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控制測(cè)試是為了獲取關(guān)于控制防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)的有效性而實(shí)施的測(cè)試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)選擇為相關(guān)認(rèn)定提供證據(jù)的控制進(jìn)行測(cè)試。
控制測(cè)試是指用于評(píng)價(jià)內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)方面的運(yùn)行有效性的審計(jì)程序,這一概念需要與“了解內(nèi)部控制”進(jìn)行區(qū)分?!傲私鈨?nèi)部控制”包含兩層含義:
測(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計(jì)證據(jù)是不同的。
在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序以獲取控制是否得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定某項(xiàng)控制是否存在,被審計(jì)單位是否正在使用。
在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面獲取關(guān)于控制是否有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù):
從這三個(gè)方面來(lái)看,控制運(yùn)行有效性強(qiáng)調(diào)的是控制能夠在各個(gè)不同時(shí)點(diǎn)按照既定設(shè)計(jì)得以一貫執(zhí)行。因此,在了解控制是否得到執(zhí)行時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師只需抽取少量的交易進(jìn)行檢查或觀察某幾個(gè)時(shí)點(diǎn)。但在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要抽取足夠數(shù)量的交易進(jìn)行檢查或?qū)Χ鄠€(gè)不同時(shí)點(diǎn)進(jìn)行觀察。
下面舉例說(shuō)明兩者之間的區(qū)別。某被審計(jì)單位針對(duì)銷售收入和銷售費(fèi)用的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)控制如下:財(cái)務(wù)經(jīng)理每月審核實(shí)際銷售收入(按產(chǎn)品細(xì)分)和銷售費(fèi)用(按費(fèi)用項(xiàng)目細(xì)分),并與預(yù)算數(shù)和上年同期數(shù)比較,對(duì)于差異金額超過(guò)5%的項(xiàng)目進(jìn)行分析并編制分析報(bào)告;銷售經(jīng)理審閱該報(bào)告并采取適當(dāng)跟進(jìn)措施。注冊(cè)會(huì)計(jì)師抽查了最近3個(gè)月的分析報(bào)告,并看到上述管理人員在報(bào)告上簽字確認(rèn),證明該控制已經(jīng)得到執(zhí)行。然而,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在與銷售經(jīng)理的討論中發(fā)現(xiàn)他對(duì)分析報(bào)告中明顯異常的數(shù)據(jù)并不了解其原因,也無(wú)法作出合理解釋,從而顯示該控制并未得到有效的運(yùn)行。
測(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計(jì)證據(jù)雖然存在差異,但兩者也有聯(lián)系。為評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)和確定控制是否得到執(zhí)行而實(shí)施的某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序并非專為控制測(cè)試而設(shè)計(jì),但可能提供有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮在評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)和獲取其得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)的同時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行有效性,以提高審計(jì)效率;同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮這些審計(jì)證據(jù)是否足以實(shí)現(xiàn)控制測(cè)試的目的。
例如,被審計(jì)單位可能采用預(yù)算管理制度,以防止或發(fā)現(xiàn)并糾正與費(fèi)用有關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)詢問(wèn)管理層是否編制預(yù)算,觀察管理層對(duì)月度預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的比較,并檢查預(yù)算金額與實(shí)際金額之間的差異報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能獲取有關(guān)被審計(jì)單位費(fèi)用預(yù)算管理制度的設(shè)計(jì)及其是否得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù),同時(shí)也可能獲取相關(guān)制度運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。當(dāng)然,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮所實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序獲取的審計(jì)證據(jù)是否能夠充分、適當(dāng)?shù)胤从潮粚徲?jì)單位費(fèi)用預(yù)算管理制度在各個(gè)不同時(shí)點(diǎn)按照既定設(shè)計(jì)得以一貫執(zhí)行。
作為進(jìn)一步審計(jì)程序的類型之一,控制測(cè)試并非在任何情況下都需要實(shí)施。當(dāng)存在下列情形之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測(cè)試:
(1)在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的;
(2)僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序并不能夠提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
如果在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測(cè)試,就控制在相關(guān)期間或時(shí)點(diǎn)的運(yùn)行有效性獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,可能發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)控制的設(shè)計(jì)是存在的,也是合理的,同時(shí)得到了執(zhí)行。在這種情況下,出于成本效益的考慮,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能預(yù)期,如果相關(guān)控制在不同時(shí)點(diǎn)都得到了一貫執(zhí)行,與該項(xiàng)控制有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性就不會(huì)很大,也就不需要實(shí)施很多的實(shí)質(zhì)性程序。為此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能會(huì)認(rèn)為值得對(duì)相關(guān)控制在不同時(shí)點(diǎn)是否得到了一貫執(zhí)行進(jìn)行測(cè)試,即實(shí)施控制測(cè)試。這種測(cè)試主要是出于成本效益的考慮,其前提是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)了解內(nèi)部控制以后認(rèn)為某項(xiàng)控制存在著被信賴和利用的可能。因此,只有認(rèn)為控制設(shè)計(jì)合理、能夠防止或發(fā)現(xiàn)和糾正認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師才有必要對(duì)控制運(yùn)行的有效性實(shí)施測(cè)試。
如果認(rèn)為僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序獲取的審計(jì)證據(jù)無(wú)法將認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施相關(guān)的控制測(cè)試,以獲取控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。
有時(shí),對(duì)有些重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅通過(guò)實(shí)質(zhì)性程序無(wú)法予以應(yīng)對(duì)。例如,在被審計(jì)單位對(duì)日常交易或與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的其他數(shù)據(jù)(包括信息的生成、記錄、處理、報(bào)告)采用高度自動(dòng)化處理的情況下,審計(jì)證據(jù)可能僅以電子形式存在,此時(shí)審計(jì)證據(jù)是否充分和適當(dāng)通常取決于自動(dòng)化信息系統(tǒng)相關(guān)控制的有效性。如果信息的生成、記錄、處理和報(bào)告均通過(guò)電子格式進(jìn)行而沒(méi)有適當(dāng)有效的控制,則生成不正確信息或信息被不恰當(dāng)修改的可能性就會(huì)大大增加。在認(rèn)為僅通過(guò)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須實(shí)施控制測(cè)試,且這種測(cè)試已經(jīng)不再是單純出于成本效益的考慮,而是必須獲取的一類審計(jì)證據(jù)。
此外,需要說(shuō)明的是,被審計(jì)單位在所審計(jì)期間內(nèi)可能由于技術(shù)更新或組織管理變更而更換了信息系統(tǒng),從而導(dǎo)致在不同時(shí)期使用了不同的控制。如果被審計(jì)單位在所審計(jì)期間內(nèi)的不同時(shí)期使用了不同的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮不同時(shí)期控制運(yùn)行的有效性。
控制測(cè)試的性質(zhì)是指控制測(cè)試所使用的審計(jì)程序的類型及其組合。
計(jì)劃從控制測(cè)試中獲取的保證水平是決定控制測(cè)試性質(zhì)的主要因素之一。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)類型的審計(jì)程序以獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的保證。在計(jì)劃和實(shí)施控制測(cè)試時(shí),對(duì)控制有效性的信賴程度越高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取越有說(shuō)服力的審計(jì)證據(jù)當(dāng)擬實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序主要以控制測(cè)試為主尤其是僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序無(wú)法或不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的更高的保證水平。
控制測(cè)試采用審計(jì)程序有詢問(wèn)、觀察、檢查和重新執(zhí)行。
1. 詢問(wèn)。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以向被審計(jì)單位適當(dāng)員工詢問(wèn),獲取與內(nèi)部控制運(yùn)行情況相關(guān)的信息。例如,詢問(wèn)信息系統(tǒng)管理人員有無(wú)未經(jīng)授權(quán)接觸計(jì)算機(jī)硬件和軟件,向負(fù)責(zé)復(fù)核銀行存款余額調(diào)節(jié)表的人員詢問(wèn)如何進(jìn)行復(fù)核,包括復(fù)核的要點(diǎn)是什么、發(fā)現(xiàn)不符事項(xiàng)如何處理等。然而,僅僅通過(guò)詢問(wèn)不能為控制運(yùn)行的有效性提供充分的證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需要印證被詢問(wèn)者的答復(fù),如向其他人員詢問(wèn)和檢查執(zhí)行控制時(shí)所使用的報(bào)告、手冊(cè)或其他文件等。因此,雖然詢問(wèn)是一種有用的手段,但它必須和其他測(cè)試手段結(jié)合使用才能發(fā)揮作用。在詢問(wèn)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑。
2. 觀察。 觀察是測(cè)試不留下書面記錄的控制(如職責(zé)分離)的運(yùn)行情況的有效方法。
例如,觀察存貨盤點(diǎn)控制的執(zhí)行情況。觀察也可運(yùn)用于實(shí)物控制,如查看倉(cāng)庫(kù)門是否鎖好,或空白支票是否妥善保管。通常情況下注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)觀察直接獲取的證據(jù)比間接獲取的證據(jù)更可靠。但是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還要考慮其所觀察到的控制在注冊(cè)會(huì)計(jì)師不在場(chǎng)時(shí)可能未被執(zhí)行的情況。
3. 檢查。 對(duì)運(yùn)行情況留有書面證據(jù)的控制,檢查非常適用。書面說(shuō)明、復(fù)核時(shí)留下的記號(hào),或其他記錄在偏差報(bào)告中的標(biāo)志,都可以被當(dāng)作控制運(yùn)行情況的證據(jù)。例如,檢查銷售發(fā)票是否有復(fù)核人員簽字,檢查銷售發(fā)票是否附有客戶訂購(gòu)單和出庫(kù)單等。
4. 重新執(zhí)行。 例如,為了合理保證計(jì)價(jià)認(rèn)定的準(zhǔn)確性,被審計(jì)單位的一項(xiàng)控制是由復(fù)核人員核對(duì)銷售發(fā)票上的價(jià)格與統(tǒng)一價(jià)格單上的價(jià)格是否一致。但是,要檢查復(fù)核人員有沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行核對(duì),僅僅檢查復(fù)核人員是否在相關(guān)文件上簽字是不夠的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要自己選取一部分銷售發(fā)票進(jìn)行核對(duì),這就是重新執(zhí)行程序。如果需要進(jìn)行大量的重新執(zhí)行,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就要考慮通過(guò)實(shí)施控制測(cè)試以縮小實(shí)質(zhì)性程序的范圍是否有效率。
詢問(wèn)本身并不足以測(cè)試控制運(yùn)行的有效性。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要將詢問(wèn)與其他審計(jì)程序結(jié)合使用。而觀察提供的證據(jù)僅限于觀察發(fā)生的時(shí)點(diǎn),因此,將詢問(wèn)與檢查或重新執(zhí)行結(jié)合使用,可能比僅實(shí)施詢問(wèn)和觀察獲取更高水平的保證。例如,被審計(jì)單位針對(duì)處理收到的郵政匯款單設(shè)計(jì)和執(zhí)行了相關(guān)的內(nèi)部控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)詢問(wèn)和觀察程序往往不足以測(cè)試此類控制的運(yùn)行有效性還需要檢查能夠證明此類控制在所審計(jì)期間的其他時(shí)段有效運(yùn)行的文件和憑證,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
1. 考慮特定控制的性質(zhì)。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定控制的性質(zhì)選擇所需實(shí)施審計(jì)程序的類型。例如,某些控制可能存在反映控制運(yùn)行有效性的文件記錄,在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以檢查這些文件記錄以獲取控制運(yùn)行有效的審計(jì)證據(jù);某些控制可能不存在文件記錄(如一項(xiàng)自動(dòng)化的控制活動(dòng)),或文件記錄與能否證實(shí)控制運(yùn)行有效性不相關(guān),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)施檢查以外的其他審計(jì)程序(如詢問(wèn)和觀察)或借助計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),以獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。
2. 考慮測(cè)試與認(rèn)定直接相關(guān)和間接相關(guān)的控制。 在設(shè)計(jì)控制測(cè)試時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅應(yīng)當(dāng)考慮與認(rèn)定直接相關(guān)的控制,還應(yīng)當(dāng)考慮這些控制所依賴的與認(rèn)定間接相關(guān)的控制,以獲取支持控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。例如,被審計(jì)單位可能針對(duì)超出信用額度的例外賒銷交易設(shè)置報(bào)告和審核制度(與認(rèn)定直接相關(guān)的控制);在測(cè)試該項(xiàng)制度的運(yùn)行有效性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅應(yīng)當(dāng)考慮審核的有效性,還應(yīng)當(dāng)考慮與例外賒銷報(bào)告中信息準(zhǔn)確性有關(guān)的控制(與認(rèn)定間接相關(guān)的控制)是否有效運(yùn)行。
3. 如何對(duì)一項(xiàng)自動(dòng)化的應(yīng)用控制實(shí)施控制測(cè)試。 對(duì)于一項(xiàng)自動(dòng)化的應(yīng)用控制,由于信息技術(shù)處理過(guò)程的內(nèi)在一貫性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以利用該項(xiàng)控制得以執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)和信息技術(shù)一般控制(特別是對(duì)系統(tǒng)變動(dòng)的控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),作為支持該項(xiàng)控制在相關(guān)期間運(yùn)行有效性的重要審計(jì)證據(jù)。
控制測(cè)試的目的是評(píng)價(jià)控制是否有效運(yùn)行;細(xì)節(jié)測(cè)試的目的是發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)。盡管兩者目的不同,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮針對(duì)同一交易同時(shí)實(shí)施控制測(cè)試和細(xì)節(jié)測(cè)試,以實(shí)現(xiàn)雙重目的。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)檢查某筆交易的發(fā)票可以確定其是否經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán),也可以獲取關(guān)于該交易的金額、發(fā)生時(shí)間等細(xì)節(jié)證據(jù)。當(dāng)然,如果擬實(shí)施雙重目的測(cè)試,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)仔細(xì)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)測(cè)試程序。
如果通過(guò)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序未發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),這本身并不能說(shuō)明與該認(rèn)定有關(guān)的控制是有效運(yùn)行的;但如果通過(guò)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)相關(guān)控制的運(yùn)行有效性時(shí)予以考慮。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)對(duì)評(píng)價(jià)相關(guān)控制運(yùn)行有效性的影響(如降低對(duì)相關(guān)控制的信賴程度、調(diào)整實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性程序的范圍等)。如果實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位沒(méi)有識(shí)別出的重大錯(cuò)報(bào),通常表明內(nèi)部控制存在重大缺陷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就這些缺陷與管理層和治理層進(jìn)行溝通。
如前所述,控制測(cè)試的時(shí)間包含兩層含義:一是何時(shí)實(shí)施控制測(cè)試;二是測(cè)試所針對(duì)的控制適用的時(shí)點(diǎn)或期間。一個(gè)基本的原理是,如果測(cè)試特定時(shí)點(diǎn)的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅得到該時(shí)點(diǎn)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù);如果測(cè)試某一期間的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可獲取控制在該期間有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制測(cè)試的目的確定控制測(cè)試的時(shí)間,并確定擬信賴的相關(guān)控制的時(shí)點(diǎn)或期間。
關(guān)于根據(jù)控制測(cè)試的目的確定控制測(cè)試的時(shí)間,如果僅需要測(cè)試控制在特定時(shí)點(diǎn)的運(yùn)行有效性(如對(duì)被審計(jì)單位期末存貨盤點(diǎn)進(jìn)行控制測(cè)試),注冊(cè)會(huì)計(jì)師只需要獲取該時(shí)點(diǎn)的審計(jì)證據(jù)。如果需要獲取控制在某一期間有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù),僅獲取與時(shí)點(diǎn)相關(guān)的審計(jì)證據(jù)是不充分的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)輔以其他控制測(cè)試,包括測(cè)試被審計(jì)單位對(duì)控制的監(jiān)督。而所謂的“其他控制測(cè)試”應(yīng)當(dāng)具備的功能是,能提供相關(guān)控制在所有相關(guān)時(shí)點(diǎn)都運(yùn)行有效的審計(jì)證據(jù);被審計(jì)單位對(duì)控制的監(jiān)督起到的就是一種檢驗(yàn)相關(guān)控制在所有相關(guān)時(shí)點(diǎn)是否都有效運(yùn)行的作用,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師測(cè)試這類活動(dòng)能夠強(qiáng)化控制在某期間運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)效力。
前已述及,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能在期中實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。對(duì)于控制測(cè)試,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在期中實(shí)施此類程序具有更積極的作用。但需要說(shuō)明的是,即使注冊(cè)會(huì)計(jì)師已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),仍然需要考慮如何能夠?qū)⒖刂圃谄谥羞\(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)合理延伸至期末,一個(gè)基本的考慮是針對(duì)期中至期末這段剩余期間獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。因此,如果已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),并擬利用該證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審計(jì)程序:
(1)獲取這些控制在剩余期間發(fā)生重大變化的審計(jì)證據(jù);
(2)確定針對(duì)剩余期間還需獲取的補(bǔ)充審計(jì)證據(jù)。
上述兩項(xiàng)審計(jì)程序中,第一項(xiàng)是針對(duì)期中已獲取審計(jì)證據(jù)的控制,考察這些控制在剩余期間的變化情況(包括是否發(fā)生了變化以及如何變化):如果這些控制在剩余期間沒(méi)有發(fā)生變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能決定信賴期中獲取的審計(jì)證據(jù);如果這些控制在剩余期間發(fā)生了變化(如信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程或人事管理等方面發(fā)生變動(dòng)),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要了解并測(cè)試控制的變化對(duì)期中審計(jì)證據(jù)的影響。
上述兩項(xiàng)審計(jì)程序中,第二項(xiàng)是針對(duì)期中證據(jù)以外的、剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)。在執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
1. 評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度。 評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響越大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多。
2. 在期中測(cè)試的特定控制,以及自期中測(cè)試后發(fā)生的重大變動(dòng)。 例如,對(duì)自動(dòng)化運(yùn)行的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師更可能測(cè)試信息系統(tǒng)一般控制的運(yùn)行有效性,以獲取控制在剩余期間運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。
3. 在期中對(duì)有關(guān)控制運(yùn)行有效性獲取的審計(jì)證據(jù)的程度。 如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在期中對(duì)有關(guān)控制運(yùn)行有效性獲取的審計(jì)證據(jù)比較充分,可以考慮適當(dāng)減少需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)。
4. 剩余期間的長(zhǎng)度。 剩余期間越長(zhǎng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多。
5. 在信賴控制的基礎(chǔ)上擬縮小實(shí)質(zhì)性程序的范圍。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)相關(guān)控制的信賴程度越高,通常在信賴控制的基礎(chǔ)上擬減少實(shí)質(zhì)性程序的范圍就越大。在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多。
6. 控制環(huán)境。 控制環(huán)境越薄弱(或把握程度越低),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多。
除了上述的測(cè)試剩余期間控制的運(yùn)行有效性,測(cè)試被審計(jì)單位對(duì)控制的監(jiān)督也能夠作為一項(xiàng)有益的補(bǔ)充證據(jù),以便更有把握地將控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)延伸至期末。如前所述,被審計(jì)單位對(duì)控制的監(jiān)督起到的是一種檢驗(yàn)相關(guān)控制在所有相關(guān)時(shí)點(diǎn)是否都有效運(yùn)行的作用,因此,通過(guò)測(cè)試剩余期間控制的運(yùn)行有效性或測(cè)試被審計(jì)單位對(duì)控制的監(jiān)督,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以獲取補(bǔ)充審計(jì)證據(jù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),其意義在于:
一方面,內(nèi)部控制中的諸多要素對(duì)于被審計(jì)單位往往是相對(duì)穩(wěn)定的(相對(duì)于具體的交易、賬戶余額和披露),因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在本期審計(jì)時(shí)還是可以適當(dāng)考慮利用以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù);
另一方面,內(nèi)部控制在不同期間可能發(fā)生重大變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利用以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)時(shí)需要格外慎重,充分考慮各種因素。
關(guān)于如何考慮以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),基本思路是考慮擬信賴的以前審計(jì)中測(cè)試的控制在本期是否發(fā)生變化,因?yàn)榭紤]與控制變化有關(guān)的審計(jì)證據(jù)有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定合理調(diào)整擬在本期獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。
1. 基本思路。 即考慮擬信賴的以前審計(jì)中測(cè)試的控制在本期是否發(fā)生變化。如果擬信賴以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施詢問(wèn)并結(jié)合觀察或檢查程序,獲取這些控制是否已經(jīng)發(fā)生變化的審計(jì)證據(jù)。例如,在以前審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能確定被審計(jì)單位某項(xiàng)自動(dòng)控制能夠發(fā)揮預(yù)期作用。那么在本期審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取審計(jì)證據(jù)以確定是否發(fā)生了影響該自動(dòng)控制持續(xù)有效發(fā)揮作用的變化。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)詢問(wèn)管理層或檢查日志,確定哪些控制已經(jīng)發(fā)生變化。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能面臨兩種結(jié)果:控制在本期發(fā)生變化;控制在本期沒(méi)有發(fā)生變化。
2. 當(dāng)控制在本期發(fā)生變化時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的做法如果控制在本期發(fā)生變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)是否與本期審計(jì)相關(guān)。 例如,如果系統(tǒng)的變化僅僅使被審計(jì)單位從中獲取新的報(bào)告,這種變化通常不影響以前審計(jì)所獲取證據(jù)的相關(guān)性;如果系統(tǒng)的變化引起數(shù)據(jù)累積或計(jì)算發(fā)生改變,這種變化可能影響以前審計(jì)所獲取證據(jù)的相關(guān)性。如果擬信賴的控制自上次測(cè)試后已發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,以致影響以前審計(jì)所獲取證據(jù)的相關(guān)性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在本期審計(jì)中測(cè)試這些控制的運(yùn)行有效性。
3. 當(dāng)控制在本期未發(fā)生變化時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的做法。 如果擬信賴的控制自上次測(cè)試后未發(fā)生變化,且不屬于旨在減輕特別風(fēng)險(xiǎn)的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷確定是否在本期審計(jì)中測(cè)試其運(yùn)行有效性,以及本次測(cè)試與上次測(cè)試的時(shí)間間隔,但每三年至少對(duì)控制測(cè)試一次。
如果擬信賴以前審計(jì)獲取的某些控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在每次審計(jì)時(shí)從中選取足夠數(shù)量的控制,測(cè)試其運(yùn)行有效性;不應(yīng)將所有擬信賴控制的測(cè)試集中于某一次審計(jì),而在之后的兩次審計(jì)中不進(jìn)行任何測(cè)試。這主要是為了盡量降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),畢竟注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能難以充分識(shí)別以前審計(jì)中測(cè)試過(guò)的控制在本期是否發(fā)生變化。此外,在每一次審計(jì)中選取足夠數(shù)量的部分控制進(jìn)行測(cè)試,除了能夠提供這些以前審計(jì)中測(cè)試過(guò)的控制在當(dāng)期運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)外,還可提供控制環(huán)境持續(xù)有效性的旁證,從而有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷其信賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)是否恰當(dāng)。
在確定利用以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)以及再次測(cè)試控制的時(shí)間間隔時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮的因素或情況包括:
(1)內(nèi)部控制其他要素的有效性,包括控制環(huán)境、對(duì)控制的監(jiān)督以及被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程。 例如,當(dāng)被審計(jì)單位控制環(huán)境薄弱或?qū)刂频谋O(jiān)督薄弱時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)縮短再次測(cè)試控制的時(shí)間間隔或完全不信賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)。
(2)控制特征(是人工控制還是自動(dòng)化控制產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)相關(guān)控制中人工控制的成分較大時(shí),考慮到人工控制一般穩(wěn)定性較差,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能決定在本期審計(jì)中繼續(xù)測(cè)試該控制的運(yùn)行有效性。
(3)信息技術(shù)一般控制的有效性。 當(dāng)信息技術(shù)一般控制薄弱時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能更少地依賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)。
(4)影響內(nèi)部控制的重大人事變動(dòng)。 例如,當(dāng)所審計(jì)期間發(fā)生了對(duì)控制運(yùn)行產(chǎn)生重大影響的人事變動(dòng)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能決定在本期審計(jì)中不依賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)。
(5)由于環(huán)境發(fā)生變化而特定控制缺乏相應(yīng)變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)環(huán)境的變化表明需要對(duì)控制作出相應(yīng)的變動(dòng),但控制卻沒(méi)有作出相應(yīng)變動(dòng)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到控制不再有效,從而導(dǎo)致本期財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能,此時(shí)不應(yīng)再依賴以前審計(jì)獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。
(6)重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)控制的信賴程度。 如果重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較大或?qū)刂频男刨嚦潭容^高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)縮短再次測(cè)試控制的時(shí)間間隔或完全不信賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù)。
4. 不得依賴以前審計(jì)所獲取證據(jù)的情形。 鑒于特別風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,對(duì)于旨在減輕特別風(fēng)險(xiǎn)的控制,不論該控制在本期是否發(fā)生變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師都不應(yīng)依賴以前審計(jì)獲取的證據(jù)。因此,如果確定評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是特別風(fēng)險(xiǎn),并擬信賴旨在減輕特別風(fēng)險(xiǎn)的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)依賴以前審計(jì)獲取的審計(jì)證據(jù),而應(yīng)在本期審計(jì)中測(cè)試這些控制的運(yùn)行有效性。也就是說(shuō),如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬信賴針對(duì)特別風(fēng)險(xiǎn)的控制,那么,所有關(guān)于該控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)必須來(lái)自當(dāng)年的控制測(cè)試。相應(yīng)地,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在每次審計(jì)中都測(cè)試這類控制。
圖8-1概括了注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否需要在本期測(cè)試某項(xiàng)控制的決策過(guò)程。
圖8-1 本審計(jì)期間測(cè)試某項(xiàng)控制的決策
對(duì)于控制測(cè)試的范圍,其含義主要是指某項(xiàng)控制活動(dòng)的測(cè)試次數(shù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)控制測(cè)試,以獲取控制在整個(gè)擬信賴的期間有效運(yùn)行的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
當(dāng)針對(duì)控制運(yùn)行的有效性需要獲取更具說(shuō)服力的審計(jì)證據(jù)時(shí),可能需要擴(kuò)大控制測(cè)試的范圍。在確定控制測(cè)試的范圍時(shí),除考慮對(duì)控制的信賴程度外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還可能考慮以下因素:
1. 在擬信賴期間,被審計(jì)單位執(zhí)行控制的頻率。 控制執(zhí)行的頻率越高,控制測(cè)試的范圍越大。
2. 在所審計(jì)期間,注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬信賴控制運(yùn)行有效性的時(shí)間長(zhǎng)度。 擬信賴控制運(yùn)行有效性的時(shí)間長(zhǎng)度不同,在該時(shí)間長(zhǎng)度內(nèi)發(fā)生的控制活動(dòng)次數(shù)也不同。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要根據(jù)擬信賴控制的時(shí)間長(zhǎng)度確定控制測(cè)試的范圍。擬信賴期間越長(zhǎng),控制測(cè)試的范圍越大。
3. 控制的預(yù)期偏差。 預(yù)期偏差可以用控制未得到執(zhí)行的預(yù)期次數(shù)占控制應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀?zhí)行次數(shù)的比率加以衡量(也可稱為預(yù)期偏差率??紤]該因素,是因?yàn)樵诳紤]測(cè)試結(jié)果是否可以得出控制運(yùn)行有效性的結(jié)論時(shí),不可能只要出現(xiàn)任何控制執(zhí)行偏差就認(rèn)定控制運(yùn)行無(wú)效,所以需要確定一個(gè)合理水平的預(yù)期偏差率??刂频念A(yù)期偏差率越高,需要實(shí)施控制測(cè)試的范圍越大。如果控制的預(yù)期偏差率過(guò)高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮控制可能不足以將認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平,從而針對(duì)某一認(rèn)定實(shí)施的控制測(cè)試可能是無(wú)效的。
4. 通過(guò)測(cè)試與認(rèn)定相關(guān)的其他控制獲取的審計(jì)證據(jù)的范圍。 針對(duì)同一認(rèn)定,可能存在不同的控制。當(dāng)針對(duì)其他控制獲取審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性較高時(shí),測(cè)試該控制的范圍可適當(dāng)縮小。
5. 擬獲取的有關(guān)認(rèn)定層次控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性和可靠性。 在控制測(cè)試中,對(duì)樣本規(guī)模的影響因素及方向,詳見(jiàn)本教材第四章審計(jì)抽樣。
除非系統(tǒng)(包括系統(tǒng)使用的表格、文檔或其他永久性數(shù)據(jù))發(fā)生變動(dòng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常不需要增加自動(dòng)化控制的測(cè)試范圍。
信息技術(shù)處理具有內(nèi)在一貫性,除非系統(tǒng)發(fā)生變動(dòng),一項(xiàng)自動(dòng)化應(yīng)用控制應(yīng)當(dāng)一貫運(yùn)行。對(duì)于一項(xiàng)自動(dòng)化應(yīng)用控制,一旦確定被審計(jì)單位正在執(zhí)行該控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常無(wú)須擴(kuò)大控制測(cè)試的范圍,但需要考慮執(zhí)行下列測(cè)試以確定該控制持續(xù)有效運(yùn)行:
例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以檢查信息系統(tǒng)安全控制記錄,以確定是否存在未經(jīng)授權(quán)的接觸系統(tǒng)硬件和軟件,以及系統(tǒng)是否發(fā)生變動(dòng)。
控制測(cè)試可用于被審計(jì)單位每個(gè)層次的內(nèi)部控制。整體層次控制測(cè)試通常更加主觀(如管理層對(duì)勝任能力的重視)。對(duì)整體層次控制進(jìn)行測(cè)試,通常比業(yè)務(wù)流程層次控制(如檢查付款是否得到授權(quán))更難以記錄。因此整體層次控制和信息技術(shù)一般控制的評(píng)價(jià)通常記錄的是文件備忘錄和支持性證據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師最好在審計(jì)的早期測(cè)試整體層次控制。原因在于對(duì)這些控制測(cè)試的結(jié)果會(huì)影響其他計(jì)劃審計(jì)程序的性質(zhì)和范圍。
~逛吃逛吃
專家,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專家,是指在會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)以外的某一領(lǐng)域具有專長(zhǎng)的個(gè)人或組織,并且其工作被注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用,以協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
專家既可能是會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部專家(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的合伙人或員工,包括臨時(shí)員工),也可能是會(huì)計(jì)師事務(wù)所外部專家。
這里的專長(zhǎng),是指在某一特定領(lǐng)域中擁有的專門技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。例如:
(1)對(duì)下列方面進(jìn)行估價(jià):復(fù)雜的金融工具、土地及建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備、珠寶、藝術(shù)品、古董、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)合并中收購(gòu)的資產(chǎn)和承擔(dān)的負(fù)債,以及可能發(fā)生減值的資產(chǎn);
(2)對(duì)與保險(xiǎn)合同或員工福利計(jì)劃相關(guān)的負(fù)債進(jìn)行精算;
(3)對(duì)石油和天然氣儲(chǔ)量進(jìn)行估算;
(4)對(duì)環(huán)境負(fù)債和場(chǎng)地清理費(fèi)用進(jìn)行估價(jià);
(5)對(duì)合同、法律和法規(guī)進(jìn)行解釋;
(6)對(duì)復(fù)雜或異常的納稅問(wèn)題進(jìn)行分析。
專家通??梢允枪こ處?、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、精算師、環(huán)境專家、地質(zhì)專家、IT專家以及稅務(wù)專家,也可以是這些個(gè)人所從屬的組織,如律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司以及各種咨詢公司等。
就利用專家的工作問(wèn)題,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)是:確定是否利用專家的工作,如果利用專家的工作,專家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定利用了專家的工作,并得出結(jié)論認(rèn)為專家的工作足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以接受專家在其專業(yè)領(lǐng)域的工作結(jié)果或結(jié)論并作為適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,這種責(zé)任并不因利用專家的工作而減輕。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行下列工作時(shí)可能需要利用專家的工作:
如果編制財(cái)務(wù)報(bào)表需要利用會(huì)計(jì)以外某一領(lǐng)域的專長(zhǎng),盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有會(huì)計(jì)和審計(jì)技能,但可能不具備審計(jì)這些財(cái)務(wù)報(bào)表的必要的專長(zhǎng)。項(xiàng)目合伙人需要確信項(xiàng)目組和不屬于項(xiàng)目組的專家整體上具備適當(dāng)?shù)膭偃文芰蛯I(yè)素質(zhì)以執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。并且,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要確定完成審計(jì)項(xiàng)目所需資源的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要確定是否利用專家的工作,如果需要利用,確定何時(shí)利用以及在多大程度上利用,以滿足上述要求。在確定是否利用專家的工作,以協(xié)助獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能考慮的因素包括:
(1)管理層在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)是否利用了管理層的專家的工作。
管理層的專家,是指在會(huì)計(jì)、審計(jì)以外的某一領(lǐng)域具有專長(zhǎng)的個(gè)人或組織,其工作被管理層利用以協(xié)助編制財(cái)務(wù)報(bào)表。如果管理層在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)利用了管理層的專家的工作,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出是否利用專家的工作的決策可能受到下列因素的影響:
①管理層的專家的工作的性質(zhì)、范圍和目標(biāo);
②管理層的專家是否受雇于被審計(jì)單位,或者為被審計(jì)單位所聘請(qǐng);
③管理層能夠?qū)ζ鋵<业墓ぷ鲗?shí)施控制或施加影響的程度;
④管理層的專家的勝任能力和專業(yè)素質(zhì);
⑤管理層的專家是否受到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他職業(yè)準(zhǔn)則或行業(yè)要求的約束;
⑥被審計(jì)單位對(duì)管理層的專家的工作實(shí)施的各種控制。
(2)事項(xiàng)的性質(zhì)和重要性,包括復(fù)雜程度。
(3)事項(xiàng)存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)應(yīng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期程序的性質(zhì),包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)與這些事項(xiàng)相關(guān)的專家工作的了解和具有的經(jīng)驗(yàn),以及是否可以獲得替代性的審計(jì)證據(jù)。
隨著審計(jì)的進(jìn)行或環(huán)境的變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要修改之前有關(guān)利用專家工作的決定。
專家的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性,對(duì)評(píng)價(jià)專家的工作是否適合審計(jì)目的具有重大影響。專家的勝任能力與其專長(zhǎng)的性質(zhì)和水平有關(guān)。專家的專業(yè)素質(zhì)與在業(yè)務(wù)的具體情況下對(duì)勝任能力的發(fā)揮相關(guān)。影響專業(yè)素質(zhì)發(fā)揮的因素包括地理位置(專家所在的國(guó)家或地區(qū))、可用的時(shí)間和資源等。專家的客觀性與其偏見(jiàn)、利益沖突及其他可能影響其職業(yè)判斷或商業(yè)判斷的因素相關(guān)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)專家是否具有實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的所必需的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性。在評(píng)價(jià)外部專家的客觀性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)可能對(duì)外部專家客觀性產(chǎn)生不利影響的利益和關(guān)系。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分了解專家的專長(zhǎng)領(lǐng)域,以能夠:為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,確定專家工作的性質(zhì)、范圍和目標(biāo);評(píng)價(jià)專家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以憑借審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)與專家及其他有關(guān)人士進(jìn)行討論的方式,了解專家的專長(zhǎng)領(lǐng)域。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)專家的專長(zhǎng)領(lǐng)域的了解可能包括下列方面:
專家工作的性質(zhì)、范圍和目標(biāo)可能會(huì)隨著情況的變化而發(fā)生較大的變化,相應(yīng)地,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專家各自的角色與責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專家溝通的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍等也可能因情況的變化而發(fā)生較大變化。因此,無(wú)論是對(duì)外部專家還是內(nèi)部專家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就這些事項(xiàng)與其達(dá)成一致意見(jiàn),并根據(jù)需要形成書面協(xié)議。
當(dāng)就專家工作的性質(zhì)、范圍和目標(biāo)達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需要與專家討論需要遵守的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他職業(yè)準(zhǔn)則或行業(yè)要求。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師與專家就各自角色和責(zé)任達(dá)成的一致意見(jiàn)可能包括下列內(nèi)容:
注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專家就各自角色和責(zé)任達(dá)成的一致意見(jiàn),可能還包括就各自的工作底稿的使用和保管達(dá)成的一致意見(jiàn)。當(dāng)專家是項(xiàng)目組的成員時(shí),專家的工作底稿是審計(jì)工作底稿的一部分。除非協(xié)議另作安排,外部專家的工作底稿屬于外部專家,不是審計(jì)工作底稿的一部分。
有效的雙向溝通有利于將專家工作的性質(zhì)時(shí)間安排和范圍與審計(jì)的其他工作整合在一起,也有利于在審計(jì)過(guò)程中對(duì)專家工作的目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。例如,如果專家的工作與注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)某項(xiàng)特別風(fēng)險(xiǎn)形成的結(jié)論相關(guān),專家不僅要在工作結(jié)束時(shí)提交一份正式的書面報(bào)告,而且要隨著工作的推進(jìn)隨時(shí)作出口頭報(bào)告。明確與專家保持聯(lián)絡(luò)的合伙人或員工,以及專家和被審計(jì)單位的溝通程序,有助于及時(shí)、有效地溝通,特別是在較大的業(yè)務(wù)項(xiàng)目中。
適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)職業(yè)道德要求中的保密條款同樣也適用于專家。法律法規(guī)可能對(duì)保密作出額外規(guī)定。被審計(jì)單位也可能要求外部專家同意遵守特定的保密條款。
對(duì)專家勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性的評(píng)價(jià),對(duì)專家的專長(zhǎng)領(lǐng)域的熟悉程度和專家所執(zhí)行工作的性質(zhì),影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師為評(píng)價(jià)專家工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的所實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)專家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,包括:
(1)專家的工作結(jié)果或結(jié)論的相關(guān)性和合理性,以及與其他審計(jì)證據(jù)的一致性;
(2)如果專家的工作涉及使用重要的假設(shè)和方法,這些假設(shè)和方法在具體情況下的相關(guān)性和合理性;
(3)如果專家的工作涉及使用重要的原始數(shù)據(jù),這些原始數(shù)據(jù)的相關(guān)性、完整性和準(zhǔn)確性。
評(píng)價(jià)專家工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的所實(shí)施的特定程序可能包括:
1. 詢問(wèn)專家。
2. 復(fù)核專家的工作底稿和報(bào)告。
3. 實(shí)施用于證實(shí)的程序。 例如:
(1)觀察專家的工作;
(2)檢查已公布的數(shù)據(jù),如來(lái)源于信譽(yù)高、權(quán)威的渠道的統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(3)向第三方詢證相關(guān)事項(xiàng);
(4)執(zhí)行詳細(xì)的分析程序;
(5)重新計(jì)算。
4. 必要時(shí)(如當(dāng)專家的工作結(jié)果或結(jié)論與其他審計(jì)證據(jù)不一致時(shí))與具有相關(guān)專長(zhǎng)的其他專家討論。
5. 與管理層討論專家的報(bào)告。
當(dāng)評(píng)價(jià)專家的工作結(jié)果或結(jié)論(無(wú)論采取報(bào)告還是其他形式)的相關(guān)性和合理性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要考慮:
雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師不具備與專家同等的專業(yè)技能,對(duì)專家選擇的假設(shè)和方法提出異議存在一定的困難,但是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解專家選擇的假設(shè)和方法,并根據(jù)專家工作的具體情況,評(píng)價(jià)專家工作涉及使用重要的假設(shè)和方法的相關(guān)性和合理性。此外,還要考慮專家選擇的假設(shè)和方法與以前期間采用的假設(shè)和方法是否一致如果專家的工作是評(píng)價(jià)管理層作出會(huì)計(jì)估計(jì)時(shí)使用的基礎(chǔ)假設(shè)和方法(包括模型,如適用),注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的程序可能主要是評(píng)價(jià)專家是否已經(jīng)充分復(fù)核了這些假設(shè)和方法。如果專家的工作是形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師的點(diǎn)估計(jì),或是形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師用來(lái)與管理層的點(diǎn)估計(jì)進(jìn)行比較的范圍,注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的程序可能主要是評(píng)價(jià)專家使用的假設(shè)和方法(包括專家使用的模型,如適用)。
當(dāng)專家的工作涉及使用重要的假設(shè)和方法時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)這些假設(shè)和方法時(shí)需要考慮:
專家在工作過(guò)程中需要用到大量的原始數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)是否適合所涉及項(xiàng)目的具體情況直接關(guān)系到專家工作的恰當(dāng)性。部分原始數(shù)據(jù)是從被審計(jì)單位內(nèi)部獲得的,部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于外部。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序,評(píng)價(jià)專家工作涉及使用重要的原始數(shù)據(jù)的相關(guān)性、完整性和準(zhǔn)確性。
當(dāng)專家的工作涉及使用對(duì)專家工作具有重要影響的原始數(shù)據(jù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以實(shí)施下列程序測(cè)試這些數(shù)據(jù):
在許多情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能測(cè)試原始數(shù)據(jù)然而,在另外一些情況下,如果專家使用的是其領(lǐng)域中高度專業(yè)化的原始數(shù)據(jù),該專家可能會(huì)測(cè)試這些原始數(shù)據(jù)。如果專家已測(cè)試,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)詢問(wèn)專家、監(jiān)督或復(fù)核專家的測(cè)試來(lái)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的相關(guān)性、完整性和準(zhǔn)確性。
如果確定專家的工作不足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取下列措施之一:
如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為專家的工作不足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,且注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)實(shí)施追加的審計(jì)程序(如專家和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行進(jìn)一步工作,或者通過(guò)雇用、聘請(qǐng)其他專家仍不能解決問(wèn)題,則意味著沒(méi)有獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師有必要按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號(hào)——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無(wú)保留意見(jiàn)》的規(guī)定發(fā)表非無(wú)保留意見(jiàn)。
如上文所述,在考慮利用專家的工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)專家是否具有實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的所必需的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性;充分了解專家的專長(zhǎng)領(lǐng)域;與專家就相關(guān)重要事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn);評(píng)價(jià)專家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。在確定這些相關(guān)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng):
而且,這些相關(guān)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍,將隨著具體情況的變化而變化。
例如,下列情況可能表明需要實(shí)施與一般情況相比不同的或更廣泛的審計(jì)程序:
在考慮專家是否需要遵守會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制政策和程序時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分內(nèi)部專家和外部專家。內(nèi)部專家可能是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或員工(包括臨時(shí)員工),因此需要遵守所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)《質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》制定的政策和程序。內(nèi)部專家也可能是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所共享統(tǒng)一的質(zhì)量控制政策和程序的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的合伙人或員工(包括臨時(shí)員工)。而外部專家不是項(xiàng)目組成員,不受會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照《質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)——會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》制定的質(zhì)量控制政策和程序的約束。
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