海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室，成立于2017年3月5日，共有核心成員25人，40歲以下青年占比88%，2020年被中華全國總工會命名為全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。海仁沙·艾海提，女，維吾爾族，1976年4月出生，1994年參加稅收工作，現(xiàn)任國家稅務(wù)總局喀什地區(qū)稅務(wù)局企業(yè)所得稅科科長，創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人，先后獲得中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士、開發(fā)建設(shè)新疆獎?wù)?、自治區(qū)先進工作者等榮譽。打開世界地圖，新疆喀什坐落在歐亞大陸中心。近年來，隨著“一帶一路”倡議不斷推進，得天獨厚的地理位置讓喀什吸引了八方來客，在此“定居”“出?！钡钠髽I(yè)越來越多。企業(yè)揚帆新“絲路”，一個親切的名字相伴相隨，它就是國家稅務(wù)總局喀什地區(qū)稅務(wù)局打造的海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室。多年來，他們?yōu)椤白叱鋈ァ薄耙M來”企業(yè)打造了一座絲路“加油站”?！巴亍卑l(fā)展之路，助“出?！逼髽I(yè)揚帆絲路絲綢之路跨越無垠的戈壁，駝鈴陣陣，羌笛悠悠。曾經(jīng)，從長安出發(fā)的商人匯聚在新疆喀什，為這里帶來繁華與熱鬧。如今，悠悠駝鈴聲已成為歷史的回響，“五口通八國，一路連歐亞”的喀什正以現(xiàn)代化的姿態(tài)，將中國和世界緊密聯(lián)系在一起。2010年5月，中央決定在喀什設(shè)立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)我國向西開放的重要窗口。近年來，喀什憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的資源優(yōu)勢，吸納企業(yè)4000余家，涉及制造、能源、特色產(chǎn)品加工等多個行業(yè)。岳普湖益華紙業(yè)包裝有限公司2007年落戶喀什，2019年獲評新疆“專精特新”中小企業(yè)。該公司近期在中亞三國加大投資力度，由于對境外稅收政策不了解，在境外項目決策、管理上遭遇困境?！瓣P(guān)鍵時刻，海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室?guī)臀覀兞私庠诰惩庠O(shè)廠的相關(guān)政策規(guī)定、可享受的稅收協(xié)定待遇及稅收優(yōu)惠，我們實現(xiàn)了既定跨境發(fā)展目標?！惫矩撠熑俗谲娬f。針對喀什“走出去”企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷擴大、涉稅服務(wù)訴求持續(xù)升級的新態(tài)勢，工作室成立國別稅收政策研究小組，深入研究轄區(qū)企業(yè)“走出去”目標國的稅收政策，并上門一對一詳解相關(guān)內(nèi)容。依托智慧稅務(wù)平臺，工作室對企業(yè)分類畫像建檔，實現(xiàn)政策精準篩選、精準推送。受新冠肺炎疫情影響，一些“走出去”企業(yè)在開展境外項目時遇到困難。工作室針對這些情況，收集整理了中亞5國針對疫情制定的稅收優(yōu)惠政策，制作了分國別、分稅種的《境外投資政策手冊》，贈送給相關(guān)企業(yè)。此外，工作室建立境外投資信息資源共享機制，開通跨境稅收服務(wù)綠色通道，簡化行政審批流程，完善口岸服務(wù)體系，提升境外投資企業(yè)辦稅效率。為更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，工作室主動與外貿(mào)部門、高等院校協(xié)作，進行稅收課題研究，形成《新形勢下“走出去”企業(yè)發(fā)展研究》《西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析》等十多篇理論成果。借助大數(shù)據(jù)平臺，工作室匯總分析外貿(mào)、消費、投資等信息，多維度、多層面、多視角反映喀什經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢、亮點及短板，定期呈報黨委政府及有關(guān)部門，為地方政府制定支持“走出去”企業(yè)相關(guān)政策提供科學(xué)參考。2018年以來，工作室先后向地方黨委政府報送188篇稅收經(jīng)濟分析報告，獲得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定?！皠?chuàng)”便民之舉，讓市場主體盡享便利喀什地處帕米爾高原與塔克拉瑪干沙漠邊緣，雪山沙海間分布著450萬各族人民群眾，維吾爾族、塔吉克族等少數(shù)民族納稅人繳費人占比96%以上。海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室集成多語種坐席、政策輔導(dǎo)、便捷化電子導(dǎo)稅等服務(wù)于一體，建立“喀稅通”綜合服務(wù)平臺，及時解答各民族納稅人繳費人的涉稅問題。截至目前，該平臺已受理納稅人咨詢8616人次，辦理各項業(yè)務(wù)19200余筆，解決納稅人困難訴求400余件。笑容溫和，行動爽利的海仁沙·艾海提是一名維吾爾族稅務(wù)干部，也是深耕納稅服務(wù)、稅種管理領(lǐng)域20多年的行家里手。2017年，喀什稅務(wù)部門將領(lǐng)銜組建創(chuàng)新工作室的任務(wù)交給她。多年來，她傳經(jīng)驗、幫業(yè)務(wù)、帶作風，助團隊成員快速成長；面對重點任務(wù)、重點課題，她帶領(lǐng)團隊主動承接、屢創(chuàng)佳績；稅收新政實施，她組織少數(shù)民族干部翻譯制作雙語辦稅繳費指南等資料，讓市場主體盡享紅利……“年輕人有活力，敢創(chuàng)新，現(xiàn)在工作室兵強馬壯。”回顧工作室的創(chuàng)建歷程，海仁沙·艾海提感觸頗多。她回憶，工作室剛成立時，只有6名干部和1間辦公室。雖然人手不足，但是6名干部克服困難，僅用1年時間就跑遍了轄區(qū)幾百家重點稅源企業(yè)。他們一邊幫助企業(yè)解決困難，一邊總結(jié)完善征管措施、創(chuàng)新服務(wù)舉措的經(jīng)驗，廣受納稅人繳費人好評，也為后來工作室的壯大打下了基礎(chǔ)。經(jīng)過5年發(fā)展，團隊現(xiàn)有成員25名，其中稅務(wù)總局“115工程”專業(yè)骨干2人、自治區(qū)納稅服務(wù)百佳標兵2人、自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵能手4人。一撥又一撥新鮮血液的加入，讓工作室成為一臺創(chuàng)新“孵化器”，一項項創(chuàng)新成果如雨后春筍般涌現(xiàn)：將黨史學(xué)習教育與“我為群眾辦實事”緊密結(jié)合，定制“一企一策”成長檔案；梳理《喀什地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境提升清單》，細化便民辦稅舉措；積極推廣“企微稅”稅企互動平臺，落實214項“非接觸式”辦稅繳費，多元化辦稅率達97%；對248項重點建設(shè)項目、818戶企業(yè)實施“項目管家”服務(wù)……近期，新的組合式稅費支持政策落地實施，海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室以稅收大數(shù)據(jù)為依托，實現(xiàn)稅務(wù)與產(chǎn)業(yè)信息鏈貫通，主動為企業(yè)提供稅收政策、納稅服務(wù)、風險管理、經(jīng)濟分析“一站式”服務(wù)?！昂弧庇胖?，為稅收事業(yè)發(fā)展賦能“勞模帶才、鍛煉育才、精心用才是我們的理念。”喀什地區(qū)稅務(wù)局總經(jīng)濟師張旭說，“創(chuàng)新工作室就像一臺‘煉鋼爐’，一邊吸納人才到工作室‘精煉’，一邊輸送人才到稅收一線?！薄?0后”干部沈建業(yè)是創(chuàng)新工作室鍛造出的“好鋼”。2017年，沈建業(yè)入選創(chuàng)新工作室首批成員，現(xiàn)在他是擁有稅務(wù)師、會計師資格證書的自治區(qū)青年崗位能手、自治區(qū)稅務(wù)局企業(yè)所得稅人才庫骨干成員。2019年10月，沈建業(yè)入選自治區(qū)稅務(wù)局兼職教師人才庫，他主導(dǎo)編制近20項教學(xué)課件，帶出了10多名業(yè)務(wù)骨干?！皠偟焦ぷ魇?，我就陷入‘本領(lǐng)恐慌’，有些涉稅難題解答不了，寫的論文浮于表面。后來，在師傅的言傳身教下，我從‘被動學(xué)’向‘我要學(xué)’轉(zhuǎn)變，入企業(yè)、駐大廳、辦業(yè)務(wù)，在實踐中提升能力?！被貞浧鹪诠ぷ魇页砷L的經(jīng)歷，沈建業(yè)感觸頗多。同樣在工作室“百煉成才”的還有青年干部劉國柱。由于工作出色，2022年1月，劉國柱被任命為喀什地區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科副科長。在新的崗位上，劉國柱發(fā)揮才能，先后被聘為自治區(qū)稅務(wù)局稅險智控工作室喀什分中心負責人、留抵退稅專項工作組副組長。他率領(lǐng)團隊加班加點測算數(shù)據(jù)、統(tǒng)籌退稅進度、開展風險防控，保證了留抵退稅工作“零失誤”。據(jù)統(tǒng)計，5年間，有60多名業(yè)務(wù)骨干在海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室成長成才，其中10名青年黨員走上基層負責人崗位，業(yè)務(wù)能手王春、陳偉分別組建了新的創(chuàng)新工作室，帶領(lǐng)團隊完成多項創(chuàng)新課題。新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師閆勇介紹，海仁沙·艾海提創(chuàng)新工作室持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。新疆稅務(wù)部門把爭創(chuàng)全國示范性勞模創(chuàng)新工作室作為開展稅收工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動的有效載體和重要途徑，先后打造了稅險智控勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、優(yōu)化稅收營商環(huán)境創(chuàng)新工作室等6個地廳級、4個縣處級創(chuàng)新工作室，吸納專業(yè)人才、崗位能手、青年才俊181名，各崗位骨干力量300多名。