取得崗位資格證書(shū)。要建立雇員的誠(chéng)信記錄檔案,表彰,晉升在誠(chéng)信體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)的雇員。 在理財(cái)環(huán)節(jié)上,要建立資金調(diào)度的誠(chéng)信管理措施,遵守銀行結(jié)算紀(jì)律,樹(shù)立按時(shí)歸還銀行貸款的信譽(yù)。在債券和股票發(fā)行、流通方面,要樹(shù)立及時(shí)結(jié)算利息和股利的信譽(yù)。在物資環(huán)節(jié)上,要建立定期盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符的誠(chéng)信管理措施。物資的計(jì)價(jià)方法一經(jīng)釆用,沒(méi)有特別的理由,不能隨意變動(dòng)以調(diào)節(jié)利潤(rùn)。物資的報(bào)廢、毀損要經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn),才能銷(xiāo)賬處理。另外,在會(huì)計(jì)核算上,對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng),諸如壞賬準(zhǔn)備、折舊、或有事項(xiàng)等要實(shí)事求是,不能弄虛作假。 監(jiān)督非誠(chéng)信行為 除了培養(yǎng)誠(chéng)信理念、設(shè)計(jì)誠(chéng)信措施,監(jiān)督非誠(chéng)信行為亦是不可或缺的。企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上的非誠(chéng)信行為主要表現(xiàn)為: 1.隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益。 2.虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認(rèn)收入。 3.隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本。 4.隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法,編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn)。5.違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其它行為。 針對(duì)會(huì)計(jì)核算上的非誠(chéng)信行為,只有健全和完善內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)監(jiān)督,才能加以披露和制止。 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)最好由董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),可以保持相對(duì)的獨(dú)立性。應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序;財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其它重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序。另外,記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限也應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。企業(yè)外部審計(jì)最好由董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)選任聘用與企業(yè)無(wú)利害關(guān)系的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,以保持高度的獨(dú)立性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要與內(nèi)部審計(jì)師配合,分析企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),確定檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)方案,力求最大限度查出錯(cuò)弊。 綜上所述,培養(yǎng)誠(chéng)信理念、設(shè)計(jì)誠(chéng)信措施、監(jiān)督非誠(chéng)信行為,這三者在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)中是缺一不可的。
葉子曉桐
從財(cái)政部獲悉,該部門(mén)最新發(fā)文加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),明確將嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員列入“黑名單”。
財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞建立健全會(huì)計(jì)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制作出部署。
意見(jiàn)指出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè),對(duì)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí),提高會(huì)計(jì)工作水平,營(yíng)造良好信用環(huán)境具有重要意義。
意見(jiàn)從三個(gè)方面提出了八項(xiàng)具體措施,包括增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)、健全會(huì)計(jì)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等。要求強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,大力弘揚(yáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信理念,提升會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信素養(yǎng)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),將嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員列入“黑名單”。依法取消其已經(jīng)取得的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;被依法追究刑事責(zé)任的,不得再從事會(huì)計(jì)工作,支持用人單位根據(jù)會(huì)計(jì)人員失信的具體情況,對(duì)其進(jìn)行降職撤職或解聘。
同時(shí),意見(jiàn)為守信會(huì)計(jì)人員提供更多機(jī)會(huì)和便利。將會(huì)計(jì)人員信用信息作為先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)職稱考試或評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔等資格資質(zhì)審查的重要依據(jù),鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先聘用、培養(yǎng)、晉升具有良好信用記錄的會(huì)計(jì)人員。
財(cái)政部表示,意見(jiàn)的出臺(tái)是適應(yīng)會(huì)計(jì)人員管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。自2017年11月4日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政許可,就對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理工作提出了新要求,迫切需要會(huì)計(jì)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型升級(jí),從以行業(yè)準(zhǔn)入管理為主,向事中事后管理服務(wù)為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
內(nèi)容來(lái)源:新華社
草莓天天見(jiàn)
會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的意義(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具體體現(xiàn),同時(shí)也是實(shí)施以德治國(guó)方略的重要保證。誠(chéng)信是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的重要保證,是先進(jìn)文化的重要組成內(nèi)容,是代表廣大人民群眾利益的切實(shí)體現(xiàn)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),就是要在會(huì)計(jì)行業(yè)著重開(kāi)展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的誠(chéng)信教育,培育“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神,努力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的行業(yè)誠(chéng)信文化。(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),信用是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)原則,沒(méi)有了信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。如果市場(chǎng)主體采取不誠(chéng)信的手段,大量的會(huì)計(jì)信息失真,不僅將直接影響國(guó)家的財(cái)稅收入,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,影響國(guó)家的各項(xiàng)方針政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,從而危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng),損害國(guó)家及社會(huì)公眾利益,加劇信用危機(jī)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),就越要誠(chéng)實(shí)守信。為此,我們必須切實(shí)抓緊抓好誠(chéng)信建設(shè),以確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是適應(yīng)“入世”新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。會(huì)計(jì)信息是按照一定的會(huì)計(jì)政策或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制出來(lái)的。世界貿(mào)易組織在其發(fā)展過(guò)程中已形成了一套完備成熟的運(yùn)行規(guī)則,加入wto后,意味著我們必須遵循國(guó)際通行的“游戲規(guī)則”,會(huì)計(jì)信息作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際交流等方面的作用將更加突出,社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀、透明、公允等的要求更加嚴(yán)格,對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信的要求會(huì)更高。可見(jiàn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是我們?cè)趪?guó)際交流與合作中取得雙贏結(jié)果的重要基礎(chǔ)條件。
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