一、申請(qǐng) （一）申請(qǐng)條件 有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所： 1、有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)條件 （1）有五名以上符合本辦法規(guī)定條件的發(fā)起人； （2）有十名以上國(guó)家規(guī)定的職齡以?xún)?nèi)的專(zhuān)職從業(yè)人員，其中包括五名以上中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師； （3）注冊(cè)資本為人民幣三十萬(wàn)元以上； （4）有固定的辦公場(chǎng)所； （5）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。 省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)可以根據(jù)本地區(qū)具體情況，對(duì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的人數(shù)和注冊(cè)資本的數(shù)額，作出不低于前款第二、三項(xiàng)規(guī)定條件的具體規(guī)定。 2、發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，并且具有三年以上在事務(wù)所從事獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄； (2)為事務(wù)所的出資人； (3)不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作； (4)年齡在國(guó)家規(guī)定的職齡以?xún)?nèi)； (5)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。 3、出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)； (2)在事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作； (3)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。 4、事務(wù)所實(shí)行主任會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，主任會(huì)計(jì)師為事務(wù)所的法定代表人。主任會(huì)計(jì)師由發(fā)起人擔(dān)任， 有關(guān)推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定。 合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所： 1、合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)條件 （1）有二名以上符合本辦法第五條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為合伙人，以合伙人聘用一定數(shù)量符合規(guī)定條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他專(zhuān)業(yè)人員參加會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作； （2）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施； （3）有能夠滿(mǎn)足執(zhí)業(yè)和其他業(yè)務(wù)工作所需要的資金。 2、申請(qǐng)成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須符合下列條件： （1）必須是中華人民共和國(guó)的公民； （2）持有中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效證書(shū)，有五年以上在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的道德記錄； （3）不在其他單位從事謀取工資收入的工作； （4）至申請(qǐng)日止在申請(qǐng)注冊(cè)地連續(xù)居住一年以上。 3、有下列情形之一者，不得擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人： （1）只出資而不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職從事業(yè)務(wù)的人員； （2）超過(guò)國(guó)家規(guī)定職齡的人員； （3）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人員； （4）有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十條、第十三條情形之一的人員。 4、合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì)，由若干主要合伙人組成。管理委員會(huì)推舉其中一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可由全體合伙人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重大問(wèn)題集體作出決定，并推舉主任會(huì)計(jì)師一人擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，主任會(huì)計(jì)師必須由合伙人擔(dān)任。 （二）申請(qǐng)條件的依據(jù) 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（第五、六、七、八條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（第四、五、七、八條） （三）申請(qǐng)方式 書(shū)面 （四）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書(shū)示范文本 1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人向財(cái)政部門(mén)遞交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料： (1)事務(wù)所章程(草案)； (2)發(fā)起人簡(jiǎn)歷、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定； (3)出資人簡(jiǎn)歷、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定； (4)出資人協(xié)議書(shū)； (5)擬任主任會(huì)計(jì)師人選的有關(guān)資料； (6)出資證明； (7)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師身份證原件和復(fù)印件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定； (8)其他從業(yè)人員基本情況及身份證復(fù)印件； (9)事務(wù)所內(nèi)部管理制度(草案)； (10)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明； (11)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料； 事務(wù)所章程(草案)、出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。 2、設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由合伙發(fā)起人向財(cái)政部門(mén)遞交申請(qǐng)書(shū)并附送下列文件： （1）合伙人協(xié)議書(shū)； （2）各合伙人姓名、簡(jiǎn)歷、住址、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)復(fù)印件及從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間、有關(guān)業(yè)績(jī)及職業(yè)道德的證明； （3）合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程； （4）合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明； （5）其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師及助理人員姓名、簡(jiǎn)歷、住址及注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)和年檢記錄以及助理人員有關(guān)情況的說(shuō)明； （6）辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用的證明； （7）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。 申請(qǐng)書(shū)示范文本: 有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告： 關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司的申請(qǐng)報(bào)告 北京市財(cái)政局： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)公司法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法>的通知》財(cái)會(huì)協(xié)字[1998]55號(hào)的有關(guān)規(guī)定， 由注冊(cè)會(huì)計(jì)師××、××、××、××、××做為發(fā)起人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司。 北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司注冊(cè)資本為人民幣××萬(wàn)元。經(jīng)全體發(fā)起人一致同意，首任主任會(huì)計(jì)師由發(fā)起人之一××擔(dān)任。 本事務(wù)所的辦公地址：×××。郵政編碼：×××。辦公電話(huà)：×××。 本會(huì)計(jì)師事務(wù)所和全體執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師承諾在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀(guān)、公正、保密原則。遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。遵守職業(yè)道德，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。全體發(fā)起人簽名： ××××年××月××日 合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告： 關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司的申請(qǐng)報(bào)告 北京市財(cái)政局： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、財(cái)政部印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》財(cái)會(huì)協(xié)字[1993]110號(hào)的有關(guān)規(guī)定，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師××、××做為合伙人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所。 北京××?xí)?jì)師事務(wù)所注冊(cè)資本為人民幣××萬(wàn)元。經(jīng)全體合伙人一致同意，首任主任會(huì)計(jì)師由合伙人之一××擔(dān)任。 本事務(wù)所的辦公地址：×××。郵政編碼：×××。辦公電話(huà)：×××。 本會(huì)計(jì)師事務(wù)所和全體執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師承諾在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀(guān)、公正、保密原則。遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。遵守職業(yè)道德，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。全體合伙人簽名： ××××年××月××日 有關(guān)事務(wù)所設(shè)立的申請(qǐng)材料及相關(guān)文件請(qǐng)鏈接到北京會(huì)計(jì)網(wǎng)首頁(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理查詢(xún)。 二、受理 （一）受理?xiàng)l件 依據(jù)《行政許可法》第三十二條，申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。 （三）崗位及職責(zé) 崗位：財(cái)政局會(huì)計(jì)處 職責(zé)：1、審查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式；2、材料不齊的一次性告知并制發(fā)相關(guān)文書(shū)；3、對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理并出具相關(guān)文書(shū)。 三、審查 （一）審查標(biāo)準(zhǔn)：是否符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（重點(diǎn)審查第五、六、七、八、十條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（重點(diǎn)審查第四、五、七、八、十條）。 （二）審查依據(jù)：依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（重點(diǎn)審查第五、六、七、八、十條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（重點(diǎn)審查第四、五、七、八、十條）。 （三）審查崗位：會(huì)計(jì)處 （四）審查時(shí)限：30個(gè)工作日 四、決定 （一）審定標(biāo)準(zhǔn) ：是否符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)文的有關(guān)規(guī)定。 （二）崗位及職責(zé)： 會(huì)計(jì)處 崗位：北京市財(cái)政局 職責(zé)：1、審查材料是否齊全、是否符合法定形式：2、對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并出具相關(guān)文書(shū)。 （三）結(jié)論及送達(dá) ：審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起，30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的決定。 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件，并向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)。 審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，書(shū)面通知中應(yīng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （四）送達(dá)時(shí)限 ：自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)將批準(zhǔn)文件或書(shū)面通知送達(dá)申請(qǐng)人。 五、許可內(nèi)容變更程序要求 ：報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 六、監(jiān)督檢查舉報(bào)