貪吃的懶妞
主要由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)。國(guó)家反洗錢行政主管部門是指中國(guó)人民銀行,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)的反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢資金監(jiān)測(cè),制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章,監(jiān)督檢查金融機(jī)構(gòu)及特定非金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作,調(diào)查可疑交易,開展反洗錢國(guó)際合作等。
Itisgoodtoforget.
注冊(cè)會(huì)計(jì)師理論上不能掛靠,涉嫌違法,但現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有掛靠現(xiàn)象。
會(huì)計(jì)師(accountant,縮寫acct)指具有一定會(huì)計(jì)專業(yè)水平,經(jīng)考核取得證書、可以接受當(dāng)事人委托,承辦有關(guān)審計(jì)、會(huì)計(jì)、咨詢、稅務(wù)等方面業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員,如中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,美國(guó)的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師(certified public accountant),英國(guó)的特許會(huì)計(jì)師(chartered accountant),日本的公認(rèn)會(huì)計(jì)師等。在中國(guó),會(huì)計(jì)師是專業(yè)技術(shù)職稱之一。
中國(guó)的會(huì)計(jì)師制度,創(chuàng)始于中華民國(guó)時(shí)期的1918年。當(dāng)時(shí)北洋政府農(nóng)商部頒布了《會(huì)計(jì)師暫行章程》,對(duì)合格的會(huì)計(jì)師發(fā)給證書。1927年,國(guó)民政府財(cái)政部頒布了《會(huì)計(jì)師注冊(cè)章程》;不久會(huì)計(jì)師劃歸工商部管理,另頒布了《會(huì)計(jì)師章程》。
1929年,立法院公布了《會(huì)計(jì)師條例》。1945和1946年又先后頒布《會(huì)計(jì)師法》和《會(huì)計(jì)師檢核辦法》,對(duì)會(huì)計(jì)師資格的取得、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的開設(shè)和業(yè)務(wù)范圍、會(huì)計(jì)師公會(huì)、會(huì)計(jì)師的懲戒處分等,都作了規(guī)定。
中華人民共和國(guó)建立后,1951年10月24日,政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定了《核定會(huì)計(jì)師管理規(guī)則》,規(guī)定經(jīng)所在地市工商局或縣人民政府核準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師,可以在當(dāng)?shù)貓?zhí)行業(yè)務(wù),1980年12月23日,財(cái)政部頒發(fā)了《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》。
規(guī)定具有一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員,經(jīng)居住地的省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳、局考核批準(zhǔn),可以取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí),用注冊(cè)會(huì)計(jì)師稱號(hào)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù),由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托。
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反洗錢工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位在國(guó)務(wù)院確定的反洗錢工作機(jī)制框架內(nèi)開展工作。 各成員單位的具體職責(zé)是: 1、人民銀行:承辦組織協(xié)調(diào)國(guó)家反洗錢的具體工作;承辦反洗錢的國(guó)際合作與交流工作;指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,會(huì)同有關(guān)部門研究制定金融業(yè)反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測(cè);匯總和跟蹤分析各部門提供的人民幣、外幣等可疑資金交易信息,涉嫌犯罪的,移交司法部門處理;協(xié)助司法部門調(diào)查處理有關(guān)涉嫌洗錢犯罪案件;研究金融業(yè)反洗錢工作的重大和疑難問(wèn)題,提出解決方案;協(xié)調(diào)和管理金融業(yè)反洗錢工作的對(duì)外合作與交流項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、部署非金融高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的反洗錢工作。 2、最高人民法院:督辦、指導(dǎo)洗錢犯罪案件的審判,針對(duì)審理中遇到的有關(guān)適用法律問(wèn)題,適時(shí)制定司法解釋。 3、最高人民檢察院:督辦、指導(dǎo)洗錢犯罪案件的批捕、起訴、立案監(jiān)督,注意發(fā)現(xiàn)和查處隱藏在洗錢犯罪背后的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件,針對(duì)檢察工作中遇到適用法律問(wèn)題,適時(shí)制定司法解釋。 4、外交部:研究反洗錢國(guó)際合作有關(guān)政策,研究并協(xié)助開展我國(guó)加入國(guó)際或區(qū)域反洗錢組織、各國(guó)政府間的反洗錢合作及履行有關(guān)國(guó)際公約的義務(wù)等事項(xiàng)。 5、公安部:組織、協(xié)調(diào)、指揮地方公安機(jī)關(guān)做好洗錢犯罪的防范工作,以及涉嫌犯罪的可疑資金交易信息的調(diào)查、破案工作。 6、安全部:參與洗錢犯罪的情報(bào)搜集與處理,研究相應(yīng)的信息共享和合作調(diào)查方案;通過(guò)國(guó)際合作等渠道,對(duì)涉外可疑洗錢活動(dòng)按管轄配合進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 7、監(jiān)察部:調(diào)查處理洗錢活動(dòng)所涉及的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法違紀(jì)問(wèn)題;加強(qiáng)體制、機(jī)制和制度建設(shè),注重從源頭上遏制洗錢活動(dòng);研究建立打擊利用洗錢進(jìn)行貪污賄賂等腐敗行為的信息共享與合作調(diào)查機(jī)制。 8、司法部:在律師、公證法律服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)反洗錢制度建設(shè);研究反洗錢司法協(xié)助,并根據(jù)有關(guān)條約和公約,協(xié)調(diào)開展反洗錢領(lǐng)域的司法協(xié)助,特別是協(xié)調(diào)追討流至境外的資金。 9、財(cái)政部:落實(shí)應(yīng)由政府承擔(dān)的反洗錢工作所需經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金與賬戶的管理。研究、強(qiáng)化對(duì)金融類國(guó)有資產(chǎn)與行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。研究建立洗錢所涉資金的追繳入庫(kù)制度。研究建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、評(píng)估師等執(zhí)業(yè)人員協(xié)助開展反洗錢工作的機(jī)制。利用國(guó)際雙邊、多邊合作以及相關(guān)的國(guó)際論壇,開展反洗錢工作。 10、建設(shè)部:在房地產(chǎn)領(lǐng)域開展反洗錢工作;研究在房地產(chǎn)領(lǐng)域開展反洗錢工作的政策措施。 11、商務(wù)部:參與加強(qiáng)對(duì)洗錢活動(dòng)頻發(fā)領(lǐng)域和區(qū)域的管理;研究對(duì)三資企業(yè)進(jìn)行反洗錢監(jiān)管問(wèn)題,提出相關(guān)政策建議;參與加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)管,防止境內(nèi)外不法分子勾結(jié)、利用虛假進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行洗錢。 12、海關(guān)總署:研究建立在口岸現(xiàn)場(chǎng)打擊跨境洗錢行為的監(jiān)管和查處體系,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易過(guò)程中的貨幣、存折、有價(jià)證券以及金銀制品的進(jìn)出境監(jiān)管、查驗(yàn),防止犯罪分子利用虛假進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行洗錢活動(dòng);密切與相關(guān)部門的合作,制定信息共享和合作的工作方案,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)測(cè)工作。 13、稅務(wù)總局:參與研究打擊和防范涉及洗錢的偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等稅收違法行為的政策措施,會(huì)同相關(guān)部門研究建立相應(yīng)的信息傳遞和執(zhí)法合作機(jī)制。 14、工商總局:嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)分類監(jiān)管,建立與中國(guó)人民銀行、公安、安全、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門反洗錢信息溝通、通報(bào)體系,配合有關(guān)部門對(duì)非金融行業(yè)的洗錢活動(dòng)頻發(fā)領(lǐng)域?qū)嵤┓聪村X監(jiān)管。 15、廣電總局:參與反洗錢工作的宣傳教育工作,提高公民反洗錢意識(shí)。 16、法制辦:參與起草反洗錢法律、法規(guī),參與反洗錢專門法律法規(guī)立法調(diào)研。 17、銀監(jiān)會(huì):協(xié)助人民銀行研究銀行業(yè)的反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,協(xié)助人民銀行研究制定銀行業(yè)反洗錢監(jiān)管指引,協(xié)助人民銀行對(duì)銀行業(yè)執(zhí)行反洗錢規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。 18、證監(jiān)會(huì):配合人民銀行研究證券期貨業(yè)反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,研究制定證券期貨業(yè)反洗錢規(guī)章制度及監(jiān)管指引,負(fù)責(zé)對(duì)證券期貨業(yè)執(zhí)行反洗錢規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,研究國(guó)際和國(guó)內(nèi)證券期貨業(yè)反洗錢的重大問(wèn)題并提出政策建議。 19、保監(jiān)會(huì):在人民銀行的組織協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)行業(yè)的反洗錢工作。參與研究制定保險(xiǎn)業(yè)的可疑資金交易監(jiān)測(cè)報(bào)告制度;研究制定保險(xiǎn)業(yè)反洗錢監(jiān)管指引;對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行反洗錢法規(guī)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;研究國(guó)際和國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)反洗錢的重大問(wèn)題并提出政策建議。 20、郵政局:協(xié)助人民銀行和銀監(jiān)會(huì)研究對(duì)郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的反洗錢政策措施和可疑資金交易監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,研究對(duì)郵政匯款體系執(zhí)行反洗錢規(guī)定情況實(shí)施監(jiān)管。 21、外匯局:在人民銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)大額、可疑外匯資金交易報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定和完善大額、可疑外匯資金交易報(bào)告制度;監(jiān)測(cè)跨境資金異常流動(dòng)情況,匯總、篩選和分析金融機(jī)構(gòu)報(bào)告的大額和可疑外匯資金交易信息,對(duì)涉嫌外匯違規(guī)的行為進(jìn)行查處,對(duì)涉嫌其他違法犯罪的,移交相關(guān)的執(zhí)法部門和司法處理;與各行政執(zhí)法部門和司法部門合作,打擊“地下錢莊”等非法外匯資金交易活動(dòng)及外匯領(lǐng)域的其他違法犯罪活動(dòng);管理和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好與外匯業(yè)務(wù)相關(guān)的反洗錢工作;參與研究本外幣統(tǒng)一的可疑資金交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。 22、解放軍總參謀部:搜集、提供洗錢犯罪情報(bào)信息;協(xié)助追輯外逃犯罪分子;參與反洗錢國(guó)際合作;加強(qiáng)打擊邊境地區(qū)的洗錢活動(dòng)。
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